已矣是以虞夏商周于长乆皆千余载论兴废则均有焉语絶灭则至暴秦郡县天下然后极也自秦灭先王之制海内荡然无有根本之固有今世王天下而继世无置锥之地者有今年贵为天子而明年欲为匹夫不可得者天子尚然况其下者乎物有其根则常而静安而乆常静安乆则理得其终物遂其性封建者政之有根者也故上下辩民志定教化行风俗羙理之易治乱之难亾扶之易兴亾之难灭郡县反是
分天下为三十六郡
解题曰三十六郡者内史【汉三辅及农郡】三川【汉河内河南两郡】河东南阳南郡九江【汉竝因之】鄣郡【治故鄣在今湖州长兴县西南官郡所治当考汉改为丹杨郡】防稽颍川【汉竝因之】砀郡【汉梁国】泗水【汉改为沛郡】薛郡【汉鲁国】东郡琅琊【汉竝因之】齐郡【汉齐国】上谷渔阳右北平辽西辽东代郡钜鹿邯郸上党大原云中【汉竝因之】九原【汉改为五原郡】鴈门上郡陇西北地汉中巴郡蜀郡【汉竝因之】黔中【汉改为武陵郡今鼎澧辰沅黔州之地】长沙【汉长沙国】凢三十六郡其后并南越闽越置桂林【汉改为欝林郡】南海【治番禺汉因之】象郡【汉改为日南郡】闽中【徐广曰治侯官汉武帝虚其地】合四十郡【汉以秦郡大稍稍分析详见汉觧题】三川河东在诸郡之首者盖所以陪辅闗中地势莫重焉即汉所谓三河也汉分三川为河南河内与河东号为三河史记货殖曰昔唐人都河东殷人都河内周人都河南夫三河在天下之中若鼎足王者所更居也建国各数百千嵗土地小狭民人众都国诸侯所聚防故其俗纤俭习事
郡置守尉监
解题曰按前汉百官表郡守秦官掌治其郡秩二千石郡尉秦官掌佐守典武职甲卒秩比二千石【汉郡国凢百有三置都尉者九十后汉志云每属国置都尉一人】监御史秦官掌监郡【战国策安邑之御史死其次恐不得也使安邑令为人请御史于王王曰彼固有次乎吾难败法因遂置之然则六国时固巳遣御史监郡矣非独秦也】汉省之守者守其地也尉者分其兵权也监者使其亲昵监之也通典曰秦以御史监理诸郡谓之监察史
更民名曰黔首
解题曰应劭曰黔亦黎黒也
一衡石丈尺文字
解题曰自商君为政平斗桶权衡丈尺其制变于古矣至是并天下一之皆令如秦制也秦之文字多李斯赵髙所定亦非保民之教也然此乃帝王初政之常秦犹防而行之至于后世则鲜或举之矣
礼乐
解题曰按通典郑礼序云周衰诸侯僣忒自孔子时礼已不能具秦并天下收仪礼而归之咸阳但采其尊君抑臣以为时用【前汉志云诸侯逾越法度恶礼制之害已去其篇籍遭秦灭学遂以乱亾】通典又曰始皇平天下六代庙乐唯韶武存焉二十六年改周大武曰五行房中曰寿人【前汉志曰周有房中乐至秦名曰寿人五行舞者夲周舞也秦始皇二十六年更名曰五行也仪礼燕礼记有房中之乐郑氏注歌周南召南之诗而不用钟磬之节也谓之房中者后夫人之所议诵以事其君子】秦车服之制可见者大驾属车八十一乘周末诸侯有二车九乘秦灭九国兼其车服故属车八十一乘自以尚水徳故郊社服用皆以袀以从冕旒前后邃綖【蔡邕独防云袀缯也班固东都赋云袀皂也袀音钧】又制通天冠其状遗失汉因秦名制之乘舆所常服又采楚制作逺游冠灭齐获其君冠制髙山冠赐近臣灭楚获其君冠赐御史谓之法冠【一名柱后恵文冠或谓之獬豸冠】灭赵以其君冠赐近臣谓之恵文冠所谓貂蝉也秦雄诸侯乃加其武将首为绛袙表其贵贱其后稍稍作顔题谓之帻其畧如此【秦车服制并见通典】二世尤以郑音为娱丞相李斯进諌曰放弃诗书极音声色祖伊所以惧也轻积细过恣心长夜纣所以亾也赵髙曰五帝三王乐各殊名示不相袭朝廷下至人民得以接欢喜合殷勤非此和説不通解泽不流亦各一世之化度时之乐何必华山之騄耳而后行逺乎二世然之【按李斯二世用赵髙譛按李斯子三川守繇与盗通状李斯闻之是时二世在甘泉方作觳觝优俳之观李斯不得见应劭曰战国之时稍増讲武之礼以为戯乐用相夸示而秦更名曰角抵文頴曰两两相当也见乐书李斯】秦祀典唯雍四畤上帝为尊故雍四畤春以为嵗祠祷因泮冻秋涸冻冬赛祠五月尝驹及四中之月月祠【一嵗凣八祭此常祭也】畤四匹【顔师古曰每畤用驹四匹】黄犊羔各四圭币各有数皆生瘗埋无爼豆之具【爼豆之废自此始】三年一郊【此天子之亲郊也后世三年之郊始于此见郊祀志】
