言:『前詔購四快船備臺用,已歸北洋,請撥次快兵船二艘,臣再購水雷船數艘』。詔詢三省及海署,未之詳也。十三年五月,奏言『澎湖僅海鏡兵船供差遣(此似三省所撥),臺北伏波船已損待修,萬年清亦沉沒。今各工並舉,僅購威利輪,價三萬八千金,不敷運載,復以二萬六千金購德商輪船,命曰威定』。十五年復奏言:『威利、威定皆沉失,伏波、海鏡皆敝不支。臣前由商務局招股購鋼快船二:曰斯美,曰駕時,都計銀三十六萬。今諸商允以兩輪為官物,仍作商輪,以運資抵兩船用款,運臺官物不費養船之資,其價由海防經款陸續籌還。伏、海兩船歲用六萬,今並撤裁,即以此抵新船之價,六年即可清償,既於公款無虧,所裨於海防甚巨』。詔許之。臺之為港也,內淺外深,巨輪苦難泊岸。十年,法事急,連購南通、北達、前美、如川四小輪。十四年,工作復造小輪駁船一,無事載運,有事乃置水電。又見海口之易塞也,復製挖泥機器船備疏鑿。通計購兵商輪四、小輪六,然後戰守可資。更慮海外音問之難達也,十二年復自基、滬至淡水,遶彰化達臺灣府城,分達安平、旂后,造陸線八百里,除木杆需銀三萬兩。復造海線自滬尾遶抵石川至福州,更自安平至澎湖六百里,需銀十萬兩。都水、陸千四百里,設水、陸報房凡九所。又慮海線之斷而難續也,以銀九萬兩購鋼輪一艘,復以萬兩製修電線器附之,外購測量器凡一,電報器凡三,運放保險銀二萬兩,逾歲成之。又廢驛站,創郵政。然後聲氣悉達。自時厥後,復就臺北府建機器廠百七十間,購製造鎗彈機器實之。更慮軍械之難儲也,復建軍械所七十間。別建製砲彈廠以待緩急。於是澎湖、基隆、滬尾、安平、旂后建臺凡十座,用鐵水泥十五萬箱。購水雷八十具(保險運費在內,共二萬金)。艱難締造,瘏瘁萬端。更謀鐵道達全臺,通間阻,振商務,以速兵機。而其心為益苦矣。初,公屢上言,非鐵道不足振中國,清流無遠慮,扼之。及鎮臺,深念省治必居彰化,山谿奇險,更非鐵道不為功。十三年春,特命商局李彤恩函致南洋、西貢、新嘉坡、閩商陳新泰等,還臺振商局。首集巨資三十六萬,購二輪(即駕時、新美),通中外各埠為之倡。乃請自基隆造鐵道達臺南,計款百萬金。本資就鐵道取償,不勞公款。公大喜,上言:『臺環盡海,雖基、滬、安、旂四口,購砲築臺,差資守禦,而新竹、彰化海口紛歧,安能設兵遍守?建置省城,必居彰化,不鄰水道,貨物難通。如以大甲、房裏、曾文三溪,大者闊乃十里,其次小溪二十餘,亦寬百丈,春夏奇漲,淹溺尤多。岑毓英創大甲石壩,耗銀幣三十萬元,數月衝流,乃歸烏有。自非鐵橋鐵柱,終不足禦橫流。省治初開,何來巨款?今鐵道成,即有兵端,隨地皆堪飛駛,策應無勞。南北流通,必經彰化,人物易集,建省無難。溪上鐵橋皆歸鐵道,不勞公款,坐致坦途。實惟臺省無疆之福』。詔許焉。十四年冬,復上言:『李彤恩之謀鐵道也,勘地南北,逕直六百里,除地價、車房、碼頭、土工外,估銀百萬兩。議令兵代土工。惟基隆、淡水間須闢山洞九十丈,大小橋梁百二十座,削高補低,工程險巨。軍士築臺、剿社,代工莫由,商局雇夫,民勞費劇。今基隆六十里,已造坦途,鋪軌乃三十里,費夫價橋梁十九萬金。始議辦時,眾商聞利巨,兩月集銀七十萬,現收三十萬金。已購兩輪,由官墊三十萬。及工師細勘土工,已須三十萬金。眾商觀望。彤恩急公好義,慷慨不遶,已購鋼軌三百二十里,火車七十具,自基隆至彰化,材器裕如。今彤恩既沒,替代無人,稟由官辦。細叩工師估計,基、彰三百里,按里需銀三千兩;自彰至臺南,里需二千五百兩。今兩輪入官,已還官墊。基隆工畢,後屬坦途。閩協歲四十萬,尚歉百二十萬金,原備建城之用,今城工可緩,路工未可稽延,請移緩就急』。詔可之。蓋辦事之難如此。
·建省略序六
臺疆當鄭氏時僅三縣。厥後榛莽日闢,官吏日增,然規模固未備也。光緒初,沈文肅公始建臺北府固臺北,移同知治埤南以固後山。建省之議自此始。朝廷憚興作,乃議閩撫建行署於臺,以半歲駐臺,如直督始駐天津制。詔從之。岑襄勤之撫閩也,尤銳意更張,親勘彰化為形勢建省之地,東西奔走,疲憊寡成。十一年五月,法事初平,六月,公上言:『臣病,不勝閩撫,乞辭,專駐臺疆,任防守』。詔強任之。當是時,醇賢親王參大政,銳意厲海軍,深計必劃臺疆設臺撫,專力經營,庶可作東南保障。九月,詔改閩撫為臺撫,議分疆。十月,公奏言:『臺地分疆,必俟撫番、清賦,措置無遺,財堪自立,處常處變,乃可自全。今利未開,非閩協無能自給。一經劃省,督臣雖無畛域,司道以下,歧視必多。請專令閩撫駐臺專臺事,閩事一任督臣。五年後,籌進止』。復引疾乞歸。詔不可。疏再三入,詔卒強之。
十二年二月,總督楊公昌濬躬渡臺視疾。兩帥甚歡。公深慮臺防之無款也,楊公許還閩圖之。公見其忠坦,四月目漸瘳,乃赴閩中籌建省。建議臺撫仿甘肅新疆號福建臺灣巡撫,兼學政。設布政使佐用人理財,加臺道按察使銜理刑法。所任文武將吏,均請敕部寬文法,擢真才。
初,
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