增定国朝馆课经世宏辞 - 增定国朝馆课经世宏辞卷之十四

作者: 王锡爵42,040】字 目 录

所以实心拯恤。使民无失所者。在守令所以加意廉察。使官无失政者。在抚按盖守令于民。最亲。而有司凛凛弗敢具文。弗敢恣纵。则以有抚按之体察举劾在也方今圣明在御。加意民瘼留神□□诏旨谆切。不啻三令五申。而玩愒因循。未见回心易虑。如五吏之为民蠹者。真不可谓无其黄君□特遣□□□□是羙□□二□虑及烦扰更见深识人矣顷者本部钦奉敕谕既严饬抚按。精察郡县之吏复以救饥民。防乱民。切要事宜。请乞专责司道。亲诣所属州县。考核掌印正官。其司道有才猷未称。年力近衰者。一并议处。已经奉有明旨通行外。今南道御史黄仁荣备陈五吏之害。因欲仿宋时按摭体察故事。于西北南重灾地方。或卿寺科道内。特遣一官。或照近日申饬摭按专督监司事例。在各省司道中。定委一员。专董荒政。于以饬吏安民。其意甚善。臣等窃惟一方之吏治。既不另差以□扰老□之长□也以督责抚按。若复另差一官。不无烦扰。且廵抚职在保厘。廵按职司紏。即所谓安抚体察。非二臣本私之责任乎至若监司守廵各分一道。专委督察。在本部都察院近日。已经题示明旨。有行相应再行申饬。合无恭候任官用法不在烦苛二山责成抚不事增官淂大体矣命下。本部移咨各省直廵抚都御史及咨都察院转行各廵按御史。将本官所陈五吏。严加查访。如有贪酷害民。罢软废事。及巧官密于弥缝。远方疏于法网者。俱要不时参劾。仍专行守廵各道。督察郡邑。怃恤灾民。查照本部先行。今题请事理。一一修举议处回奏。如或安常袭故罔念时艰。容纵匪人。重为民害者。在廵抚听科道官指名查。参在廵按于回道之日。听都察院考察议处。斯地方无增官之扰。而吏治有振举之期。安民救荒之策。要不出于此。伏惟圣明裁夺。奉圣旨是 ○议处边务疏(王一鹗) 议处边务疏然□□□□公评□吾风抱请□之志又少表□夏熟知虏情云衢公久□边机入参枢密故所条议□行木所当申饬当酌议者仆中綮任边务者不可不知此议论 王一鹗 【大司马】 兵部一本。边费日糜兵威未振摘陈一二机要以保治安事看得户科尤给事中。穆来辅。题称各边要务。率谓在辽。海运之防。不可不严。边功之叙。不可不惜。收敛之病民。法不可缓。贪将之通夷。禁不可后。开原宁远之间。当堑蒙堙谷以控其冲金复海盖之处。当设兵议饷以牡其本。在蓟辽桥工可罢。而台墙工作之细巧。不可不省。烽火可严。而南北台兵之管辖。不可不一。器械之创修。孰愈于废坠之简逋逃之奔命。孰便于土著之选充配议台墙工作。以惜其财。调停马步戍兵。以节其力。在宣大山陕夷马当一例变价。以免军士追椿之累。修工当槩给行粮。以苏军士之□。营路战马。比例蓟镇以备征操。正牧马匹。一槩估卖。以省赔偿。选锋骑操马匹。当给银买补。月粮扣补椿朋当照例抵数及称各镇。宽边臣之文法破拘挛之常格以示激劝。各一节指今昔虏情之变态。因影察形。陈边关备之机宜。随病为药其谋既远其虑良殷。然事有见行之当申饬者。有未以上论辽镇行之当酌请者以辽镇言之海运之防。加御之慎。收敛玃取之弊。四卫兵饷之增此己行之所当申饬者也。索取启衅。贪将通夷之禁。开原宁远。堑濠堙谷之工。此未行之所当酌□者也。□蓟镇言之桥工当停台座当省。墙工当修。步兵当恤。斥睺熢燧□瞭当严。南北台兵。统辖当一。调停工作。以宽戍。募练土著以以上论蓟镇抵客兵。此见行之所当申饬者也。台墙工作。毌徒羙观。整修器械。毌徒纷更耗费。蓄吾之力。乘虏之间。吾力虽全。而虏□间不可图。虏有间而吾力不固不可乘此未行之所当照行者。也以宣大山陕言之严抚赏之额数。以戢夷心。给修工之口粮。以惜军力。此已行之所当申饬者也。营马战马。欲行槩给以领以上论宣大山陕官银。正牧马匹。欲槩估卖。以省赔偿。马给军追椿之不便。月粮既扣。椿明之免追。此未行之所当酌议者也。至于中国之于外夷。假贡市以示羁糜。严征剿以张挞伐。屡奉眀旨。许以宜行事。如宣大之罚服。延绥之擒。甘肃之驱逐。虏即摇尾乞怜。乃其眀効大验。兹欲宽文■〈氵厺〉。破常格。