亚新等四名拏获并据该族绅耆增生王兆附生王际荣监生王汝筦乡正王郁哉等呈以该族族大人多匪类不少兹幸大兵临办恳请设法澈究务尽根株俾良莠有分从此得安生业情愿设立乡局自雇壮丁协同捕送等情据此卑职窃思该乡抗官拒捕垂三十年推溯其由实因丁族人多读书人少今既该族绅耆人等自知悛悔前非力求安良攻匪应令荡涤旧习量予自新但治乱必清其源易俗贵探其本不清其致匪之本源而徒从事于捕匪则一匪伏法一匪复生安能与之更始爰就管见所及酌拟章程其目四条一曰设公局以捕匪类二曰搜军械以遏凶萌三曰编保甲以资钤束四曰设义学以兴教化其设公局也于通村适中之地设公局一所即遴其族内诚实绅士十余名为局首一面悬赏花红购线捕匪一面分造户口册籍编立门牌所有该局公费即于该族祠堂蒸尝项下支用官为稽其数目分毫不得滥支其搜军械也该乡自制火军械甚多往往出而劫掠械斗若不严勒尽缴则贻害匪浅现已责成各房房长查明件数印以火烙勒令缴官寄库其编保甲也该族大小四五千家若不设法清厘不特良莠不分即族老亦无从觉察兹已饬令先将户口人数造列清册仍按十家为一甲立甲长一人五甲立党副一人十甲立党正一人百甲立联董一人以次递加钤束村民一经犯法以次责成捆送徇庇者查出同罪同甲十户知而不举发者按以连坐之科其设义学也该乡家祠最多各有祭产存积其平日无非用以作械斗及购买顶凶之资现经饬令该房族悉数开出田产数目每年出息若干除提给春秋祭扫外余资悉令拨作义学膏火建立义学四所每年将每学出入用款报官一次其祭产最多者为王禄士祠乃该村各房所共之支祖现今将该祠改为书院其原有公费拨为膏火花红延请邻乡经明行修之士为山长聚其子弟俊秀者肄业其中俾以诗书化其嚣淩之气以上四条或已开办未竣或现甫议举行容俟办有端倪再行禀陈宪鉴至所请雷州营兵现在搜捕弹压在在需人未便遽议裁撤其所请恬波轮船因省河琼州差务紧要未便久且现在首犯已获而近海各港口复经卑职分设巡船移拨东山水师营兵丁随时协缉自应移请冯都司督带轮拖船只先行回省销差以免延旷除再会督营兵乡勇勒限严缉遗匪务获并将现获各犯查照所犯原案分别按办外所有卑县陈村田赤塘尾王姓匪乡夺犯伤兵业经卑职禀奉移拨兵勇到县会办拏获首要各犯现仍严搜余匪布置善后各缘由理合通禀察核俯赐批示祗遵幸甚
通禀筹议缉捕海盗
徐赓陛
赓陛遵查下游滨海各郡沿海居民在洋伺所在多有其渔船编发执照印以火烙久奉通饬举行赓陛所知半未弛懈第驾艘行劫者虽系渔船然其中固有本船渔户商允同行者亦有船主并不甘心被胁驾驶者且有掳去船只逐主登岸强盗自驾行者大率下游盗案其来源有三一曰澳门洋盗也二曰华越交界洋盗也三曰土着匪盗也其土着匪盗不难于捕而难于治弊在州县之因循何则土着之盗三五成偶乘渔船停泊掠以行劫得赃而扬其势即散若责成族邻捆送多饬勇役访拏亦属易制无如拏获到官有设言寻仇与事主互讼以掩其盗情者有贿属生监联名公保以淆惑耳目者有营求阍役播散谣言以饰其枉抑者州县执不辜甯释之文又不能当机立决往往承审一二堂不能得实则囹圄暂系不旋踵而保释逍遥或者甫经报官经亲族调处赔赃相率私和事主递具悔状州县幸其无事亦姑置之是以杀越之风习为恒事也然此犹其弊之浅者耳大抵粤东州县讳盗居多盗案十起报官未必及半而官之通报者又十不及一一案既出武营汛弁所辖捕员恐干四参首先力求讳匿倘遇州县持正又必禁格事主使其牵延不报胁之以威诱之以利无态蔑有州县见盗案之多屡干申饬恋禄者恐以去官固宠者恐以失意又见习相讳盗不至立蹈严参是以尤而效之日趋苟简名曰服水土同官寮友胥以为能其至别县破获移送归案或奉上司札发该州县不特全无愧励之萌必且展转迁延多方开脱务使纵之而后已然后摭拾供赃不确等词禀覆了事掩其讳盗之迹此土着匪盗应责成州县破除积习实心惩办者也其洋盗自澳门来者系由澳门洋人招集无赖给发本钱令其于秋夏之交下赴高廉雷琼一带游弋伺劫大抵皆船坚炮利盗悍而多沿海水师不兼带轮船者势不能敌即轮船所驻之地迨经得信往