添兵以期巡察周详互相掎角臣林则徐前在迤西驻劄时即与臣荣玉材率同迤西道王发越随处查勘公同酌议迨回省后复与臣程矞采暨在省司道节次筹商如永昌地方最称扼要在 国初原设永顺镇总兵统辖中左右三营迨后改镇为协只留左右二营左营兼中军都司一员右营守备一员均驻永昌府城内自城外至大理府五百余里路途险阻而实为来往通衢乃仅有把总外委汛地并未驻有千总以上之武职殊属非宜今拟将永昌存城之右营守备一员移驻紧要之永平县城其自澜沧江北岸之杉木和汛直至东北大路之漾濞决皆应归于右营管辖查永平原驻把总一弁带兵三十四名未免单薄今拟添募兵八十六名连原驻之兵合共一百二十名驻劄永平以为永昌门户又永平辖之永定站亦系大路距城约及百里为盗贼出没之所向未驻兵今拟添募兵五十名拨一外委督巡作为永定汛又龙街距城一百二十里回民多而旦悍向来亦未驻兵今拟添募兵四十名拨一外委管带作为龙街汛又漾濞虽在蒙化厅界内而距厅城约二百里其汛地本系永昌右营所辖但向来仅以额外外委带兵三十二名驻劄相近之柏木铺而于漾濞上下两街烟户极多之处虽有巡检分驻并无武弁专防殊不足以资巡缉今拟移拨永昌千总一弁添募兵八十名令其管带驻守其柏木铺原驻兵弁即作为漾濞汛协防统归右营守备管辖又永昌左营之姚关汛壤接夷地距城一百六十八里原设把总一弁驻兵六十名今拟添募兵四十名共成一百名驻守要隘又旧乃汛距城四百五十里本系右营汛地今应改归左营其原设代防外委一弁驻兵三十名在昔足敷防守今将保山回民安插于官乃山已有二百余户而尚有回民续求赴彼居住者该山系旧乃汛所辖防范稽查更关紧要拟改拨把总一弁添募兵五十名以资弹压又永昌坡距城一百八十里地形险要向只驻兵十二名今拟添募兵六十二名移把总一弁赴彼管带以资防守至永昌协左右营汛地前因都守均在本城故分汛颇有错杂今既将守备移驻永平应按各汛地势分别改隶两营如姚关旧乃永昌坡蟒水枯柯河潞江猛峒戥子铺猛赖栗柴埧观音山十一汛应归左营都司管辖杉木和竹鲁凹燕子河北冲河湾永平城永定龙街柏木铺漾濞十汛应归右营守备管辖此永昌一带添改备弁兵丁之情形也
但永郡最为险要者莫过于澜沧江桥往年回匪之烧桥上冬哨匪之折板皆谓此桥一断官兵即不能渡江以致匪类恃为负嵎之固查向来该桥一带只派兵丁八名轮巡固属无益今即添营移汛若仅守以本处兵丁仍恐其与哨匪句通缓急究难尽恃臣林则徐前于永昌阅兵摺内业经先陈大概兹复公同商议似此咽喉之地宜以客兵换防拟由提标派出千总一弁带兵一百名驻劄澜沧南岸之平坡该处距险凭高四面皆堪了望以之守御折冲自当倍形得力每届半年调换一次俟换防者到彼准原驻者回营以均劳逸但客兵于地形未尽熟悉仍须主兵协同守望不任置若罔闻此后拟将江桥地方作为永昌左右两营公汛如该处失事将永昌都守与派防之提标千总一体惩处以期各顾考成此又酌拟主客互防之原委也至顺甯府地方南北相去七百余里从前营伍原隶永顺镇标迨后改为顺云营以参将一员管辖驻劄缅甯厅城内离顺甯府城三百余里而所辖之锡腊等处接连夷地回匪每与夷众句结为奸且距营既遥恐参将难于远驭查龙陵协副将一缺虽处边隅而地方现甚安静且龙陵距腾越镇不远该镇总兵堪以随时策应今拟将顺云营参将与龙陵协副将两缺互相调换作为顺云协副将龙陵营参将并龙陵营中军都司亦改为顺云协中军都司均移驻缅甯厅城将该协钱粮归都司经管其顺云营左军守备仍驻顺甯府城右军守备则须移驻锡腊查锡腊原只外委一弁带兵十八名驻劄今情形大非昔比夷回均须防范兵力不可太单数年以来皆有留防弁兵三百名现拟以守备兵久驻其地所需兵额酌定二百四十名除原驻兵十八名外尚应添兵二百二十二名又右甸一城介在永顺两府之闲是以永昌协与顺云营皆有右甸名目然该处距顺甯府城祗一百四十里而距永昌府城二百一十里今既于永顺坡添兵驻守则永昌协不必再立右甸汛之名目自应归于顺云专辖查右甸城毗连猛庭寨汉回杂处屡启端原驻把总一弁带兵四十三名为数本少近年多事之际添驻防兵每及数百名今匪类多已就擒仍须时加防范拟酌添守兵三十七名连原驻之