及一切房屋事产人口头匹交易合立文契者止令官牙人作牙官立定书写人写契违法成交者此工人当罪到官毁交不经此二人成交者毁交治买主卖主罪文契分明庶革前弊
一省部明文诸交易文契虽以诸物成交止合价钱并以贯钞并不得书写金银丝绢绵布诸杂物货府司照得济宁一路诸杂交易多写丝货丝价或增或减市色不定以致词讼不絶府司遵依上司格例今後诸交易交契并不得书写杂货上写贯钞若干违者先罪牙人写契人买主卖主同罪
一昏田屋宇因事到官县司两平断定各无词讼不半年一岁吏人与奸人作弊灭毁讫元断文卷再令翻告新官新吏不知始末根因见解处心公私不同以致欺罔百端反复无定府司拟定今後凡经官断定土田房舍事业等事随即当官出结合同公据执照令各人收执如有翻告者後官以为凴据断决公平依法者不可改断偏曲不平者或欲改断备开前断错失亦依前出结公据执给庶几杜塞纷竞及官吏作奸之弊
一昏田相争事关农务故有务开务停之限滥官汚吏不肯公心及早剖决反执格限以为奸是以累年不决府司拟定凡遇此事比三月务停不决者照依格例稽迟日期严行断罪
一作奸造伪之人务开之月不行告官直至正月尽二月初将过务停兴辞到官虽遇明敏公平官吏往复移关勘会亦不能处决府司拟定十月初为头至正月上半月兴词赴官官为受理二月初兴词者官司不须受理是月占据争夺人土田者坐昏赖之罪
昏姻聘财虽有定例立格之日民已不从盖缘後有自愿者听之一言故也又兼立格之年绢一匹直钞一贯今即绢一匹直八贯他物类皆长价八九倍十倍虽严加罪责勿喻定例民亦不从百贯宝钞能买几多縀匹里绢金银头面不若再立上中下三等嫁财定立上户嫁财縀子里绢各几匹金银头面各钱两非品官之家不得衣金衣服中下户近减一等永为定例踰越者各杖七十下
军政
本朝最偏重者无若军政最纷乱者无若军政贫富强弱百倍相悬非偏重而何大无纲统细无纪目非纷乱而何自有事江淮以来分隶频碎源委隔絶棼丝沸羮互相争夺内立枢府兵部无簿籍之可寻外设行省统军万户府无一定之行伍出入进退更代逃亡无法钤制贫苦病疾事故无法悯恤作奸造罪防闲管军官鄂勒官文字往复略无凖则凭据试以一岁较之逃亡事故应役放还殆无虚日起遣勘当保结开申吏不停笔官吏走卒监送逓遣腹背相望失期过限呻吟捶楚之声月不空旬自开国至于今执此之政日甚一日七十余年矣夫物之刚健者无大於天地生长於春夏而收藏於秋冬昭朗羣动于白昼而冥默安息于暮夜飘风骤雨雷轰电掣于斯须而和煦霡霂于永久天地之动静尚且若是安有祖考子孙继继于劳苦征伐死亡杀戮无息肩之涯涘而不惫且困哉一时之战气强於一鼓再鼓而衰三鼓而竭物力之必然虽乌获贲育兼人之勇亦不能久而况常人乎武克商归马放牛乱宁而与民休息好杀无道莫过于秦六国既平犹销锋镝汉之灭秦约法清静与民宁一一乱一治不得不尔古人有言曰贵为一人富有四海疆理天下至于四海则至矣极矣尽矣无以加矣海不可越犹天之不可阶而升洪海之内虽有一二岛夷鸟言兽形得之不可以为臣妾服食器皿皆不足用山川土地不能立斥堠而城郭之不能牧牛马而田猎之不惟不可取抑亦不足取今南方已定六合混一天意人心皆以太平安堵为可乐天下虽安兵不可忘内立诸卫外於要害设置折冲府三五十府冗员乱卒俱合省并三时务农一时讲武毋使军官憔悴而苦虐之凡困穷老弱不堪服力者一切放罢为农十去三四亦不为少苟能休养生息十年之内力可数倍舍此不务纵恣贪暴好生事之小人略不知止非所以为宗庙社禝之福
又一重役一重差之苦状
军政本无重役重差之弊始於展转分拟隶属别管频繁细碎各无籍帐元属老役或占吞而不发或朦胧收系新管官司验名追勾鄂勒官两依来文起发督逼抑勒无所控告有父子二人两处应当兄弟三人三处应役鄂勒官吏千百中间有一二肯为分解淹延逗遛申院呈省文字往复疏驳南北迢逓二三千里一问一答动逾半年或遇籍贯姓名元役今役少有争差奄忽一年二年不得替罢归一似此重并寃苦一家之内并起二军三军寔可哀怜又有军已为民已当丝银差发军身不得放罢又有民签为军已当军役民籍不得除差又有元系正军後为消乏贫难各并於他人户下已为贴户犹当正军身役以此极多申院申部十余年不得结絶
前件愚见古人军政至精至明甚易知甚易见不当若是之重并何以言之自伍人为伍十人为十累至百户千户万户元帅虽所统千万人其法不出一人所管者九人耳是以疾病死亡逃窜即时周知其数坐作进退出入起居无片时相离悉知其状无所隐伏故军前明有军籍鄂勒官有鄂勒籍军前发还鄂勒官即知其来家鄂勒官起发应役把军官即知其在军替换有时交代有法死亡患难有所存恤诈伪逃窜有所拘执防闲何为若是之纷纷也惟是数者举皆无法官吏因缘而为奸果使置籍明白归身无二属处心公正不相侵紊立法周密无所隐伏三者既备此弊自除民自不寃
又二军前身死在逃之弊状
吴起之用兵与士卒同甘苦士病疽则亲为吮古人之爱民也如是故得人之死力安忍有违背弃絶不相亲附者哉今之管军官视军如草芥如粪土少有技艺者日程月课不得休息不许人替代无技艺者种田种菜打墙盖屋打捕牧放风雨寒暑不胜困惫十日半月一点集一出令责其所无之物令於己家贵买军无盘费不许於诸人处借贷须於己家取债不百日半年
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