别上写该国繙译地名立定界牌永无更改至此等交界均系空旷地方遇有中国人住居渔猎者俄国不得占逐仍准华民自行照管此所定黑龙江一带之东界也第二条载明西疆交界此后应顺山岭大河之流及见在中国常驻卡伦等处及雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至斋桑淖尔湖又自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边界为界此所定西疆一带之西界也第三总判云嗣后交界遇有含混相疑之处即以上二条所定之界作为解证东边自兴凯河至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌由两国派出大员秉公查勘东界查勘在乌苏里会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员即按所指各交界作记绘图各书写俄字二分中国或满或汉字二分两国交换画押用印以凭信守以上俄罗斯新定之边界大略如此核以康熙二十八年及雍正五年所定之边界更改侵占予取予求窃恐将来必有无厌及我之患查现在所定东边交界皆在黑龙江之北岸而俄人在江中修制战船设立位俱见于西人月报中又言咸丰五六年俄人以土耳其之役为英法所攻悉迁其各埠货物于黑龙江之南北两岸南岸逼近内藩中国兵弁阻之不得是其得步进步之渐至西疆俱系回部叛服不常一遇蠢动中西相持俄人又将从中窥以收渔人田父之利此不可不虑者也
密陈夷务疏节录
殷兆镛
窃惟今日国事之最切莫如洋务海防之一端议战议守议抚议防至不一矣而二三十年以来卒无定论古人云知己知彼百战百胜正不必论我之制彼如何当先察彼之胜我安在近人之羡慕而悚息于西洋者一曰富二曰强所谓富者各处洋面占据马头岁入之款倍于中华而已所谓强者船坚利新式火器层出不穷而已至于其所以致富所以致强之道无有能揣其本而探其源者纵有其船有其而驾驶开放之技艺不如也坚忍勇鸷之人心不如也如山不动之号令不如也则与无船无又何异哉试以最近之事较之我 大清国龙兴东土以骑射为绝技当时与明人交战明人有鸟枪大而我则无之与今日我之枪不敌西洋情形相类然明人有枪有往往不及施放而我之劲弓怒马已至其前明兵率弃枪以逃其故无他人心一齐一不齐士气一勇一不勇之别耳固不在有器无器也前年普鲁士与法兰西相法国之旱队枪冠于泰西千百年来为雄无敌普鲁士乃褊小之国徒以君明臣良蓄谋岁久殚精竭智上下一心遂使法兰西火器诸技失其所恃而为普所挫败是西人与西人交战所用轮船枪两俱精良惟以人心之整齐涣散分胜负中土日习火器即事事尽其巧妙亦不过与法兰西之船相等极矣使不先求鼓励兵心整饬刑政设有如普鲁士之强锐无前者我能不为所挫乎故以前明之有火器与 国初之无火器言之则有者败而无者胜以普法二国言之以火器着名者败而火器未着名者胜然则其所以必败所以必胜者当以兵心之勇怯为优劣而器之有无利钝实为第二义灼然可矣以中土十八省分南北两途南人工于文词精于书写北人往往不及焉乃北人祗效南人之笔砚精良纸墨华美而不能于幼小之年耳濡目染如南人之勤学无益也北人习于弓马善于驰骋南人亦不及焉乃南人之效北人但购其名马高车劲弓健矢而不能如北人手足胼胝耐习劳苦无益也以同一中华之人南北异宜尚不能事事相师反客为主乃一旦欲强开天辟地以来数万年之人心风俗驱迫之以效法西洋虽以汉武秦始之威其不能有尺寸之效亦明矣臣愚窃谓目下中华之于东西洋情势有无足虑者三不易学步者三大有可为者三敢为 