四十三名共成八十名并添拨额外外委一名随同把总管带又阿鲁史塘亦系犬牙交错处所原设塘兵五名不敷稽察今拟改塘为汛添兵三十五名拨顺云营存城外委一弁管带以上三汛共应添兵二百九十四名查顺云之兵分汛多而存城少龙陵之兵分汛少而存城多除右甸阿鲁史二处所添兵数仍于顺云存城兵内改拨外所有锡腊应添兵数即于龙陵存城兵内改拨作为新设顺云协额兵不必另行招募千总以下各弁均不更动惟将中军都司既改归顺云协应将龙陵右营守备改为中军守备并将左右两营改为左右哨由该备督率两哨千总经理营务此顺甯一带酌改营制之情形也至大理府为提督驻劄之所复有城守一营似兵力已属充足但城守营汛地?三县四州而额兵仅七百余名逐日解犯护饷等差络绎不绝势难再行裁拨其提标中左右三营之兵皆为征调而设若将标兵改汛殊与营制不符现查太和赵州交界之下关商旅辐辏向无员弁驻劄亦属非宜今拟添募兵一百名拨大理城守营存城之右哨千总一弁移赴下关驻防作为该千总汛地其原设巡防上下两关汛之右哨外委千总前往上关驻劄以专责成又弥渡把总即令专驻太和县城毋庸兼管并另派左哨外委千总前往上关驻劄以专责成又弥渡地方甫经戡定原驻外委一弁带兵四十名尚觉单薄今拟添募兵四十名又红岩一处亦匪类聚集之区向无驻劄弁兵今拟添募兵四十名拨城守左哨二司外委在红岩驻劄巡防与赵州弥渡上下联络统归大理城守都司管辖其余各汛悉仍其旧此大理一带移汛添兵之情形也
又蒙化一厅最多回户而其汛地系景蒙营游击管辖该游击向驻景东厅城距蒙化厅城已有四百七十里而自蒙化厅至扼要之三胜站又七十余里中闲未设塘汛实恐疏虞今拟将景蒙营存城之右哨二司把总移驻三胜站由该营拨兵八十名随同驻劄并巡查大小围埂及茅草哨等处以免空虚至楚雄原有楚姚镇标自裁镇改协之后其分驻姚州者惟千总一弁带兵六十七名除分布二十二塘计兵四十五名外李城者仅兵二十二名如上年该处汉回焚杀之事在城兵丁即不敷弹压今拟添募兵五十三名连各塘共成一百二十名俾共防守城池巡缉附近匪类此又蒙化姚州二处改汛添兵之情形也以上所改协营汛城凡驻防各员弁均于存城内酌量移拨毋庸增添惟兵丁除拨抵外计应添募守兵六百四十一名无闰之年需饷银七千六百九十二两有闰加增银六百四十一两兵米每名每月例支三斗今拟以折色散放每月折银三钱无闰之年需米折银二千三百七两六钱有闰加增银一百九十二两三钱但思 国家经费有常曷敢以添饷增兵复由部中于正饷之外另筹拨款惟当于本省自行筹画庶足以资久远而节度支查滇省盐务课款中因销数畅旺于正溢课外尚有溢余银数万两道光八年前督臣阮元奏请按年据实造报以一半归部报拨一半留存本省以备边费各项例不准销之款就此支销奉 旨允准在案今因迤西汉回甫定边地绵长移伍添兵实善后中必不可缓之务合无仰恳 圣恩准于本省盐课溢余项下每年尽先动拨银一万两遇闰加增八百三十二两九钱作为新添兵饷米折之用此款开除之外尚应存溢余若干再照 奏定章程以一半归部充公一半留存本省边费每年估拨兵饷之时即先将增添饷银米折数目声明扣除毋庸请拨以清款目至移驻都守应盖衙署及千总外委兵弁均须建盖汛房经费颇繁亦未便开销款项现据大理府知府唐惇培捐银二千两准升蒙化同知汪之旭捐银一万两腾越厅同知彭崧毓捐银三千两共银一万五千两堪以分拨估建如尚不敷再由臣等另行筹给此项工程既系捐办应奏 明请免造册报销至永昌江桥换防弁兵盐菜口粮每年约需银一千五百两并往返军装费即由本省边费内支放毋庸另筹如此一挹注闲于 帑项既可不糜而营伍堪资实用总期久安长治以仰副 圣主整饬营伍绥靖边陲之至意所有添募兵丁现即豫饬各营汛先行认真挑募务择其年力强壮技艺可观者方准应募由该管将备逐层考验报查不许以老弱一名充数俟奉 俞允后即于二十九年正月起一体到汛值防以免拖前搭后其余未尽事宜另容随时确核分别 奏咨办理
台地后山请开旧禁疏
沈葆桢
