道批准照辦。
菠蘿麻釐金
光緒十八年，准全臺釐局移開：據臺南支應局呈稱：旂後釐局請將菠蘿麻減征一案，查菠蘿麻一項，每百觔征釐銀六角，合銀四錢三分二釐，系按向來釐金定章征收；海關向征菠蘿麻每百觔稅銀七錢。自光緒十六年三月間將菠蘿麻歸併入苧麻類一律征收，每百觔減為征銀三錢五分；是前本稅重而釐輕，今轉稅輕而釐重：此皆鋪戶所以籲求核減也。但據各鋪戶稟稱：凡有貨物出口，無不援照海關正稅減半抽收釐金。此則不盡然。茲查出口貨物如土茯苓，每百觔，洋關稅則征銀一錢三分，而釐金定章征銀一元；如牛皮膠，每百觔洋關稅則征銀一錢五分，而釐金定章征銀五角：此稅輕而釐重也。如芝麻，每百觔，洋關稅則征銀一錢三分五釐，而釐金定章征銀一角四瓣。如樟腦，每百觔，洋關稅則征銀七錢五分，而釐金定章征銀五角五瓣：此稅重而釐輕也。是關稅與釐金，原有參差不齊，不得謂百貨釐金俱照關稅減半征收。其子口半稅，原指洋商請領三聯票運貨到最後子口完半稅而言；若華商，則逢關納稅、遇卡抽釐，何得援子口半稅為例。但現據該鋪戶稟稱：近來市景蕭條，銷路尤滯，尚系實在情形；計旂後菠蘿麻出口，每年征釐銀約二、三百金，為數本屬無多，姑准原照釐金核減歸併苧麻章程，每百觔仍改征收釐銀四角二瓣，合銀三錢零二釐，以恤商艱。
·刑政
刑名
臺北詞訟，藉命圖詐者最多。往往有刁生劣監充當保家，意在噬肥。從中唆使，平空架害。檢閱卷案，有凶犯已經認供，而屍親指為頂替者；有屍身僅止一、二傷，而羅織多人，或誣以喝令、誣以幫凶；或病死、或自盡，而捏造威迫：種種譸張，不堪枚舉。
余蒞道司之任，曾通飭各屬，將在監、在押各犯，逐起清釐。何犯已結，何犯未結，或應發配，或應解勘，或應復訊，或應保釋，一律分別詳辦。其發澎監禁人犯，各屬相沿擅請，殊與部章不合，並詳定復有違例擅請者，每案記大過一次，已奉院批准行。十七年十一月，奉邵中丞札飭：臺灣盜案向系稟請就地正法，較之已規復舊例，應行解勘之內地省分，業已迅速；既非叛逆土著，更何必取速於電報。盜案以獲贓為據，以同夥先後獲案供詞為證。二者多不得兼，尤以事主報呈為憑；雖不無謊報，可以勘對贓冊分別准駁。不准，再行電請正法。仰見矜恤庶獄，慎重民命之至意。現經通飭，謹遵辦理。
相驗
光緒十七年十二月，贊袞在道任，案奉撫憲邵批：據鳳山縣稟覆：已死差弁鄧正邦屍身，查明當時委系日久腐爛，無憑相驗情形；並請示遵緣由。奉批：此案驗屍，僅隔半月，壞爛不免，應尚不同皮肉消化。實在無相驗之屍，當時何須辦理檢骨？洗冤錄載明：已爛屍被打或刃傷處皮肉作赤色，深重作青黑色，貼骨不壞，蟲不能食；非無相驗之方耳。驗屍必須解除衣褲，對眾如法相驗。該縣原驗，據仵作喝報，已死鄧正邦上穿烏布杉，下繫烏布褲，並不飭令解除，即作屍已壞爛、無憑相驗詳報。今謂當日曾參之錄載，何曾參到此層？驗屍第一在不避臭穢，該令又曾見乎否？