圣明详陈之按泰西大小各国以数十计而不能统于一尊最大者为俄为英为法为美而普鲁士后出亦颉颃其闲与中土从前之战国绝相似互相联络互相猜忌更互相防维故历次条约中必云如后有施恩之处各国一律均沾其牵制钤索之隐情大可见断不能一国独启兵端使我驾驶得宜操纵有法则彼且为我用使为鹬蚌可也使为冰炭可也即或不然亦必有此疏而彼尚亲一违而众不合断不致各国同时决裂与我为难此无足深虑者一也西人虽勇于战事而兴兵则甚慎甚难必一国中君臣绅商询谋佥同且筹有巨饷方肯命将即如道光二十年洋兵初来正林则徐为两广总督威名最着遂不敢遽犯广东特乘浙江之隙及占据定海大可接踵内犯乃仍向天津诉冤次年二月奕山在广东议和给予六百万已可罢兵苟非裕谦剥皮为于甯波则江甯二千一百万断不致如此之甚也咸丰六年叶名琛与之争执入城一事辗转年余始将省城攻陷迨僧格林沁在天津击沈洋船一只法国急于报仇矣至下年春命上海道吴煦令商人与之讲解只给兵费二百万一切仍照戊午原议其各兵即可撤回乃端华肃顺拒之于内何桂清薛焕拒之于外洋人无可如何始大队北上其时洋兵聚上海载来战马二万匹在洋泾滨游牧中国共见共闻正发逆迭陷苏常使洋人乘利逐便翻然改图以攻天津之兵先据杭湖为贼前驱则固唾手可得耳而西人未奉君命不敢为也以洋人前后数年情节度之其善战而不轻于决战实已昭昭然矣
盖华军虽不能与之海上交锋若陆路鏖兵则洋人自揣亦无必胜之券且我之兵勇调募可以不穷彼则来者只有此数全仗潮勇汉奸为之前队而已此无足深虑者二也洋商自十三口通市以来其在中国购房屋长子孙已二三十年恋土情深惟利是急一有变故其数千万资财产业皆付荡然故前数年屡次为中土剿贼非其向化之独真乃其自谋之更切苟非万分怨恨岂肯自害其羽毛上年东洋无故饶舌在京威公使尚出而排解其不愿通商各口岸搅扰为池鱼之忧亦确凿可证矣虽东洋人心险诈叵测与西洋人不同不可不为之备然通商各口岸有西洋人贸易在断不令其独力鸱张此无足深虑者三也西人兵法最严而养之最厚其兵饷多于中华数倍虽一队千人十死八九其一二成尚且直前不退每船数百人终日寂然无声所派在船分段巡查者持枪往来足无停趾不但无故无一登岸者即在船亦无酣嬉高卧之人枪器械绳索什物不惜厚费必新必坚终日淬励如待敌至即子之光滑亦如球如镜大小合膛加以规算测量故其能命中致远无坚不摧虽王子贵人一经入伍与齐民等凡劳苦蠢笨事皆习为之桅高数丈缘索以登必行走如飞尽各兵之所能方为水师提督行伍之中从无一官一兵可以幸进此法律之精严中国不易学者一也西酋奉命出疆为全权大臣者行止皆可自决其督兵时临阵作何开仗每于未定计之先广谘博访必集众人所见择善而从虽走卒末僚皆可预议及既定策之后即王公贵人不能摇撼一切无知浮议更屏而不顾故下情无不上达而善策不能中挠敌之山川形势兵将强弱多寡城郭之远近平险必先期侦探确实宣示各兵皆能胸中了了更各授以地图临时再三申诫合众心为一心操有胜算方肯举动从无孟浪从事之时此用兵之详慎中国不易学者二也西洋旧制除临阵死亡无论外凡所获之囚伤者医之死者殓之生者养之绝无摧辱陵虐之事两兵相交使命往来不加梗阻一竖白旗立即止仗不得无故伤害逐日战事准局外士人随时纪载无所为纬饰为将之胜败苟布置实非其罪为众论所称者各国皆可录用如现在法国麦马韩之类此待将之宽厚中国不易学者三也有此三长故其人心精力果败少胜多兼之船坚利始克收其奇效否则孟子所谓兵革非不坚利也委而去之而已兵将法律之精且严者其本也轮船火之利且速者其末也有本而无末虽强弩不能穿鲁缟矣谈洋务者于西人之根本长技独不一深长思之何哉夫中土之于西洋未必百事不如亦未必百事皆胜其间人情风俗各有所长而天理所存则无二致今人但知西人处处恃强处处恃势而不知平时优其民信使其军仍不能逃出中土圣贤之大道至理且举措之间时有一二暗合者此其所以强也世人皆以西洋为智而臣独以西洋为愚惟其愚也故用心能专制器能利而中土之聪明十倍过之其不专不精处则皆聪明误之也世人皆以西洋为谲而臣独以西洋为騃惟其騃也故政令严肃军律整齐而中土之圆融亦十倍过之其不整不肃则又圆融误之也今欲与之角逐求其富强之效必先探其富强之源究竟各国得力之实际乃由军民一心法令严整乎抑仅在于船猛烈所向无前乎苟能执其两端而详辨之则朝廷之上饬纪整纲发号施令孰先孰后孰缓孰急之次第自有主持而不眩于道谋筑室矣又洋人之擅长在海战争在此谋利亦在此国初郑成功窃据台湾 圣祖仁皇帝移沿海之民三十里以避之郑氏遂为我困此即不与争海之效也此时诚弃海之利害与洋人而但恃陆路兵民之心以胜之彼必技无所施矣溯自道光庚子起至今三十年内地与洋人交锋惟广东三元里义民八十三村及台湾各社两次大创之皆不恃枪之猛而但恃人心之坚前者已死后者再进洋人之利器竟亦不能致力
