祁連將軍廣明、虎牙將軍順有罪，下有司，皆自殺。〔一〕校尉常惠將烏孫兵入匈奴右地，大克獲，封列侯。
大旱。郡國傷旱甚者，民毋出租賦。三輔民就賤者，且毋收事，盡四年。〔一〕
六月己丑，丞相義薨。〔一〕
四年春正月，詔曰：「蓋聞農者興德之本也，今歲不登，已遣使者振貸困乏。其令太官損膳省宰，〔一〕樂府減樂人，使歸就農業。丞相以下至都官令丞〔二〕上書入穀，輸長安倉，助貸貧民。民以車船載穀入關者，得毋用傳。」〔三〕
三月乙卯，立皇后霍氏。賜丞相以下至郎吏從官金錢帛各有差。赦天下。
夏四月壬寅，郡國四十九地震，或山崩水出。詔曰：「蓋災異者，天地之戒也。朕承洪業，奉宗廟，託于士民之上，未能和群生。乃者地震北海、琅邪，壞祖宗廟，朕甚懼焉。丞相、御史其與列侯、中二千石博問經學之士，有以應變，〔一〕輔朕之不逮，毋有所諱。令三輔、太常、內郡國舉賢良方正各一人。律令有可蠲除以安百姓，條奏。被地震壞敗甚者，勿收租賦。」大赦天下。上以宗廟墮，素服，避正殿五日。〔二〕
五月，鳳皇集北海安丘、淳于。〔一〕
秋，廣川王吉有罪，廢遷上庸，自殺。
地節元年〔一〕春正月，有星孛于西方。
三月，假郡國貧民田。〔一〕
夏六月，詔曰：「蓋聞堯親九族，以和萬國。〔一〕朕蒙遺德，奉承聖業，惟念宗室屬未盡而以罪絕，若有賢材，改行勸善，其復屬，使得自新。」〔二〕
冬十一月，楚王延壽謀反，自殺。
十二月癸亥晦，日有蝕之。
二年春三月庚午，大司馬大將軍光薨。詔曰：「大司馬大將軍博陸侯〔一〕宿衛孝武皇帝三十餘年，輔孝昭皇帝十有餘年，遭大難，躬秉義，率三公、諸侯、九卿、大夫定萬世策，以安宗廟。天下蒸庶，咸以康寧，〔二〕功德茂盛，朕甚嘉之。復其後世，疇其爵邑〔三〕，世世毋有所與。〔四〕功如蕭相國。」
夏四月，鳳皇集魯郡，群鳥從之。〔一〕大赦天下。
五月，光祿大夫平丘侯王遷有罪，下獄死。
上始親政事，又思報大將軍功德，乃復使樂平侯山領尚書事〔一〕，而令群臣得奏封事，以知下情。五日一聽事，〔自丞相〕以下各奉職奏事，以傅奏其言，〔二〕考試功能。侍中尚書功勞當遷及有異善，厚加賞賜，至于子孫，終不改易。〔三〕樞機周密，品式備具，上下相安，莫有苟且之意也。
三年春三月，詔曰：「蓋聞有功不賞，有罪不誅，雖唐虞猶不能以化天下。今膠東相成勞來不怠，〔一〕流民自占八萬餘口，〔二〕治有異等。〔三〕其秩成中二千石，賜爵關內侯。」
又曰：「鰥寡孤獨高年貧困之民，朕所憐也。前下詔假公田，貨種、食。〔一〕其加賜鰥寡孤獨高年帛。二千石嚴教吏謹視遇，毋令失職。」〔二〕
令內郡國舉賢良方正可親民者。
夏四月戊申，立皇太子，大赦天下。賜御史大夫爵關內侯，中二千石爵右庶長，〔一〕天下當為父後者爵一級。賜廣陵王黃金千斤，諸侯王十五人黃金各百斤，列侯在國者八十七人黃金各二十斤。
冬十月，詔曰：「乃者九月壬申地震，朕甚懼焉。有能箴朕過失，〔一〕及賢良方正直言極諫之士以匡朕之不逮，〔二〕毋諱有司。〔三〕朕既不德，不能附遠，是以邊境屯戍未息。今復飭兵重屯，久勞百姓，〔四〕非所以綏天下也。其罷車騎將軍、右將軍屯兵。」又詔曰：「池籞未御幸者，假與貧民。〔五〕郡國宮館，勿復修治。流民還歸者，假公田，貸種、食，〔六〕且勿算事。」〔七〕
十一月，詔曰：「朕既不逮，導民不明，〔一〕反側晨興，念慮萬方，不忘元元。唯恐羞先帝聖德，〔二〕故並舉賢良方正以親萬姓，歷載臻茲，然而俗化闕焉。〔三〕傳曰：『孝弟也者，其為仁之本與！』〔四〕其令郡國舉孝弟有行義聞于鄉里者各一人。」
十二月，初置廷尉平四人，秩六百石。
省文山郡，并蜀。〔一〕
四年春二月，封外祖母博平君，故酇侯蕭何曾孫建世為侯。