拏该匪船驶赴浅沙港口潜行避匿轮船远在水深地方可望而不可即无如之何即用随带之小舢板载兵往捕则又船小兵单反受其制其洋盗自华越交界来者系在中华越南交界地方曰狗头山曰阿婆万等处其地卑职未经亲历不能周知但迭经获盗讯供据称该处在山之中岛屿林峙海道相通绵长约数十里盗船或百余艘或数十艘集于此其中头目非一有一目而统数船者有一目而统一船者最雄黠者为陈大即阳江大为邓大仔为朱槐为高老青皆每人统七八船每遇出劫之期均由贼目招集外来流亡之人发给工赀收为党羽彼处近钦州越南交界之朦街两广游民飘流无归无不蝇聚蚁附依山亦有居户数百家半系以盗为生或赊与贼匪洋烟薪米厚取其利为餬口
刑政一刑论
与王咸斋太守论自新所书
张諴
邑中自新所前明公奉 上谕拆毁士民额手称庆今闻刘明府详宪议复业已兴工阖邑人情皇皇在刘明府祗因贼匪滋多起见不暇深谋远虑不知其弊有不可胜言者昔年李明府创建之时原以小窃贼匪不忍使之自外 王化故每人给钱百文令其执业习勤自餬其口不加桎梏一年无过复为良民此自新所以命名原与囹圄不同立意固甚善也其后日甚一日先之以锁链锁链之不已继之以镣靠镣靠之不已继之以木笼于是收自新所者始无异入狱矣然始而入其中者但有窃贼耳久之而争讼者亦入其中生员监生皆有时不免衣冠士族几与盗贼为伍乡党自好者屏之不齿从此永绝自新之路在创始者亦不料其流弊之至于斯也然而迭经贤有司兹土而终不能革者则皆胥吏为之蔽也盖小民一收自新所自刑房书役狱卒以至捕役皆有例钱其有财者尚可支持若赤贫无资则搒掠拘禁百般恶毒更甚于狱故民间有甯入监毋收所之谣而胥吏等视为利薮委曲隐蔽无不借盗贼为词耸其官长之听不知责成捕快有案严惩窃匪自少不在自新所之设与不设也不然何自新所未设以前与既毁以后未见盗贼之充斥也无如地方乡绅以其不甚切于己不肯直言而自新所为害之大无由达于有司之听矣諴前为明公献刍荛一得而今不为刘明府言者子夏曰信而后谏如明公之不鄙迂始能言听计从耳刘明府甫获识荆何敢未同而言然此事所关于闾阎甚大自维热肠不忍默默幸明公尚未出画敢藉大力挽回德泽何穷如蒙刘明府允从当属其即日拆成白地永断根株毋使日后兹土者重蒙胥吏之惑而辄思复兴也前日明公曰旧令尹之政必以告新令尹此其最要者矣
罪疑惟轻说
裕谦
余恶夫曲法者之长恶也乃作救生不救死之论以正之又为宽纵辨以申之既而有疑狱余为从轻拟之客有笑于座者曰是宽乎是纵乎抑何以异于救生不救死余曰是非所谓宽尤非所谓纵盖疑也其情暧而难明其迹似而未真以为不杀人欤则其情与迹皆疑于杀人疑于杀人而出之吾无以质死者以为杀人欤则其情与迹皆疑于不杀人疑于不杀人而入之吾无以质生者故轻之然而不得谓为宽何也夫宥过无大盖必有以信其过之大而无疑虽大而宥之则刑不滥故为宽夫刑故无小盖必有以信其故之小而无疑即小而刑之则刑亦不滥故亦为宽若夫情真罪当而曲脱之则是明知其杀人而故纵之也故宽与纵皆非疑之谓也经曰罪疑惟轻而释之曰与其杀不辜不如失不经盖圣人之慎也慎而名之曰失盖不敢托于宽正恐其流于纵也曰然则何以异于救生不救死之说曰吾惟救生者故不敢重其罪抑惟救死者故未尝脱其罪是于生与死两平也曰若是则凡犯法者皆将譸张为幻以溷有司之聪明而天下之疑狱兹繁而皆从而轻之则奸宄将无所不至毋乃非惟明克允之旨乎余曰不然夫譸张为幻者特设为可疑而非真有可疑者也吾准之以情惩之以迹曲为尽之旁为证之则其疑必破故曰明明则出入无所遁然而圣人不敢矜其明以天下固自有不可明之事也有杀人之情无杀人之迹则疑有杀人之迹无杀人之情则疑有所仇而杀之有所图而杀之有所猜嫌忌妒而杀之皆情也而未尝实见其杀之则疑或殴杀之或金刃杀之或药物水火杀之或昏夜杀之或山僻野外杀之或谋主使人杀之皆迹也而殴之伤或轻不足以致死金刃之伤最久踰辜限而死药物水火之伤或未见其所用药物水火之情状昏夜山野指为盗杀而或未尝失财指为仇杀而其仇或不止于所指之人或所指之人容貌辞气皆非能杀人之人指为谋主而其人或愚拙不足以为谋主则疑至于远年之案证据尽亡远省之案形势莫则无所不疑疑者不可得而明者也于此而欲矜其明正恐死者不得昭雪之天而生者且入黑暗之地故圣人特着之于经曰罪疑惟轻疑非明也而有以通明之穷轻非宽也而有以妙宽之用其视救生不救死之故纵人罪岂同量哉客无以对因书以识之