从前捻匪盛时各省各县筑圩其圩不过秀才监生乃一发号施令数十圩中百万人皆能为之效死如果沿海地方官皆能如圩长之恩信及人则平日之民皆临事之兵虽一呼而数千万皆集矣船乃呆物待人用之而灵民心兵心乃活物激之可以必死其间优劣天壤相判矣先选沿海之督抚再选沿海之州县如身之使臂臂之使指上下联络万众一心中土有船有固足以取胜外洋即无船无亦必卓然有恃而无恐与其费二三千万买非人不行之船何如只用一千万或减厘捐或垦荒产即可收沿海万里之人心乎夫天下之大兵刑钱谷之烦边府海防之重一一综核其名实振作而有为使各直省中无一民不安其生无一官敢旷其职节无益之费以薄敛于民间求有用之才各专以要任船固不必废而不讲但不专恃船以自强兵将要在练之使精更当求其兵将之敢死将见薄海内外同仇敌忾众志成城国势蒸蒸日上外洋之人各有耳目自然既敬且畏不敢妄求其办洋务之大臣恪守条约以恩信结之断不致有无端要挟欺蔑之事再历一二十年我 皇上春秋日富英明神武上荷天心眷佑机会方来亦如干隆朝准夷故事定可复数世之仇泄敷天之愤目前固不必急急速求奇效徒乱人心制器则画虎不成临阵则羊鹤不舞以举棋不定累 庙算以狼狈相倚启外疑竭千百万小民之脂膏购东西洋唾余之船有百损而无一益此天下士庶绅耆所异口同声而无敢上诉者臣不胜愚戆急迫之至谨冒死上陈
拟陈洋务疏
郭嵩焘
窃臣因病两次乞假回籍渥荷 天恩优赏假期于时滇案办理已有端倪而臣病久未痊分当求退五月二十四日英使威妥玛贸然出京滇案未能议结臣岂遽能置身事外自应勉强支持暂请销假而现在办理洋务机宜有可一言其略者伏思夷狄为患中国自古皆然所以控御之方战守和三者而已彼其侵扰有常所其盛衰有定势因时制变应之有余洋人以通商为义环列各海口深入长江数千里藉衅生端以求便利名为外忧而负嵎实在内地名为敌国而构祸不出邦交故臣以为今日之洋务战守和三者俱无可言何以言之凡战有二曰攻剿之师曰应敌之师西洋各国远隔数万里中国不能往攻明矣而如洋人练兵制器之精其君臣相与讲求日新月易未尝稍息而独不肯轻易用兵其视通商各口皆其利薮意尤护惜之彼不言战何为迫使战乎凡和有三曰定岁币之等差曰议聘使之礼节曰辨称号之崇卑洋人通商二十余年从未较论及此咸丰七年广东用兵而上海甯波通商如故次年天津用兵即广东通商亦复如故其苛索兵费但以为因此用兵兵费即取偿于此始终通商而已每一滋事增加口岸据要害所争莫大于是更不得以和论至于守之为义由皇古至于今日由天下至于一家莫能废也中国沿海九千余里大小百数十口虎门大沽称天险道光二十五年三口通商以后洋务办理已有成局增修虎门台为善后之计费至数百万咸丰七年洋人直入一毁无余咸丰九年天津防堵良将劲兵高垒巨之用终亦不能持久至于广东展转贻误而有甯波之失金陵展转贻误而有镇江之失延及咸丰七年广东省城为洋人袭入扰及天津洋务遂至穷于办理此其成蹟亦略可矣今且及内地设立公使驻扎京师曾无藩篱之隔故臣以为守者经国之常略而非目前防海之胜算也窃谓办理洋务一言以蔽之曰讲求应付之方而已矣应付之方不越理势二者势者人与我共之者也有彼所必争之势有我所必争之势权其轻重时其缓急先使事理了然于心彼之所必争不能不应者也彼所必争而亦我之所必争又所万不能应者也宜应者许之更无迟疑不宜应者拒之亦更无屈挠斯之谓势理者所以自处者也自古中外交兵先审曲直势足而理固不能违势不足而别无可恃尤恃理以折之伏见 列朝平定准噶尔布鲁特方略以 至仁诛暴逆而坦然一示以诚招?怀柔委曲深至干隆二十九年西疆乌什之叛办事大臣某某已戕于贼追咎肇衅之由谴及其子孙嘉庆二十五年回疆之变参赞大臣某某经回民控诉逮问治罪道光二十九年甘肃诱杀撒拉番民亦经控诉逮问督臣某某所属回番各部拊循处理务使持平惟恐一夫称屈允为 列圣控制中外之成规深求古今得失之故熟察彼此因应之宜斯之谓理臣惟洋人之强与其逼处中国为害之深远过于前代而其借端陵藉乘衅要求中国与之相处其情事亦绝异于前代处之
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