詔曰：「導民以孝，則天下順。今百姓或遭衰絰凶災，〔一〕而吏繇事，使不得葬，〔二〕傷孝子之心，朕甚憐之。自今諸有大父母﹐父母喪者勿繇事，使得收斂送終，盡其子道。」
夏五月，詔曰：「父子之親，夫婦之道，天性也。雖有患禍，猶蒙死而存之。〔一〕誠愛結于心，仁厚之至也，豈能違之哉！自今子首匿父母，妻匿夫，孫匿大父母，皆勿坐。〔二〕其父母匿子，夫匿妻，大父母匿孫，罪殊死，皆上請廷尉以聞。」
立廣川惠王孫文為廣川王。
秋七月，大司馬霍禹謀反。詔曰：「乃者，東織室令史張赦〔一〕使魏郡豪李竟〔二〕報冠陽侯霍雲謀為大逆，〔三〕朕以大將軍故，抑而不揚，冀其自新。今大司馬博陸侯禹與母宣成侯夫人顯及從昆弟冠陽侯雲、樂平侯山、〔四〕諸姊妹婿度遼將軍范明友、長信少府鄧廣漢、中郎將任勝、騎都尉趙平、長安男子馮殷等〔五〕謀為大逆。顯前又使女侍醫淳于衍進藥殺共哀后，〔六〕謀毒太子，欲危宗廟。逆亂不道，咸（服）〔伏〕其辜。諸為霍氏所詿誤未發覺在吏者，皆赦除之。」八月己酉，皇后霍氏廢。
九月，詔曰：「朕惟百姓失職不贍，遣使者循行郡國問民所疾苦。〔一〕吏或營私煩擾，不顧厥咎，朕甚閔之。今年郡國頗被水災，已振貸。〔二〕鹽，民之食，而賈咸貴，〔三〕眾庶重困。〔四〕其減天下鹽賈。」
又曰：「令甲，死者不可生，〔一〕刑者不可息。〔二〕此先帝之所重，而吏未稱。〔三〕今繫者或以掠辜若飢寒瘐死獄中，〔四〕何用心逆人道也！朕甚痛之。其令郡國歲上繫囚以掠笞若瘐死者所坐名、縣、爵、里，〔五〕丞相御史課殿最以聞。」〔六〕
十二月，清河王年有罪，廢遷房陵。
元康元年春，以杜東原上為初陵，更名杜縣為杜陵。徙丞相、將軍、列侯、吏二千石、訾百萬者杜陵。
三月，詔曰：「乃者鳳皇集泰山、陳留，甘露降未央宮。朕未能章先帝休烈，〔一〕協寧百姓，承天順地，調序四時，獲蒙嘉瑞，賜茲祉福，夙夜兢兢，靡有驕色，內省匪解，永惟罔極。〔二〕書不云乎？『鳳皇來儀，庶（不）〔尹〕允諧。』〔三〕其赦天下徒，賜勤事吏中二千石以下至六百石爵，自中郎吏至五大夫，〔四〕佐史以上二級，民一級，女子百戶牛酒。加賜鰥寡孤獨、三老、孝弟力田帛。所振貸勿收。」
夏五月，立皇考廟。益奉明園戶為奉明縣。〔一〕
復高皇帝功臣絳侯周勃等百三十六人家子孫，令奉祭祀，〔一〕世世勿絕。其毋嗣者，復其次。
秋八月，詔曰：「朕不明六藝，鬱于大道，〔一〕是以陰陽風雨未時。其博舉吏民，厥身修正，通文學，明於先王之術，宣究其意者，各二人，〔二〕中二千石各一人。」
冬，置建章衛尉。
二年春正月，詔曰：「書云『文王作罰，刑茲無赦』，〔一〕今吏修身奉法，未有能稱朕意，朕甚愍焉。其赦天下，與士大夫厲精更始。」〔二〕
二月乙丑，立皇后王氏。〔一〕賜丞相以下至郎從官錢帛各有差。
三月，以鳳皇甘露降集，賜天下吏爵二級，民一級，女子百戶牛酒，鰥寡孤獨高年帛。
夏五月，詔曰：「獄者萬民之命，所以禁暴止邪，養育群生也。能使生者不怨，死者不恨，則可謂文吏矣。今則不然。用法或持巧心，析律貳端，深淺不平，〔一〕增辭飾非，以成其罪。奏不如實，上亦亡繇知。〔二〕此朕之不明，吏之不稱，四方黎民將何仰哉！二千石各察官屬，勿用此人。吏務平法。或擅興繇役，飾廚傳，稱過使客，〔三〕越職踰法，以取名譽，譬猶踐薄冰以待白日，豈不殆哉〔四〕！今天下頗被疾疫之災，朕甚愍之。其令郡國被災甚者，毋出今年租賦。」
又曰：「聞古天子之名，難知而易諱也。今百姓多上書觸諱以犯罪者，朕甚憐之。其更諱詢。諸觸諱在令前者，赦之。」〔一〕
冬，京兆尹趙廣漢有罪，要斬。
三年春，以神爵數集泰山，賜諸侯王、丞相、將軍、列侯、二千石金，郎從官帛，各有差。賜天下吏爵二級，民一級，女子百戶牛酒，鰥寡孤獨高年帛。
