四难十利各策其时以糜费扰民之说阻隔不行而糜饷扰民尤甚至额侯经略川楚于六年内复奏奉行立见功效干隆之季楚苗不靖福和两帅以重兵剿办不胜而傅公重庵创立碉堡以制之镇筸总兵富公志那愤司事者之岁费金钱妄为招抚遂以豢苗之资岁十余万畀之傅公以成设碉之功楚人至今赖之治安已近六十年此近事之成效可考者也又王莽传载田况所陈平盗之策言盗贼情状将帅不能破贼扰害州郡妄杀良民各情无不切中今日之病其言收合老弱积藏谷食并力固守贼攻不能下所过无食剿之易灭招之易降又深似嘉庆六年以后坚壁清野情形盖其所谓徒老弱于大城者即后世之堡也李牧备边收民入保终不亡失是即筑堡浚濠之始事合观古今之势大抵开创之始此策可不必行盖乱极思治之日人心物力为之一变其坚定纯朴能耐劳苦壮胆智少嗜欲则不仅在朝之将帅官吏为然即在野亦然李牧为周季之人熊飞百卢建斗为明季之人惟德侯额侯傅公之策龚牧之议处干隆极盛之后目人心日安于便利未尝艰难非此不足以救民水火耳本日据魏令王署令韩委员超刘委员毅驰禀南路最要之八乐靠头四堡大势已成民苗亦知自卫身家同声踊跃成当不日而卑府查阅地图凡与粤界之处约二百余里以河流三大支为界由远及近由外及内均当一律次第办理日役土木竹石铁工千数百人其章程款目则取法于前而稍变通其堡中防守之具大与城守相类其堡外静僻之处或铲削以杜人迹或旌旆以示声威或巡徼以绝窥探守御果定则扼要争奇当可于守中言战也
上吕方伯启
胡林翼
再者细揣盗贼之情状兵练少而弱浮靡不整者贼见之必抗非驭兵者之过此挑练不精之过也似尚有法可施请勿过虑惟捕盗与剿逆互有难易逆则患其抗而盗则患其窜并患其匿耳官无久驻之势盗有暂伏之技此剿办之所以不能得手也前言保甲团练者所以防窜匿即所以辅雕剿之不及保团可御畸零奔溃之贼已败已散之贼而不能当大股方张之贼专精雕剿又所以救保团之所不及二者缺一不可细思贼势如此林翼何能坐待保团之成而始议动手即使地方官保团不力又何能推过于地力官且黎平保团尽心一年有余无日不讨国人而训之成效尚不过四分五分六分能自谓已精已善乎然总胜于不办者总胜于徒恃文告者卑府受命委办荷国士之知恨不即时扫尽萑符所以再四乞办保团者实以保团非一手一足之所能兼又且非其官长则令不行而禁不止渎请再四岂欲以口说侈陈于上宪哉实见贼状必归于窜匿耳昔赵壮侯金城平羌主臣辩论往返不已卑府才识至庸何能妄为援引然愚者千虑或有一二可备采择之处尚祈明察并乞节取迭次禀词禀陈两院则于地方实有裨益
致督修碉堡各员绅书
胡林翼
潜山近舒近霍之山险边隘已专恳树人兄同朱君芦溪柳君铜章督率潜山各局员赶紧兴修凡霍山之山险边隘应专恳会亭干臣桐封督率各堡各局赶紧兴修乃英山边隘已请秩九同选锋营哨赶紧兴修其法以边墙为要以碉楼为主不筑台碉楼即空心小台也其碉楼图式即照从前抄寄之件妥速遵办其上一层则以灰包火药包石块锣鼓梆为用中一层下一层则以枪鸟枪为用并会亭营中新造三叉架短式枪亦尽合用如可多造即由会亭开鑪造二百杆以便发给各碉由会亭弟禀请发价可也守法平日十人临警三十人积五日水米于碉中由局绅管理此万全之策也其程限均以接信十日起限禀报地势及兴修起手日期看定一处即赶办一处余均陆续禀报其作碉作边墙之物料如石块石灰树木工役等项均由士民自捐其成功速而坚实者由树人兄会亭弟秩九兄三君子禀奖先赉以银继则奏奖也守备之修所以济兵力之穷而士民之身家又足自卫务乞诸君子妥速办理并谆谕士民使晓然于有备无患之义倡率捐办实为至要
论全楚边防
宝庆府知府魁联
