请自该副都统以下官兵拨给随缺地亩业经仰蒙 圣鉴在案其余省城各旗员均未奏请拨给同一当差苦累而随缺地亩或有或无殊觉苦乐不均现在伊通等处奏明派员开放生荒上中之田人皆呈领下余近山硗薄之地恐难保租一时难以招佃若将此项地亩拨作随缺官田虽收成歉薄亦可略资办公除各城副都统等前经奴才奏准蒙 恩赏给津贴足敷应用及伯都讷双城堡三姓等处旗员已有随缺地亩均毋庸议拨外所有吉林十旗乌拉伊通额穆赫索罗甯古塔珲春阿勒楚喀拉林五常堡等处旗员拟请援照双城堡成案拨给协领随缺地亩每员八十晌佐领每员五十晌防御每员四十晌骁骑校每员三十晌笔帖式每员五十晌领催前锋每名二十晌合无仰恳 天恩俯念吉省旗员办公费绌准其一律拨给随缺地亩以示体恤而资养赡之处出自 圣主逾格鸿慈如蒙俞允请俟各处放荒事竣查明未垦地亩共余若干应如何分拨再当妥议章程奏明办理至额设甲兵应领钱粮照章折放本属无多而各项差徭向系摊派苦累情形尤属可悯若一律请给荒地兵数太多恐不敷拨容俟荒地放竣再由奴才设法矜恤以舒兵困
请厘剔八旗积弊疏光绪九年
大理寺卿英煦
窃维八旗之设二百余年其始人心朴厚立法周详该管大臣亦皆实心任事不容丝毫弊端所以干隆嘉庆之时八旗兵丁夙称劲旅至今日而坏法乱纪其弊不可胜言谨就奴才见闻所及胪列四条为我 皇太后 皇上陈之
一混入旗籍宜清查也八旗年终编立户口册档原以杜虚开人口冒食钱粮之弊尚未虑及有民人混入者兹则八旗兵丁半属民人充数询以姓氏而不知即以清语而不晓推原其故皆由各旗民役编立户口册档将其子弟渐渐混入捏称某孀妇之子或某孀妇之孙其后遂报捐报考俨然以八旗世仆自居闻有其父尚为某民役其子即为某旗官兵若不澈底清查势必至无业游民冒充功勳之后将来或受 恩封或袭官爵流弊伊于胡底拟请该管大臣认真清查并责成八旗族长按月呈报有无混入情事倘所报不实官则严参兵则重惩并将混入之人咨部治罪庶旗籍自清矣
一侵扣俸饷宜稽核也自库款支绌俸饷减成官员兵丁已形拮据而俸饷房承办人等又复假库亏以为名层层剥削甚至俸银一分短少数两饷银一分短少数钱即有一二整顿旗务大臣逢支领俸饷之日进署回平而承办人等诡谲多端预行按应领数目实足平每另备一分以为回平地步迨至官员兵丁支领入手仍是亏短甚多该管大臣亦无从知其底蕴八旗官员兵丁几何而不困苦耶拟请该管大臣认真稽核遇有本旗支领饷俸之日亲身进署抽查并令参佐领等官监放倘有前项弊端即行参办则俸饷自然实领实发矣
一顶替挑缺宜惩办也八旗挑补兵缺向章领催以识字为上马甲以中箭为优非逾十六岁均不得入选乃近来应挑人等多因年岁不符以及文理不明弓马不熟之故遂觅他人顶替一经补缺即将应领库银作为酬谢之费参佐领等亦扶同隐匿瞻徇私情若不从严惩办恐相沿已久八旗兵丁无一成材岂不虚糜帑饷乎拟请该管大臣每遇挑补兵缺令参佐领出具并无顶替印结先行呈递仍亲身向本兵盘诘倘年岁三代与牌册不符即将顶替人等咨部治罪参佐领等官指名严参庶兵皆适用饷不虚糜矣
一私卖甲米宜禁止也八旗兵丁按季支领甲米原为养家口计乃近日赴仓参领等官先向该仓花户串通舞弊任令搀杂土块不堪食用米局商人亦得高下其手互相争买致使领米石各兵甘心售卖无可如何参领花户等遂从中渔利彼此均分俗呼之谓成事夫成事之弊八旗皆然右翼尤甚若不严行禁止恐 朝廷豢养兵丁之意转属有名无实拟请该管大臣亲身赴仓督饬参领等向该仓支领洁净之米分放各兵毋任私自变价倘有搀杂土块不堪食用等情即将该仓花户赴仓参领等从严参办似于兵食不为无益矣以上四条皆八旗积久之弊奴才平日确有见闻可否请 旨饬下都统认真厘剔妥议具奏
请 饬会同筹议疏
黑龙江将军文绪
窃京城八旗人丁生齿日繁家计日窘诸臣屡有条奏曾经前任将军特普钦于招民开垦之初在所属濠河北呼兰河南留勘平坦荒场一段约可酌拨京旗人丁三百户嗣因附近居民渐有侵占复经调任绥远城将军丰绅奏请由该处旗营有力兵丁内先拨三百户代垦建房置具为数不资拟请俟地成熟京旗丁到再请领款安插每户拨地五十晌以三十五晌限七年后开齐交京旗管业倘时不到即令各该代垦之户升科以三十五晌归代垦地户管业至五年后以二十晌照章每晌交纳官租钱六百六十文其余十五晌作为代恳之户已产于光绪四年派员按照留圈内分安二十五屯编为厢白厢红正蓝镶蓝四旗每旗安设五屯每屯拨驻京旗十五户代垦十五户所有京旗与代垦旗丁共六百户均归北团林子委协管束等因奏明在案今前项留拨京旗人丁之地经代垦之户已经开齐明年即到交领年限其代垦之户地亩本年已届升科之期自应先期奏明核办查原议从减每户盖房穿井置备牛具银二百五十两有零以三百户计之当需六万一千五百余两其由京起身沿途资斧尚不在内查江省素鲜出产仅有租税两款为数无多全数抵充官兵俸饷每岁不敷尚须外省协拨寔系无款可筹地届征租之年又未便延缓奴才等再四筹思惟有请 旨饬下户部与八旗都统从长合议如能筹款酌拨旗丁前来领地安插应将银两先行发给以便购料建房置办一切再行详细据实陈奏以免临时贻误如事属窒碍难行亦即知照奴才等以便将前
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