窃臣等于十二月初一日业将南北路开通及拟将琅?旗后等处布置各情形奏明在案是日奉到本年十月二十三日 上谕海防亟须认真讲求以期有备无患淮军应如何分扎要隘着沈葆桢等酌度布置南北开路以及郡城修筑垒并着该大臣等悉心经理毋得稍形松懈琅?诸社亟须次第清查北路生番扑犯碉楼伤毙兵丁亟应妥办着沈葆桢文煜李鹤年王凯泰潘霨派员设法招徕随时抚恤招垦事宜仍商罗同大春认真筹画台郡城工安平台一切工程沈葆桢务当悉心经画毋得畏难思阻各等因钦此十二月初四日复奉到本年十一月十三日 上谕琅?一带善后机宜亟须悉心筹画妥善所有招抚生番及修城开路各事宜着沈葆桢文煜李鹤年王凯泰潘霨等檩遵十月二十八日 谕旨妥为布置毋稍因循沈葆桢等惟当于此时力图自强之策以期未雨绸缪庶几有备无患黎兆棠现经简放津海关道着沈葆桢传知病痊后迅速赴任以重职守各等因钦此臣等伏读之下仰见 圣谟远大钦感莫名因思全台后山除番社外无非旷土迩者南北各路虽渐开通而深谷荒埔人踪罕到有可耕之地而无入耕之民草木丛杂瘴雾下垂凶番得以潜伐狙杀纵辟蹊径终为畏途久而不用茅将塞之日来招集垦户应者寥寥盖台湾地广人稀山前一带虽经蕃息百有余年户口尚未充牣内地人民向来不准偷渡近虽文法稍弛而开禁未有明文地方官思设法招徕每恐与例不合今欲开山不先招垦则路虽通而仍塞欲招垦不先开禁则民裹足而不前臣等查旧例称台湾不准内地民人偷渡拏获偷渡船只将船户等分别治罪文武官议处兵役治罪又称如有充作客头在沿海地方引诱偷渡之人为首者充军为从者杖一百徒三年互保之船户及歇寓知情容隐者杖一百枷一个月偷渡之人杖八十递回原籍文武失察者分别议处又内地商人置货过台由原籍给照如不及回籍则由厦防厅查明取保给照该厅滥给降三级调用又沿海村镇有引诱客民过台数至三十人以上者壮者新疆为奴老者烟瘴充军又内地民人往台者地方官给照盘验出口滥给者分别数次罚俸降调又无照民人过台失察之口岸官照人数分别降调隐匿者革职以上六条皆严禁内地民人渡台之旧例也又称凡民人私入番境者杖一百如在近番处所抽藤钓鹿伐木采者杖一百徒三年又台湾南势北势一带山口勒石分为番界如有偷越运货者失察之专管官降调该管上司罚俸一年又台地民人不得与番民结亲违者离异治罪地方官参处从前已娶者毋许往来番社违者治罪以上三条皆严禁台民私入番界之旧例也际此开山伊始招垦方兴臣等揆度时势合无仰恳 天恩将一切旧禁尽与开豁以广招徕俾无瞻顾嗣又据台湾道夏献纶详称旧例台湾鼓铸锅皿农具之人向须地方官举充由藩司给照通台祗二十七家名曰铸户其铁由内地漳州采买私贩者治罪迩来海口通商铁筋载在进口税则昔在内地所出今自西洋而来情形迥异而不肖兵役人等往往向民间藉端讹索该铸户亦恃官举任意把持民甚苦之又台产竹竿向因洋民不靖恐大竹篷蔑有关济匪因禁出口以致民间竹竿经过口岸均须稽查不知海船蒲布皆可为帆无须用竹立之厉禁徒为兵役留一索诈之端民间多一受害之事应请毋庸查禁等因臣等思当兹开辟后山百凡以便民为急不得不因时变通合无再恳 天恩饬地方官将铁竹两项悉弛旧禁以断胥役勒索之路以济闾阎日用之需
南北路开山并拟布置琅?旗后各情形疏
沈葆桢
窃臣等于十一月十五日将台地善后事宜及请移驻巡抚缘由奏明在案而于南北两路抚番开路情形未遑详述兹叠据报称南路一带自九月间袁闻柝率绥靖一军越崑仑坳而东张其光随派副将李光领前队继之十月初一日李营至坳东袁闻柝乃得拔营前进初七日至诸也葛社自崑仑坳至诸也葛计程不过数十里而荒险异常上崖悬升下壑眢坠山皆北向日光不到古木惨碧阴风怒号勇丁相顾失色不能不中途暂驻以待后队之来当袁闻柝驻营诸也葛之日正张其光在内埔办理凶番之时内社地有老鸦石者崑仑坳之西境也初八日张其光左营有勇丁五人暮经该处草间突起数番截杀何礼一名枪伤谭大一名旋经都司张欣守备周恩培等派队追赶该番逃散无踪随传内社头人陈汝玉查系七家蛋社凶番正在勒限缉办二十四日参将周善初出哨双溪路见无首勇丁横卧血地方深疑骇旋见凶番多人执械向山坡狂窜挥勇追
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