窃逆匪攻扑全州图窜永州叠经差探驰报并恐该匪声东击西飘忽不测移催代办都司篆务新平营守备方开榜速赴新甯协防并移属张署副将严堵由全州入新甯要隘其郡城一切由卑府督率练勇巡防并抽调白毛坪练勇派赵县丞管带驰驻武冈四路策应一面由卑府飞谕预募待调之武冈渡头洞口老潭三团壮丁六十名协同巡防均经次第禀报在案兹据初十日遣丁自全州齎回探报贼前队已抵黄沙河后队尚在全州攻城又分一股在东安柳铺业将市镇烧毁势甚猖獗又有一股分扑灌阳等语查逆贼虽有万余其精壮者不过三四千人即分数股则每股二三千精壮者不过数百果能各守各隘屹立不动贼到处不利其势自蹙为今之计似宜先将全楚边防筹一万全大局查贼匪由粤入楚之路最要者东安零陵永明江华新甯城步六县零陵永明江华则以祁阳为咽喉东安则以祁阳卲阳为咽喉新甯城步则以武冈为咽喉贼在全州则零陵东安新甯三县相隔仅数十里为尤要似宜飞檄各将弁堵截要隘不许退缩一面整顿精兵千人于祁阳以壮声援而资策应邵阳南路紧连东安景都司今日到郡卑府现已移嘱该都司酌带弁兵驻劄五铺花桥接壤地方为东安声援武冈现由卑府饬派赵县丞带勇驻劄策应由东安城步新甯犯宝庆者督练勇策应会营堵截由零陵等处者祁阳驻兵策应堵截楚边层层向外堵截粤兵步步跟踪追剿闾阎不致震惊贼势立可荡灭但须示谕兵勇专击贼匪精壮于其老弱妇女姑纵勿杀使贼始终自受牵制一面多筹经费使口粮应期给发兵勇得以饱腾并不惜重赏以鼓舞其敢死之气
谕团练示
宝庆府知府魁联
照得团练章程久经本府刊示晓谕粤西逆焰鸱张皆民间先未团练之故蹂躏之惨尔士民皆已闻知计釜底游魂不日即当剿灭郡属密迩粤疆沿边一带均经本府岩密布置倘有警急本府即当亲带练勇会带营县迎头截剿断不使边民受匪徒惊扰惟本府保护地方尚且不遗余力尔士民各有身家岂可不居安思危力行团练为有备无患之计特将前示章程按切今日情事酌定简明条规剀切申谕各士民务各乘兹闲暇急早绸缪已行者务益加精密未行者速实力奉行慎勿视为老生常谈自贻伊戚所有章程列后
一团规因地制宜 或都或村或甲或庙或族小团数里大团数十里各视其地所宜总以声势联络为主每团设立副团长各一人不拘绅耆士庶公举明白事体素敦信义者为之视村甲户口多寡每家出一人或二三家轮出一人以为团丁悉听团长管束其姓名登记簿册交团长收掌听本府随时调查不愿身为团丁者准其雇募强壮妥实之人自代不准以孱弱及外来游民充数推避阻挠者准公同禀官究治
一预先扼要守险 依山傍水狭隘崎岖者为险通衢径路往来必经者为要扼要之处皆可以人力设险或筑碉堡或筑墩台或深挖坑堑上设活桥以渡行人一旦有警去桥而守铺市则多设木栅事无定法总在平时留意体察则临事自不致周章
一壮丁练习技勇 艺高则胆大有众而无勇与无众同凡各团丁务操习技艺无论拳棒各项器械以及跑坡越飞石各就所长均可演习倘习有成效许团长禀请本府亲临校阅定将督率管教之人及技勇超者从优奖赏其器械亦须预先备用安置停当方可仓猝应用号令亦须预先议定家置铜锣或木梆有警则鸣以便团丁趋护团有警闻声率众救援并多竖旗帜以壮声势惟鸟枪一项须报官验烙编号给发不准私制
一经费量力公捐 此项团丁各保乡村具有天良岂有锱铢与里乡党计利惟置备器械以及操演奖励贫者出力富者自应出财第演习之法或一日一次或三日一次如何章程如何奖励是在尔士民公同斟酌妥善量力自捐各保身家本府亦不为科定其有公同妥议一人作梗者许据实禀明以凭察究
一齐心查诘游匪禁绝浮言 游民易溷匪踪浮言最乱人意现当氛不靖亟应认真盘查痛加禁绝凡有流民乞丏鱼打莲花落卖药卖艺以及一切游手好闲之人均不准团内容留当资送者酌量资送如觉形迹可疑即当留心盘诘倘敢恃强不服即禀官拏究惟不得藉端扰害行旅至于粤西逆踪离郡甚远本府先事预防久已周备且沿途逐节皆密派侦探自有的信各士民但须遵行团练以期安益求安治益求治迩有妄谈粤西匪逆耸人听闻者即系造谣惑众尔士民慎勿妄生惊恐即将造谣之人拏解本府定重赏尔等并治造谣者以通匪之罪倘扶同传说即系伙同蛊惑人心定一并重治不贷 以上五条皆目前要务为尔百姓保护身家扞御乡里至计全在尔士民各就本本乡情形实心实力办理果能同心合力则荷锄负耒皆属猛将强兵木栅竹篱尽是铜墙铁壁不惟可无外患抑且永绝内讧尔士民中不乏有识有志之士自必能深体本府之意倡率举行本府即日或委员抽查或亲自巡视果勤奋倡行定予优奖倘惰弛玩违亦有显罚令出惟行其各之