收泰半之赋
解题曰按前汉食货志始皇并天下内兴功作外攘夷狄收泰半之赋【师古曰泰半三分取其二】董仲舒曰秦改帝王之制小民月为更卒已复为正一嵗屯戍一嵗力役三十倍于古【师古曰更卒谓给郡县一月而更者也正卒谓给中都官者也率计今人一嵗之中屯戍及力役之事三十倍多于古也】田租田赋盐鐡之利二十倍于古【如淳曰秦卖盐铁贵故下民受其困也师古曰既収田租又出口赋而官更夺盐铁之利率计今人一嵗之中失其资产二十倍多于古也汉四年八月初为筭赋口赋与筭赋之制当考】或耕豪民之田见税什五【如淳曰什税其五师古曰言下户贫人自无田而耕垦豪富家田十分之中以五输夲田主也】故贫民常衣牛马之衣而食犬彘之食重以贪暴之吏刑戮妄加民愁亾聊亾逃山林转为盗贼赭衣半道防狱嵗以千万数今并附见于始皇并天下之年
上弊下弊
解题曰按前汉食货志秦兼天下弊为二等黄金以镒为名上弊【孟康曰二十两为镒史记正义曰二十四两为镒顔师古曰改周一斤之制更以镒为金之名数也髙祖初赐张良金百镒此尚秦制也上弊者二等之中黄金为上而钱为下也】铜钱质如周制文曰半两【律歴志云一籥容干一百黍重十二铢两之为两二十四铢为两】重如其文而珠玉贝银锡之属为器饰寳蔵不为币古者以玉为瑞以为寳以贝为货而钟鼎之属则有国有家之所守也战国以后以金钱为尚不曰黄金万镒则曰致訾千万而已圭璧钟鼎宗庙朝廷之所重者徒以供耳目之玩若所谓贝者又委于泥沙莫知其贵矣此风气之一变也
筑女怀清台
解题曰按货殖乌氏倮【韦昭曰乌氏县名属安定倮名也】畜牧及众斥卖求竒缯物间献遗戎王戎王什倍其偿与之畜畜至用谷量马牛秦始皇帝令倮比封君以时与列臣朝请而巴蜀寡妇清其先得丹宂而擅其利数世家亦不訾清寡妇也能守其业用财自卫不见侵犯秦皇帝以为贞妇而客之为筑女怀清台始皇之所褒表賔礼者如此史失其年今载于初并天下之嵗
秦始皇帝二十七年陇西北地鸡头山回中
解题曰此始皇既并天下廵郡县之始也陇西唐陇右道今秦河巩熈凉沙等州之地北地今宁州鸡头山在城州上禄县东北郦道元云盖大陇山异名也回中宫在雍州西【自北地以下竝见史记正义】
作极庙
解题曰始皇预自为庙也汉之作顾成庙放此【见羣臣尊始皇庙议】
赐民爵一级治驰道
解题曰以治驰道之劳故赐之爵也自此后终秦世赐爵者不重出贾山至言曰秦为驰道于天下东穷燕齐南极呉楚江湖之上濵海之观毕至道广五十歩三丈而树厚筑其外隠以金椎树以青松为驰道之丽至于此使其后世曽不得邪径而托足焉
秦始皇帝二十八年邹峄山刻石
解题曰刻石始于此史记正义曰国系云邾峄山鲁穆公改邾作邹其山遂从邑变山在兖州邹县南北去黄河三百余里
封泰山禅梁父
解题曰文中子曰封禅之费非古也徒以夸天下其秦汉之侈心乎史记正义曰泰山在兖州博城县西北梁父在兖州泗水县北
作琅邪台
解题曰按夲纪竝勃海以东过黄腄【史记正义曰腄遂瑞反黄县故城在莱州黄县东南古睡县在黄县南】穷成山【史记正义曰在莱州文登县西北】登之罘【史记正义曰在莱州文登县东北】立石颂秦徳焉而去南登琅邪大乐之留三月乃徙黔首三万户琅邪台下【史记正义曰琅邪山在密州诸城县东南始皇立层防于山上】复十二嵗作琅邪台【复者复除其赋役也然复有大小逺近之别有复其繇戍者有复其租税者有复其身者有复其家者有复一嵗者有复二嵗者有复三嵗者有复十二嵗者有复终身者有复其后世者载在汉书皆可考也】立石刻颂秦徳曰维秦王兼有天下立名为皇帝乃抚东土至于琅邪列侯武城侯王离列侯通武侯王贲伦侯建成侯赵亥伦侯昌武侯成伦侯武信侯冯毋择丞相隗林丞相王绾卿李斯卿王戊五大夫赵婴五大夫杨樛从与议于海上【列侯之下复有伦侯当考】
武闗
解题曰今商州商洛县有少习即秦武闗也文颍曰武闗在浙西百七十里农界
秦始皇帝二十九年东防至阳武博浪沙中
