仅有的房产等固定资产都早已改了姓氏。
北京市恒卓律师事务所律师吕长林向《中国经济周刊》提供材料显示：海南锦绣成立于2000年4月，法定代表人是王志忠，有5个个人股东，工商档案中明确记载：海南锦绣大地公司于2002年11月16日向工商局申请变更时才增加了“收购仙人掌”一项。“这就意味着该公司在这之前与全国很多种植户签订的种植收购合同是虚假合同。”
据海南锦绣北京分公司的留守值班人员向《中国经济周刊》证实说，海南锦绣北京分公司与北京关键在同一个楼上办公，海南锦绣在2004年7月公司总部已基本搬至北京。
《中国经济周刊》了解，从2004年7月开始，海南省工商行政管理局已先后两次前往该公司进行调查，调查结果是，由于涉案金额较大，工商部门已将案件移交公安部门。
遭遇信用危机
工商部门和公安部门的介入，结束了海南锦绣长达数年的合同诈骗活动，但对于王慧丽等种植户而言，事情远未结束，因为被骗后的善后事宜依然是个未解难题。而仙人掌诈骗案，也不过是近年来因信用危机而引发的形形色色以订单农业为幌子骗农、坑农的个案而已。
骗你没商量
曾几何时，“海狸鼠热”、“长毛兔热”、“芦荟热”、“食用仙人掌热”等等，都是通过农业公司与种植户签订包销合同，即采用“公司+ 农户”的订单农业模式吸引了广大农户的参与。其最大吸引力是这些农业公司以提供苗种、保证回购等承诺，使种植户误认为这是一种具备“多重保险”的经营方式。而获得农民信任后的某些农业公司却尽显“奸商”之所能。
如海南锦绣与种植户签定合同时，答应提供原产墨西哥米邦塔食用仙人掌种苗，但据《中国经济周刊》了解，他们真正提供的却是从其他种植户手里收购的仙人掌菜片，然后被贴上外国商标再反卖给新的种植户；
海南锦绣公开宣称，米邦塔食用仙人掌可在恶劣的自然条件下生长，种苗的成活率高达70%~97%，仙人掌切片产量高，第一年的亩产量在2000公斤以上，盛产期能达到四五千公斤，且能入菜，市场售价较高。公司在签订合同中承诺，一亩（2000株）年产菜片不会低于8000公斤，一年可以收割四次，每次可获利2.4万元左右，一年下来便有近10万元的收入。
但知情人士向《中国经济周刊》透露说，海南锦绣其实收购的是仙人掌的第三层菜片，若要达到他们要求的宽度、厚度和高度，至少需要8个月的时间，而且不是每株仙人掌都能收获“合格”的菜片，一年顶多收割两次，这还不包括公司可能以种种借口推托、拒绝收购。
据此来看，海南锦绣宣所称的8000公斤切片大约1万片的年产量，还有合同中称亩产年收入10万元，不亚于天方夜谭。
据了解，类似海南锦绣合同诈骗事件只是目前“订单农业”这一新型农业产销模式面临信用危机的一个缩影，农业部农村经济研究中心马永良副研究员接受《中国经济周刊》采访时说，全国各省几乎都有类似的情况存在。
为何如此大范围的订单农业能在全国风行？地方监管部门对此能有何作为？
马永良分析说，从案件本身看，原因在于不良商家通过虚假夸大的宣传以高额利润和产品包销作诱饵，借用“订单农业”之名诱使种植户购买种苗圈钱；从监管角度看，由于种植户分布广，政府各部门条块分割，引导与监管上不可避免的存在偏差。
四川律师董绪公则认为，部分“订单农业”的经营模式与非法传销非常类似，传销工具就是这些所谓的包销农产品，加上农民的法律意识不强，对公司的透明度无法全面掌握。
冰火两重天
有意思的是，《中国经济周刊》3月底在种植户王慧丽家采访时，巧遇前来洽谈业务的安徽亳州兴邦科技开发有限公司（下称兴邦科技）的两位业务员。据介绍，兴邦科技也是开发墨西哥米邦塔食用仙人掌的公司，他们正准备接手被海南锦绣“抛弃”的北京通州仙人掌。
据兴邦科技北京分公司的张羽含经理介绍，目前，“公司+农户”和“公司+（合作社、基地）+种植户”是我国订单农业的两种主要模式，相比之下，后一模式更有优势，他们公司采取的也是后一种模式。从“公司+种植户”到“公司+合作社+种植户”，一是生产的规模经济效益实现的过程，种植户在公司的基地内进行连片种植，统一管理，大大降低了一家一户分散种植的成本及风险，达到生产的规模经济效益；二是“公司+（合作社、基地）+种植户”与“科技+服务”紧密结合，以科技引导生产，最大限度规避了种植户的风险；三是创造了农村工业化、城镇化过程中值得推广的农村土地流转模式；四是构建了与种植户之间合理的利益分配机制的同时，实现了产业化发展模式与获取社会资金的结合、民间投资与公司固定资产建设的结合。
据介绍，兴邦科技与其它运作仙人掌的公司不同的是，兴邦科技目前已经形成集产供销为一体的完整产业链条，走出了一条产业化开发的新路子。截止2004年底，公司拥有总资产4亿多元，年销售收入2.26亿元，年实现利润2326万元，成为安徽省亳州市民营企业第一纳税大户，先后带动2万多户农民和下岗职工脱贫致富。