体法外之仁
宋邦
有定者法也无定者情也以有定之法准无定之情法无可宥而情实可矜可原于是有法外之仁焉如老幼废疾妇女流罪以下并准收赎亲属除谋反叛逆得相容隐犯罪自首量予宽贷死罪非常赦不原者并犯徒流者俱准留养此类殆不可殚陈其有随地随时宜加矜恕者全在问刑官留意体察庶不愧仁人之用心也
经训
书舜典金作赎刑眚灾肆赦眚谓过失灾谓不幸
周礼一宥曰不识再宥曰过失三宥曰遗忘一赦曰幼弱再赦曰耄三赦曰惷愚
戒滥刑
宋邦
非刑拷讯本干例禁即寻常扑责亦宜慎重盖无论罪犯之重轻衡情引律法自难逃若讯取供辞全在虚公详鞫真伪自分曲直自见万不容率以刑求自来冤狱未有不以锻链诬服者昔明道先生作令常于左右书视民如伤四字士大夫苟时存此心则恻隐之念生自不忍以喜怒加人矣
经训
书君陈无依势作威无倚法以削宽而有制从容以和 又尔无忿疾于顽 吕刑哀敬折狱
左传仁人之言其利溥哉晏子一言而齐侯省刑
慎疑狱
宋邦
曾子曰如得其情则哀矜而勿喜夫得情尚且哀矜岂有疑似揣摩可为定论者乎如遇疑似难明之案或姑缓核以期熟察或从末减以示矜全切勿卤莽锻链致成冤狱戒之戒之
经训
书大禹谟罪疑惟轻 又吕刑五刑之疑有赦五罚之疑有赦
礼王制疑狱汜与众共之众疑赦之必察小大之比以成之
皋陶论
李元度
孟子论道统首尧舜而以禹皋陶为见而知之子夏亦曰舜有天下举皋陶而不仁者远言皋陶则赅稷契矣能知尧舜者莫皋陶若也然观皋陶称舜不过曰帝德罔愆罔愆者无过失云尔夫以舜之浚哲文明宜若智周万物者而其命皋陶作士又诫以惟明克允是必赏当其功刑当其罪不失入亦不失出乃可谓明且允也然而舜不自信皋陶亦不自信也故不颂舜之大智而第以宽简为罔愆之本至指其宽简之实则曰罪疑惟轻功疑惟重与其杀不辜甯失不经夫失不经岂可为训而对杀不辜而言则甯出乎此也且功罪皆曰疑是舜为天子皋陶为士犹不能使赏罚悉当也但可疑者必从宽耳不能使罪人必得也但无辜者不至滥杀耳乌虖此舜与皋陶深体好生之德惟恐杀一不辜之苦心也所谓罔愆但求不失好生之本心而已其斯以为舜其斯为皋陶之知舜欤且夫世之治乱民之死生休戚系乎君相之一心闇者无论已正恐天质英明恃其聪察而以击断行之自谓无疑而其失也多矣夫聪明睿智岂有过于舜者乃犹不能保其无疑与失后之人自视聪明孰与舜多而必谓功罪无疑刑罚悉中是欲求胜于舜也舜必不可胜而民之被其毒已不可胜道矣是皋陶所大惧也皋陶刑官也而其言若此然后知申韩商鞅之术武健严酷悖好生之德真千古罪人也曾子曰上失其道民散久矣如得其情则哀矜而弗喜宋欧阳观曰求其生而不得则死者与我皆无恨也矧求而有得则知不求而死者有恨也之二说者庶几与皋陶之论相发明哉自申韩之毒中于人心后世酷吏史不绝书即号称儒者亦往往持论偏激鄙好生者为妇人之仁自皋陶观之皆尧舜之罪人也舜之称皋陶也曰明五刑?五教民协于中时乃功所谓协中者未尝自信为协也与其过也甯不及时时恐失中乃适得乎中耳乌虖舜皋陶明良一德若此宜其独任见知之统而仁覆天下哉
书荥阳狱
周树槐
荥阳民姚哑生而哑复一目瞽余一目亦眇哑父曰连印娶陈氏生哑及毛姚七者连印从父弟也荥阳民穴山而居曰连印与姚七比连印故以缝人游太康遂列肆居之以陈及二子侨焉陈悍殴连印眇其一目连印怒而去陈乃以二子归从七母居连印归为妻悍故与七谋共殴报之不肯连印忿遂以毛去毛寻夭不归陈与哑留久之七敝与七移居连印哑日出乞或数日不归归则栖七敝中适邻妇孙邢氏过闻呻入视陈卧地血被体骇问曰哑哑再问之不答村人集
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