诚鼓励人心任将而中制者败云衢于边务机宜悉听督抚可谓得任将之道矣之意。既科道具题前。通应酌拟覆请合候命下本部通行九边各督抚衙门。查照所议各项事宜。见行者。应行者。举行未行者。酌议具奏。无事虗文。务臻实効。其各抚处剿捕事理。悉听相机举行。朝廷许人任事。谕旨炳若日星。惟诸臣恩威互相为用。操纵各当其可。务求国体常尊。虏寡永弥。无以中制可也。奉皇旨。依议行。 ○甄叙勋臣疏(王一鹗) 甄叙勋臣疏赵家□□阳公评勋臣位高□重无□能论功之典是以易纵而易怠诚如云衢所忧兹欲严甄叙之典建尽当而有据非明习国事者能之 王一鹗 【兵部尚书】 兵部一本甄叙勋臣以备擢用事武选司案呈。武职推升。全凭荐剡。以有荐而用则用有所据。以无荐而舍则舍者无所营。惟公侯伯。及各勋卫。自送营教习之外。别无荐举可据。咨访或易于失。实推用恒苦于乏才。相应酌议题请。案呈到。看得世禄世官本以备缓急之用。使功使过。宜大采舆论之公。武事当用勋臣者。大之如两京五府掌印佥书。南京守备操江。以及督漕总。悉肩军国之要寄。次之如管理红盔大汉将军。乂刀围子手。以及府卫印则典禁辅之亲军。其责任匪轻。其推用宜慎。顾应用之缺。则多堪用之才则少。缘送营教习之外。无复程能。考察论功之余将终落魄。或图素飡而骄。骄则易纵。或甘授闲而怠怠则忘修即有迁善改过无由自见乃至遇缺推用辄苦乏人。如不得已而用及废闲者。无以为持衡之具。或不自爱而仍复求用者。无以社钻剌之门。必先立■〈氵厺〉鼓舞。足以劝惩。乃得严甄叙以预为□用之地公可谓深长之虑矣于以补首盛治□□□□争自擢磨。不至旅进旅退合无自今伊始凡公侯伯除见任管事。及老疾不堪推用外。其新袭爵而已出营。与曾经革任者。并各勋卫在京带俸者听两京兵科。会同各科。河南道御史会同各道。各于本年终。从公拟议甄。但有才行兼优者。或系省艾方新者不拘员数据实疏荐。以凭本部。再加体访覆题候用。以后或两年间一举之。如有骄纵不检。怙终不悛。及安享厚禄。托为久疾。以免朝参者。许科道官指实参。不时论。即无由可革。犹有保可罚也。自后本部凡推补勋臣之缺。必备开荐叙之由。庶被荐者。因功加修未荐者。有恋思奋。惩创者。有砥砺之奇推用者有甄叙之据矣伏乞圣裁 ○弭灾异疏(王一鹗) 弭灾异疏徐少事检庵公评伉慨剧谈切中人情世故若云冲公者所谓识时务之优□非即 王一鹗 【太子少保】 兵部一本。灾异荐臻修省有要敬陈一得以挽天心以回冶化事臣等看得陕西道御史李化龙。条陈大事。除事关别部者。听其径自议覆外其称禁需索饬武备正悍卒等三事。俱系本部掌行。邮传兵纪。禆益为多。相应开立前件。议拟覆请。恭候命下。本部通行各衙门。一体钦遵施行。一禁需索以苏驿逓之苦前件。臣等看得勘合之填给。自有旧规。豪强之需索常溢原额。各差内臣。或自南而北上。自北而南回。其合用夫马车舡。填在勘合俱照例无虗开者。但各官跟随。豪强者。沿途需索骚扰。即本官亦为其所拨置。地方官。惟求其出境之。在上司。则差大守催。在下司。则曲音应付于是以遣牌为定数。视勘合为故纸。而其数不啻四五倍矣。驿逓几何而不惫且累即邮□亦省□费之一政士大夫饰厨传而称过客者曷亦□及此乎哉。既经御史李化龙具题前来合行凤阳山东保定河南各抚按衙门。转行各属。如遇公差到彼止照勘合填注廪粮夫车马辆舡只数目应付。不许稽遅。如有开牌面。分外加增者。不许应付。其地方守廵官员。亦不淂差人为之守催。致滋扰害。如违听该抚按。及科道官访实参究。伏乞圣裁。一纷正备以杜窃发之虞前件。臣等看得饥民易于抢掠。犹有可原之情。乱民志在纵横当严不赦之法。节该言官建龙。保甲即■〈宀禹〉兵于氏之音后世籍口金□觧有能举之者此议论善本部具题眀旨申严。通行遵守。今据具题前因。无非思预防之意。今无备行各抚按衙门。查照所议事理。督行司道等官于保甲着实举行。平峕互相觉察。有警互相应援。无徒实为虗文。于兵快设■〈氵厺〉操练。因才力以授技艺。收豪侠以广网罗。无私差遣。务武备恒修□几缓□□□□□□民因而敛□□□□□不□生心。