改革开放以来中国共产党纪检制度变迁研究

前言

一、问题提出

二、研究对象

三、研究述评

四、思路与方法

五、创新点与难点

六、资料介绍

第一章 党的纪检制度重建的深远背景

第一节 纪检制度的酝酿构想与初步建设

一、酝酿构想（1921-1931）

二、初步建设（1931-1949）

第二节 改革开放前纪检制度的曲折发展（1949-1978）

一、党的纪检制度正规化建设的良好开端（1949-1955）

二、党的纪检制度的曲折前进（1955-1978）

第三节 “文革”结束后党的纪检制度重建的必要性

一、风气亟待整顿

二、“党要有党规党法”

三、“把过去的问题了结”

第二章 新时期党的纪检制度重建和发展的初步探索（1978-1987）

第一节 纪检工作的全方位推进

一、建立纪检组织

二、重塑党的纪律

三、修订党规党法

第二节 纪检制度的运行

一、前提：树立纪委权威

二、关键：双重领导体制

三、保障：多种方式方法

第三节 这一时期探索的意义与局限

一、定位：党内监督制度

二、这一时期纪检制度建设的成果

三、这一时期纪检制度建设的局限

第三章 治理整顿前后党的纪检制度的变迁发展（1987-1993）

第一节 治理整顿前的纪检制度改革

一、纪检组织机构改革

二、重视“好经验”

三、发现问题及时调整

第二节 治理整顿期间纪检制度的深化

一、“立案有程序、量纪有标准”

二、汲取教训警惕腐败

三、“做几件群众关心的事”

四、党规党法的原则调整

五、走出一条制度反腐“新路子”

第三节 治理整顿后纪检监察合署办公的初探

一、纪检监察合署办公的原因

二、纪检监察合署办公的基础

三、纪检监察合署办公的意义

第四章 改革大潮再起下党的纪检制度建设的持续推进（1993-2002）

第一节 党内规范的调整

一、党规党法的规范性调整

二、党风廉政建设中的规范

第二节 纪检工作的制度化延伸

一、巡视制度初步确立

二、内部监督机制生成

三、派驻领导体制改革试点

第三节 这一时期探索推进中的成就与局限

一、这一时期纪检制度的探索成就

二、这一时期纪检制度探索中的不足

第五章 党的纪检制度的深入发展（2002-2012）

第一节 健全纪检工作新理念

一、健全反腐体系新构想

二、突出组织协调功能

三、借鉴各方有益经验

第二节 健全纪检制度的思路

一、注重办案效果

二、慎用“两规”措施

三、防止“灯下黑”的开拓性尝试

第三节 健全纪检制度的措施

一、完善惩治和预防腐败体系

二、完善巡视工作体制机制制度

三、全面实行派驻机构统一管理

第六章 新时代党的纪检制度的创新发展（2012-）

第一节 纪检制度的改革和发展进入新时代

一、新判断：“反腐败斗争形势依然严峻复杂”

二、新理念：“聚焦主业主责”

三、新目标：纪检体系现代化

第二节 新时代纪检制度的全面创新

一、“攥紧拳头”：纪检机构做“加减法”

二、“两个责任”：定位准才能责任清

三、领导体制：三个《提名考察办法》

四、监督执纪：“四种形态”

五、“两个全覆盖”：派驻与巡视并重

六、严防“灯下黑”：“打铁还需自身硬”

第三节 国家监察体制改革的实践与阶段性成果

第七章 基于党的纪检制度变迁历程的思考

第一节 对党的纪检制度变迁的历史评析

一、领导体制的推陈与鼎新

二、制度功能的强化与博弈

三、执纪反腐的张力与协调

第二节 改革开放以来党的纪检制度变迁的现实启示

一、以职能定位清晰为根本立足点

二、坚持执纪标准从严的正确方向

三、发挥领导体制创新的先导作用

四、释放巡视派驻的异体监督效能

五、党规党法为纪检工作提供依据

参考文献