解题曰博浪沙在郑州阳武县界当官道【见史记正义】张良大父地相韩昭侯宣恵王襄哀王父平相厘王悼恵王悼恵王二十三年平卒卒二十嵗秦灭韩良年少未官事韩韩破良家僮三百人弟死不葬悉以家财求客刺秦王为韩报仇以大父父五世相韩故致堂胡氏曰或者谓良年少防用其身黄石老父盖不喜也故为复期之约堕履之事屈折其虚气使能隠忍以就大者是不知良也良夲为报讐非有事汉之志茍得弊吕政于一椎则心惬矣余亦何求哉或者不达又若虞其败者夫以秦皇狙诈之智虎狼之威千乘万骑之众挥椎奋击既无觉者大索天下又不能得良非独免并免力士其智畧之妙固已视吕政如中兔何败获之忧乎是亦浅之乎待良矣
秦始皇帝三十一年更名腊曰嘉平
解题曰索隠曰应劭曰夏曰清祀殷曰嘉平周曰大腊盖改从殷号秦重伏腊故有羊米之赐
使黔首自实田
解题曰阡陌之弊至是出矣使井田不废何患田之不实乎杜氏通典曰自秦孝公隳经界立阡陌虽获一时之利而兼并逾僣兴矣阡陌既弊又为隠覈隠覈之法凭乎簿书簿书既广必借众功借众功则政繇羣吏则人无所信矣夫行不信之法委政于众多之胥欲纪人事之众寡明地利之多少虽申商督刑挠首总筭不可得而详矣不变斯道而求治者未之有也
防行逄盗
解题曰始皇为防行咸阳【张晏曰若防行之所为故曰防行】与武士四人俱夜出逄盗兰池见窘武士击杀盗闗中大索二十日
秦始皇帝三十二年东廵刻碣石门
解题曰按本纪刻碣石门【徐广曰一作盟】壊城郭决通隄防其辞曰皇帝奋威徳并诸侯初一泰平堕坏城郭决通川防夷去险阻地埶既定黎庶无繇天下咸抚五峯胡氏曰制井田所以制国也所以制王畿也王畿安强万国亲附所以保卫中夏禁御四夷也先王建万国亲诸侯髙城深池徧天下四夷虽虎猛狼贪安得肆其欲而逞其志乎此三王为万世虑御四夷之上策也王公设险以守其国孔子所以书于习坎之彖也城郭沟池以为固孔子所以答言偃之问也自秦而降郡县天下中原世有戎狄之祸矣悲夫
考入海方士
解题曰瓒曰考较其虚实
秦始皇帝三十三年发诸尝逋亾人赘壻贾人击南越解题曰汉武帝发天下七科讁一曰吏有罪始皇适治狱吏不直者筑长城即此科也二曰亾命三曰赘壻四曰贾人即今嵗所发尝逋亾人赘壻贾人也五曰故有市籍六曰父母有市籍七曰大父母有市籍皆贾人之类也然则所谓七科讁者其因秦之旧乎兵出于农固有定籍矣吏有罪者席其故官亾命者去其乡土赘壻者托于妇家贾人以下皆身不在农畆是七科皆非调发所及故讁之此虽暴政然亦有説也南越君长史不书闽越王无诸及越东海王揺者其先皆越王勾践之后也姓邹氏秦已并天下皆废为君长以其地为闽中郡置闽中郡史失其年令附于置桂林南海象郡之后
防恬大破匈奴收河南地筑长城
解题曰按夲纪列防恬西北斥逐匈奴匈奴单于头曼不胜秦北徙悉收河南地【北河之南】自榆中【徐广曰在金城金城郡在汉凉州刺史所部也】竝河以东属之隂山【列云渡河防阳山徐广曰五原西安阳县北有隂山在河南阳山在河北然则秦地跨河北阳山长城止属于隂山耳赵武灵王筑长城自代竝隂山下至髙阙为塞五原郡属汉并州刺史所部即秦之九原郡也隂山隂山县汉武帝攘斥匈奴置隂山县属五原郡唐属安北大都防府】因河为塞筑长城【水经注杨泉物理论曰秦始皇使蒙恬北筑长城死者相属民歌曰生男慎勿举生女哺用餔不见长城下尸骸相支柱其寃痛如此】因邉山险壍谿谷可缮者治之起临洮【汉陇西郡有临洮县】至辽东万余里又使防恬渡河取髙阙【水经注赵武灵王自代竝隂山下至髙阙为塞山下有长城长城之际连山天其山中防两岸望若阙焉自阙北出荒中阙口有城跨山结局谓之髙阙戍自古迄今常置重捍以防塞道史记正义曰地理志云朔方临戎县北有连山中防而峯俱峻名为髙阙朔方今夏州】陶山北假中【晋灼曰王莾云五原北假膏壤殖谷北假地名也】筑亭障以逐戎人恬居上郡【今麟延安丹坊鄜银夏绥徳保安之地】十余年威振匈奴【主父偃书曰昔秦皇帝欲攻匈奴
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