三月，詔曰：「蓋聞象有罪，舜封之。〔一〕骨肉之親粲而不殊。〔二〕其封故昌邑王賀為海昏侯。」
又曰：「朕微眇時，御史大夫丙吉、中郎將史曾、史玄、長樂衛尉許舜、侍中光祿大夫許延壽皆與朕有舊恩。及故掖庭令張賀輔導朕躬，修文學經術，恩惠卓異，厥功茂焉。詩不云乎？『無德不報。』〔一〕封賀所子弟子侍中中郎將彭祖為陽都侯，〔二〕追賜賀諡曰陽都哀侯。吉、曾、玄、舜、延壽皆為列侯。故人下至郡邸獄復作〔三〕嘗有阿保之功，〔四〕皆受官祿田宅財物，各以恩深淺報之。」
夏六月，詔曰：「前年夏，神爵集雍。〔一〕今春，五色鳥以萬數飛過屬縣，〔二〕翱翔而舞，欲集未下。其令三輔毋得以春夏擿巢探卵，彈射飛鳥。〔三〕具為令。」
立皇子欽為淮陽王。
遣大中大夫彊等十二人循行天下，〔一〕存問鰥寡，覽觀風俗，察吏治得失，舉茂材異倫之士。
二月，河東霍徵史等謀反，誅。
三月，詔曰：「乃者，神爵五采以萬數集長樂、未央、北宮、高寢、甘泉泰畤殿中及上林苑。朕之不逮，寡于德厚，屢獲嘉祥，非朕之任。其賜天下吏爵二級，民一級，女子百戶牛酒。加賜三老、孝弟力田帛，人二匹，鰥寡孤獨各一匹。」
秋八月，賜故右扶風尹翁歸子黃金百斤，以奉其祭祀。又賜功臣適後〔一〕黃金，人二十斤。
丙寅，大司馬衛將軍安世薨。
比年豐，穀石五錢。〔一〕
神爵元年〔一〕春正月，行幸甘泉，郊泰畤。三月，行幸河東，祠后土。詔曰：「朕承宗廟，戰戰栗栗，惟萬事統，未燭厥理。〔二〕乃元康四年嘉穀玄稷降于郡國，〔三〕神爵仍集，〔四〕金芝九莖產于函德殿銅池中，〔五〕九真獻奇獸，〔六〕南郡獲白虎威鳳為寶。〔七〕朕之不明，震于珍物，〔八〕飭躬齋精，祈為百姓。〔九〕東濟大河，天氣清靜，神魚舞河。幸萬歲宮，神爵翔集。〔一０〕朕之不德，懼不能任。其以五年為神爵元年。賜天下勤事吏爵二級，民一級，女子百戶牛酒，鰥寡孤獨高年帛。所振貸物勿收。行所過毋出田租。」
西羌反，發三輔、中都官徒弛刑，〔一〕及應募佽飛射士、〔二〕羽林孤兒，〔三〕胡、越騎，三河、潁川、沛郡、淮陽、汝南材官，金城、隴西、天水、安定、北地、上郡騎士、羌騎，詣金城。夏四月，遣後將軍趙充國、彊弩將軍許延壽擊西羌。
六月，有星孛于東方。
即拜酒泉太守辛武賢為破羌將軍，〔一〕與兩將軍並進。〔二〕詔曰：「軍旅暴露，轉輸煩勞，其令諸侯王、列侯、蠻夷王侯君長當朝二年者，皆毋朝。」〔三〕
秋，賜故大司農朱邑子黃金百斤，以奉祭祀。後將軍充國言屯田之計，語在充國傳。
二年春二月，詔曰：「乃者正月乙丑，鳳皇甘露降集京師，群鳥從以萬數。朕之不德，屢獲天福，祗事不怠，其赦天下。」
夏五月，羌虜降服，斬其首惡大豪楊玉、酋非首。〔一〕置金城屬國以處降羌。
秋，匈奴日逐王先賢撣〔一〕將人眾萬餘來降。使都護西域騎都尉鄭吉迎日逐，破車師，皆封列侯。
九月，司隸校尉蓋寬饒有罪，下有司，自殺。
匈奴單于遣名王奉獻，〔一〕賀正月，始和親。〔二〕
三年春，起樂游苑。〔一〕
三月丙午，丞相相薨。〔一〕
秋八月，詔曰：「吏不廉平則治道衰。今小吏皆勤事，而奉祿薄，〔一〕欲其毋侵漁百姓，難矣。〔二〕其益吏百石以下奉十五。」〔三〕
四年春二月，詔曰：「乃者鳳皇甘露降集京師，嘉瑞並見。修興泰一、五帝、后土之祠，祈為百姓蒙祉福。〔一〕鸞鳳萬舉，蜚覽翱翔，集止于旁。〔二〕齋戒之暮，神光顯著。薦鬯之夕，神光交錯。〔三〕或降于天，或登于地，或從四方來集于壇。上帝嘉嚮，海內承福。〔四〕其赦天下，賜民爵一級，女子百戶牛酒，鰥寡孤獨高年帛。」
夏四月，潁川太守黃霸以
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