伏乞圣裁。一正悍卒以社□□之□□件臣等看得兵士鼓噪。事存兵政久废杆卒跳梁郧阳见告则凡有郧阳之形者可不预为之啚耶所激者。情尚可原。骄悍所倡者。法难经□所据郧阳军士之变。节奉眀旨处分。参将员缺己本部推补。无容再议。今据具题前因。无非惩。前虑后之意。合无备行郧阳抚按衙门。贵令新任参将丑邦宪。务将所部军士。严加约束。时为训练。示以亲上死长之义。侍其骄悍反侧之心。敢有仍前鼓噪。倡乱者。尽法处治。勿事姑息庶法。纪不至陵夷。而人心知所震。慑伏乞圣裁奉圣□依拟行 ○议处教职疏(沈鲤) 议处教职疏朱□□余□公评国家□教□和天下所以正士习明学术纲豪杰寔□于此尔时类以□旨贡生处之日暮途穷惟希苟淂溺其聀矣龙江以据□人才为□□故所议三□教聀据之持优使仕教聀者果能休其意则人才人谷未必无少补云 沈鲤 【大子少保】 礼部尚书臣沈鲤寺一本议处教职以饬学政事切惟教官之亲士。与有司之亲民。一也。今天下有牧民之官。而无教士之官。葢所谓教授学正等职者。徒以备负。而实于弟子。无分毫□□。之益。虽亦三年大比。每岁贡士。未甞乏人。而求其成德达林。以著作人之绩者。则杏乎未之闻也。夫人才风俗。出自学宫。为治忽理乱所系。岂可任其废坏不修至此乎臣等职专风化。责有攸归。且欲稍为振拔。使知自奋。无庸其督责之法。惟慎其选除。优其迁转。以示鼓舞作兴之意。使由科目出身者。不薄此而不为。责途出身者。不画地而自限。庶乎师道立而学政之修举有日矣。请日万历十柒年为始。新科进士。有愿就教者。免其自行陈乞。止具呈办事衙门。移咨吏部代与题准。即与徐府学教授教授三年。查果称职。原系二甲者。□各部主事。□三甲者。升推官知县。俟其俸三年前教职旧□准折有司年半与初选推官知县历俸四年半者。一体推升。行取。其三甲进士。有愿久任教职。以终作人之效者。许于就选之日。具呈案候。待其□俸六年。径升各部主事。三年者。升国子监愽士等官。如有雅意作人。如塾师之于子弟日课月程。多所造就。及能赞助有□。修眀教化。有彩易俗之效者。遇该内转。与相应部分通该行□。以上论□士教聀酌议允当则通论功绩。所以优进士教职者似应如此使其守□未反者得免于淹滞之苦。政体奉谙者。可习见有司之事。或遇□乡试之年。则聘□同考。不患乏人。斯其所以优之者。又不在迁转之间而已矣会试付榜□人。及下第。乞恩□教者。本多为贫而仕。乃当临□之期。犹复持西端不决者。何也。盖年长而始就教职。本利于推升之速年青而有志进取者又惟恐推升之速此其情之不同。有若是相反者。不可不□从其便也。请自今以后。凡举人就教者。俱经会试一次。方与推升有司。如就教之后。会试不第。而仍望久任教职。以终作人以上论举人教聀参议尔书之效者。许其具呈案候。准其再会一。方与推升已经三次者不准其余仍照常推用。庶几于人情两便矣。若有能造就人材。修眀教化。如前项所称功绩。三年以上。升司务。博士。知州。九年考满。起送到部者。升各部主事。大理寺评事。府同知等官。所以优举人教职者似应如此夫进士举人。就教者多。则教授学正可悉得科目出身者而用之。虽教谕不能尽然。亦宜选训导之有贤声者以充其任。盖掌教得人。则一方学政。有为之纲维者。故其。选不可不慎也。贡士教职。视科目出身者常多数倍。乃近年以来。则一任分教。□任掌教槩从劣转矣。彼既□可欲之势优贡士教聀意非不美苐此辈与科甲不同若有举而□错则诸旡耻者旡所惩余谓有如□内功岭者当如此议□其贪冐不检尔宜明示显□以□戒将来则□惩备而人人向往矣以诱其前。而又患失之心。以随其后。未有不□于自弃者。故学政之坏。由贡途居多。而鼓舞作兴。尤宜于此辈加意也。合无于贡士教官。查有称职者。除春秋两。照常序转学职外。其当选遇□推升之时。亦查其年力精壮。考语特优者。与一体推升。有司。九年考满。起送到。而着有前项功绩者。升知州助教等□其各该抚按荐举教职

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