而对于海南锦绣不能回收仙人掌一事，张经理表示，兴邦科技愿意以市场价回收各地种植的食用仙人掌，相关工作已从江苏等地开始。
“其实‘订单农业’在国外早就被证明是成功的，”中国农业大学经管学院农经系主任李秉龙教授对《中国经济周刊》说，“而在中国会出现这么多争议，即有模式自身问题，也有监管不力的原因，更有市场体系不成熟的因素。”
订单农业“买不了单”？
从“海狸鼠热”、“长毛兔热”，到“芦荟热”，再到“食用仙人掌热”，都标榜是订单农业模式。海南锦绣“仙人掌合同诈骗”事件只是目前“订单农业”这一新型农业产销模式面临危机的一个缩影。
中国农业大学的李秉龙教授介绍说：“订单农业目前存在很大市场风险，一直以来，全国农业订单的履约率仅在20％左右，直接原因是缺少完善的市场诚信体制，违约—不买单只是最终的表现而已。”
目前，订单农业的违约既有农户违约，也有企业违约。农户合同意识差、不讲信誉，农产品市场价低于“订单价”时，农户争着往企业卖；市场价一高，农户就转手卖给别人，此时，企业面对众多违约农户也无可奈何。
不过目前更多的还是企业违约。企业违约又分为主观违约和客观违约：主观违约表现在企业从一开始就想着要做假，带有欺诈性质，如第一年企业把种子放在一个地方推广，虽然只推广了几户，但效果非常好，结果第二年很多农户纷纷跟进，企业一下子就把种子卖完了，赚到了钱，但从此就“人间蒸发”了；客观违约则表现在企业虽然想把“订单农业”推行好，但没有充分预测好产品的市场前景，造成亏损，最后没有能力收购合同产品。
其实，早在2002年，为了促进和引导“订单农业”规范发展，农业部就专门下发了《关于发展和规范订单农业的意见》（下称意见）。
《意见》指出：各省农业行政主管部门要根据本省订单农业的实际情况，提出规范订单的具体办法。首先是规范订单的形式和内容，包括双方的权利和义务、履约方式、违约处理等有关条文和规定；第二是规范订单的主体，明确企业和农民是订单的主体，地方政府、部门不能搞包办代替，不宜出面签订合同；第三是规范合同格式和签订程序，要在自愿、平等、互惠互利的基础上依法签订订单。并要求农民和企业都要增强法制观念，认真履约，维护订单合同的严肃性。
但在众多的“订单农业”实践中，似乎很难见到“各省农业行政主管部门”的监管身影，如海南锦绣“仙人掌”案中，农户与公司间的商业行为，从开始到发生纠纷，几乎难觅行政主管机构的监管行为。
对于订单农业的未来发展，各路专家一致认为诚信是规避订单农业的风险之本，只有市场规范了，才能谈发展。
中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长王东阳的观点是，在规范过程中，政府、企业要引导成立农民自己的专业合作经济组织和行业协会，充分借鉴国外农业合作社的经验，加大各方面监管力度，以保证各方利益。
至于订单农业的模式，马永良副研究员说，预计近十几年不会出现太大变化，因为具体模式还取决于农民以及企业整体经营水平的提高。李秉龙则认为，未来的模式趋势上，订单农业会向着期货交易方向发展，但这也需要时间。
但无论如何，“一朝被蛇咬”的心理效用已经直接影响了订单农业的诚信和未来推广。就像本文中的受害者王慧丽在采访结束时对记者说的那样：“我现在真的不知道要相信什么，我怕了。”
对于仙人掌事件中的近万农户，还有寄希望于依靠订单农业实现脱贫致富的中国农民来说，这个“单”将由谁来买？
食用仙人掌营养价值
米邦塔食用仙人掌集食用、药用（保健）、观赏为一体，经深加工可开发出多种类型的产品，这些产品大多具有成本低，营养全面，有保健作用等优点，可满足人们对食品饮料越来越向营养型、保健型、天然型方向发展的需要。
菜用：仙人掌嫩茎做菜用，营养丰富，吃法多样，凉拌和油炸别具风味，做凉菜可与多种食品凉拌；做熟食，切成块、片、丝、条、丁等形状，煎、、烹炸均可。如仙人掌炒鸡蛋、烩鸡丁、炒肉丝等菜肴，不但滑爽清香，鲜嫩可口，而且能够增加人体对维生的摄入量。
药用：“米邦塔”食用仙人掌中富含可增强人体免疫能力的抱壁莲、角蒂仙、玉芙蓉、三萜化合物、槲皮素等珍贵的药物成份。作为药用，主要指仙人掌的老茎制成片剂、胶囊。据中国医学科学院药用植物研究所促新陈代谢、助清化，对治疗胃炎、结肠炎、糖尿病、消化系统疾病疗效显著。另外还可以抗辐射、抗癌、延缓衰老。经过一个时期的发展，仙人掌药品的市场不断拓宽，在墨西哥其药品供不应求，并且出口美国、欧洲等国家。
深加工：“米邦塔”食用仙人掌作为真正绿色无公害的功能型蔬菜，其深加工的意义重大。目前“米邦塔”食用仙人掌已开发出的深加工产品有几大系列，近百种。比如化妆品系列的仙人掌面乳、洗发液、洗面液；保健品系列的仙人掌保健酒、胶囊、口服液；食品系列的仙；人掌酱料、腌菜、粉皮、火腿肠等等。
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