上中丞切要事宜
宝庆府知府魁联
一新甯食盐章程拟请筹变通也宝属例食淮盐然港浅滩高水贩每难运到卲化各邑遇缺盐之时往往赴下游买食新甯逼近粤西岭峤既峻滩河尤险官盐万难到地小民不能不买食粤私痞棍藉缉私为名私设关卡据为利薮无赖之徒趋之若骛此弊不除窃恐愈积愈众日久难免不滋生事端除饬地方员弁随时禁戢查拏外谨据实禀闻将来可否于善后案内 奏改粤盐之处伏候宪裁
一武冈阻米恶习亟应痛加惩除也宝庆山多田少户鲜盖藏一遇旱涝偏灾富户掯价居奇小民聚众遏籴凡有米谷出境设卡阻拦始犹藉口保境自全继即乘闲抢夺各处皆然而武冈为尤甚缘武冈田土较沃谷米稍多痞徒藉他处上游谷米有出无入为词纠煽乡愚私行卡阻始而阻于歉岁继即阻于丰年始而专在勒索米船继即肆扰一切行旅党日聚而日多势日积而日疲荒岁则劫夺之案层见叠出丰年则货弃于地贯朽粟红商贾因而萧条农民日形穷蹶到任又经节次示谕督同该州县拏办现在邵阳各处均已敛戢而武冈黄桥铺排上渡一带尚敢恃众负隅除遴选干员饬带练勇会营前往督同查拏外第遏籴之痞匪固罪不容诛而义谷之劝捐尤刻不容缓虽有力之家好义者固不乏人而鄙吝者亦所时有现拟出示晓谕地方绅耆士民果有劝捐出力及捐谷较多之户将来归于善后案内由地方官核实详请从优 题奖俾各士民咸知既免荒歉无备之虞复有章服荣身之乐庶鼓舞激劝之中可收踊跃乐输之效是否有当伏乞宪裁
一缉捕拟添募练勇议请酌筹经费也宝属痞匪盗贼多而且悍且接壤之处时有匪徒结会拜盟并有红黑等会名目缉捕最关紧要惟迩来兵役大率积疲难期得力到署后蒙督宪凯旋过郡赏发银一千两以为整顿地方费用即当召募曾充乡勇年力强壮者取具连环保结遴委试用从九高凌汉管带备置枪械逐日训练两次挑选共八十名每名每日给口粮银五分出乡捕匪者酌加行粮每十日考验一次择其技艺嫺熟者酌予奖励捕获痞匪盗贼量功分别给赏两月有余较兵役尚为得手惟地方剽悍强梁已成积习卲武化城各处高岩深峒多为匪徒出没渊薮而武冈城步一带痞匪尤敢明目张胆新化本年六月间曾有新甯逃匪窜入经张令会营拏解可见此等在逃余匪事定后难保不潜回滋扰若不乘此将各匪痛加搜拏惩创诚恐患等养痈善后终属有名无实卑府悉心筹商现募练勇八十名虽附近缉匪叠有成效然令其远出迳捣匪穴窃恐其力尚单未可深恃若轻易添拨兵役不特易于走漏风声并恐民间难免骚扰至于村庄团练仅能各保里闾而匪窝附近之区公正绅士尤少办理稍有失宜流弊不一而足莫如再添练勇八十名给以兵械遴选勤干之员分带训练督捕以本地壮健之良民为本地除悍恶之痞匪兼以未染习气易以约束即如苗防练勇迄今尚较胜标兵是其明证惟宝郡虽属苗疆若遽仿苗防常川添设练勇当此经费支绌之际诚恐窒碍难行然整顿地方非此不可现拟添募八十人并现在练熟之人合计一百六十名分员管带巡缉遇有匪徒踪迹立即驰督地方员弁跴拏务获一面跟踪将各匪出没渊薮痛行洗除俟一二年之内各匪绝迹四境肃清即可裁撤惟此项经费可否于善后案内俯赐酌筹给发之处伏乞宪裁
复周盐道四条议
宝庆府知府魁联
窃宝属不通驿站以致卑府会同夏守中秋前在新甯所发各禀铺递经旬未到省垣流言烦惑重劳各宪念八月二十八日接奉宪谕本拟即将禀覆因思会禀各件并由新甯回郡禀牍均可次第达览夏守日内亦可到省面陈一切宪自可稍纾是以禀覆稍稽惟祗诵钧谕饬相机督率妥办如有难以径禀各宪者许即缕陈以便宪台婉为面禀等因仰见垂念地方优加体察使上下无隔阂之情庶整顿收实获之效五中铭感曷可胜言卑府自顾蠢材谬膺委任誓不敢苟且粉饰贻误地方随事激切上陈罔识瞻徇顾忌然于各宪禀牍中实有不能遽尽者今蒙垂问敢不一一陈之
一会匪之猝难尽除也南省会匪地皆有而宝属频年用兵匪徒之多尤难亿计不特大兵剿除固有免脱即各员弁叠次搜拏获解之外投岩投缳自尽者
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