国家治理视域下地方税制改革研究

　　黄玉林，男，全国人大代表，重庆市地方税务局党组书记、局长，近年来主持省部级研究课题4项。 周志波，男，经济学博士，现供职于重庆市地方税务局，近年来在《中国工业经济》《财贸经济》等国内外刊物发表学术论文60余篇，出版专著2部。

本书站在国家治理的高度，从税收治理的角度，研究我国地方税体系构建和税制改革问题，主要包括地方税体系建设、房地产税制改革、环境税改革、资源税改革、增值税改革五个方面的内容。第一部分3篇关于地方税体系构建的成果，分别从国家治理和包容性发展角度分析了我国地方税体系建设和地方税收工作面临的现时困境、发展方向，并提出改革的建议。第二部分1篇关于房地产税制改革的成果，从国际比较的角度分析了日本和印尼房地产税改革对我国的启示，并提出了我国改革房地产税制的建议。第三部分关于环境税改革的3篇成果，分别基于国际比较研究提出了我国环境税改革的政策建议；对即将进行的环保费改税进行评述并提出了完善改革的建议；从实证研究的角度分析了小型开放经济中环境税改革的效应。第四部分关于资源税改革的2篇成果，分别分析了我国资源税改革的政策背景、历史沿革、现实问题，并提出了政策操作建议；实证分析了我国资源税改革的效应，并就进一步深化改革提出建议。第五章部分有关营改增的2篇成果，分别借鉴国际经验对金融业营改增模式提出了具体的建议；对金融、房地产等四大行业营改增改革面临的问题、税负变化做了分析，并提出了优化改革的政策建议。