利用侵伐亦是于谦抑之中有自强之意也是役也盖奋张其气而不使堕偷操握其众而不使扞格摧压其奸而不使觊觎保治之良圗也古人治兵乃所以弭兵后世销兵乃所以召兵 陈氏大猷曰耿亦光也耿光光之着也 陈氏雅言曰治平无事之时乃祸患之所自起苟安于逸乐惮于自强则偷堕之气由是而益胜扞格之众由是而难化觊觎之奸繇是而或生岂所以匡王室而壮天威岂所以继志迹事而承祖宗全付予有家之托者乎故周公之告成王使之治其戎服兵器以陟禹之迹而方行于天下使至于四海之外地之所至皆徳威之所至徳威之所至无敢有不服者夫如是文王之耿光能觐之使益显武王之大烈能扬之使益着岂惟无愧于前王亦无负于前王矣前王可谓能绍前代之休后王可谓能继前王之志述前王之事也周公以此告成王其推广勿误庶狱之防而并及于此此固非后世导其君以穷兵黩武好大喜功者比也】
鸣呼继自今后王立政其惟克用常人
并周家后王而戒之也常人常徳之人也臯陶曰彰厥有常吉哉常人与吉士同实而异名者也【吕氏曰常人之于国也盖食之谷粟衣之布帛虽无异味异文而有生者常用而不可一日易也然每多重迟木讷不能与小慧新进者争长于颊舌之间故世主惑于取舍而治乱分马此周公所以嘅叹而深致意于卒章欤陈氏大猷曰理之常行而不可易者为常道行此常理而不易者为常人常言其体之不易吉言其用】
【之休祥也言常人于兵刑之后以常人尤宜任此而谨之欤 新安陈氏曰庶常吉士文王用人家法也故上文言其惟吉士此又言克用常人常人常徳之人吉士吉徳之士未有常人而不吉吉士而不常者也】
周公若曰大史司寇苏公式敬尔由狱以长我王国兹式有慎以列用中罚
此周公因言慎罚而以苏公敬狱之事告之太史使其并书以为后世司狱之式也苏国名也左传苏忿生以温为司寇周公告太史以苏忿生爲司寇用能敬其所由之狱培植基本以长我王令于此跋法而有谨焉则能以轻重条列用其中罚而无过差之患矣【孔氏自忿生为武王司宼封苏能用法敬汝所用之狱言主狱当求苏公之比此法有所慎行必以其列用中 不轻不重苏公所行太史掌六典有废置官人之制故告之 陈氏大猷曰周公举太史所记苏公之事以告士苏公能以法式而敬其所用之狱重民命以廷国命治狱者当以为法式而有谨焉列者前后相比犹今言列也以旧事为比而用其轻重之中者也立政以用人为本而兵刑乃政之大者故以此终焉 新安陈氏曰立政之纲领在三宅三宅中所重尤在准人之刑狱故既告王以勿误庶狱末复命太史书苏公敬狱事以示法焉苏公所以为司宼在乎敬后人之法苏公在乎慎能慎则能敬矣固为后之司狱者虑尤为后之君用人以司狱者虑能如苏公者则用否则斥盖以此终立政用人之意欤 陈氏雅言曰刑罚重事也民心天命之本实系于此周公作立政举司宼苏公敬狱之事以告太史使书以为歴代后世司狱之法谓昔武王之时苏忿生以温为司宼小大之狱莫不由之而所由之狱莫不能敬故能重民命以延国命盖民帝之有永乃天命之所由永也用刑之极功至是蔑以加矣后之典狱者于此取法而能谨焉则能用其中罸而无过差之患此无他苏公之为司宼其道惟在乎敬后人之法苏公其道惟在乎慎敬者慎之存于心慎者敬之见于事慎谨之心一敬畏之心也苏公一念之敬可以通天人而无间可以垂百世而无愆用刑之法不可以复加于此虽举以告太史而实以告之于王虽为后世之司狱者虑而实为后世用司狱者虑使后世之用司狱得苏公其人而用之岂非所谓吉士常人者乎立政之道以任贤为本以庶狱为大故一篇之中凡五致意于狱而终结之以此云 董氏鼎曰周公复政成王而作立政以王政莫大于用人用人莫先于三宅三宅得人则百官皆得人而王政立矣公前日摄政犹可无言今归政留洛心在王室岂容默乎此立政所以作也一篇之中宅事牧准其纲领也休兹知恤其血脉也自迪惟有夏至暴徳罔后言夏先后知恤乎此乃室大竞休何如哉桀不知恤也故罔有后而成汤陟焉自亦越成汤至奄甸万姓言商先王知恤乎此故用协用见徳休何如哉纣不知恤也故帝罸之而我周式商受命焉自亦越文王武王至并受丕基言文武时亦犹夏商先王之知恤也是以并受丕基式克至今日休也自孺子王矣以下至终篇拳拳以去憸人用常吉诘戎兵谨刑狱为王告盖欲王以先王之知恤为法以夏商后王之不知恤为鉴忠爱之至至今可挹也】周官
成王训迪百官史录其言以周官名之亦训体也今文无古文有 按此篇与今周礼不同如三公三孤周礼皆不载或谓公孤兼官无正职故不载然三公论【去声下同】道经邦三孤贰公化非职乎职任之大无逾此矣或又谓师氏即太师保氏即太保然以师保之尊而反属司徒之职亦无是理也又此言六年五服一朝【音潮】而周礼六服诸侯有一嵗一见【音现下同】者二嵗一见者三嵗一见者亦与此不合是故可疑然周礼非圣人不能作也意周公方条治【平声】事之官而未及师保之职所谓未及者郑重而未及言之也书未成而公亡其间法制未有施用故与此异而冬官亦缺要【平声】之周礼首末未备周公未成之书也惜哉读书者参互而考之则周公经制可得而论【去声】矣【问司徙司马司空三公三少之官朱子曰汉自古文尚书出方有周官篇伏生口授二十五篇无周官故汉只置太尉司徒司空为三公而无周三公三少盖未见古文尚书但见伏生书牧誓立政篇中所説司徒司马司空而置也占
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