在是矣。
当日海禁初开,华人不谙商务,一切船只之进出,货物之稽征,皆委洋人经理。京都特设总税务司〔十四卷本增:(前上海英领事麦华陀云:今之赫总税司虽不负中朝之任使,第信之过深,于征税之余,复令经画沿海之灯塔、炮台,赛会事宜亦责其派人总理。在赫德感深知遇,原无挟持之隐、侵蚀之私,而设官分职各有专司,材可兼人,事难兼任,以赫德勾当杂事则可,以总税司分承他务则不可。何则?赫德不能不死,替人岂必尽如赫德,维持国计者必切深远之虑,斯立长久之规),〕各口海关则设正、副税务司,帮同监督经理榷政。税务司下又有帮办,自头等以至四等,每等皆分正、副。此外更有扦手,皆以西人承充,惟通事及办理汉文之书启、征收税项之书吏始用华人。夫中外通商数十余载,华人亦多精通税则,熟悉约章,与其假手他人、袒护彼族,何若易用华人之为愈乎?或谓:“华人诚实者少,狡猾者多,用之恐滋弊窦”。不知税则既定,中外通行,耳目众多,观瞻所系,非若各省厘卡货税之数彼此不符,虽有奸胥,安能舞弊?
应请明定章程,择三品以上官员曾任关道熟悉情形者为总税务司。其各口税司、帮办等皆渐易华人,照章办理,庶千万巨款权自我操,不致阴袒西人阴挠税则,不特榷政大有裨益,而于中朝国体所保全者为尤大也。
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