受傷部位，因無人明白呈告指證，在官即可作無憑相驗，不予仔細看痕損，應無此理。衣褲尚不解除，亦安知拳傷之外，無物刃傷骨損之在屍？莆田縣唐啟■〈忄興〉命案，當日據報，即經周身驗明，故原案已有其餘週身腐爛之語；亦與此案未經解除衣褲週身相驗者不同。何得謂之事同一律。鳳山天氣炎熱，非始今日，從前於春夏秋九腐爛之屍，如果實在無法相驗，應毋待該令今日始行請示。人命全以驗屍為憑，獲犯到案，訊明執持凶器，追起照格認傷，並將凶器比對，格填屍傷分寸是否相符，方無枉縱。今該令於此案既怕穢臭，潦草驗報於當時；迨經批飭，又復設作無憑相驗者三，並引一成案，文過於事後，全不在實事上著想；而猶謂系實事求是之下情，種種支離扭捏，殊屬荒謬。應作何記過示懲，以儆效尤，仰臺灣道即行核明議評飭遵。此案事經如此，姑准俟獲犯到案日再行開驗繳，等因；奉此，遵查相驗屍傷，為地方官專責，自應不避臭穢，悉心看視，免致將來屍遭蒸檢之慘。此案鄧正邦屍身當時雖經腐爛，尚不致皮肉消化，該令並不解除衣褲認真相驗，率請俟獲犯開檢；迨奉批飭，復敢文過飾辯。誠如憲諭，殊屬荒謬，應請將署鳳山縣李淦酌記大過三次，以示儆戒。並通飭各屬遇有命案，務須隨時認真相驗，免干重究。
秋審
臺灣秋審，向由臺灣道酌擬小看造冊送院，由撫帥核定分別實緩，發道繕正，於二、三月間詳請撫帥示期審錄，派撥官輪來南帶同經書案卷，赴北襄辦一切，仍由撫部院咨明督部院轉咨具題。
查本屆舊事秋審情實人犯，無論奉旨情實免勾及奉旨停勾，亦無論情實幾次，概同新事。秋審各犯，一並提省；其舊事緩決各犯，一概免提，彙冊辦理。後於光緒十二年間，詳明更正，祇將本年應入新事秋審人犯提審一次。其舊事秋審情實人犯，無論奉旨免勾及停勾之犯，亦無論情實幾次，即照就事緩決之犯，一概免提。余承辦十八年臺省秋審，核計十七年新事秋審人犯共三起，人犯三名，內除恆春縣絞犯陳知高一名，查明應准留養，當即詳請核咨，現未奉部覆准，自應歸入本屆十八年舊事冊報，毋庸審錄。其基隆廳絞犯千粗皮、新竹縣斬犯徐阿菁等二起，人犯二名，甫於上年六、八等月間始行接准部覆，仍應歸入新事案內提審外，計實在應入光緒十八年秋審已准覆千粗皮、徐阿菁等二起，人犯二名，未准覆王水賴、高典、甘添來等三起，人犯三名，相應解省審錄。
·政事
清庄
臺地盜風素稱充斥，向惟冬令較甚；故有「防冬」之名。分治之初，各屬經管清丈，不遑兼顧。各州縣惜費縱弛，遇案鮮有破獲，以致匪膽鴟張，橫行無忌。而嘉、鳳、雲、彰一帶，劫奪傷人，形諸案牘者，層見疊出。尚有民間漏報者及各屬諱飾消弭者，尤指不勝屈。
十六年清賦告竣，經唐薇卿方伯舉辦清庄。先治積匪，再圖善後。實屬一勞永逸、與民休養之計。當詳定章程：㈠調派營勇清庄之法，須周歷四鄉，將積案巨匪，按名拏或責令族長紳耆綑送。有不率教者，不能不加以兵威。㈠遴委干員，分路清查。㈠嚴捕著匪，以期懲一儆百，不得僅獲情輕夥犯，顢頇塞責。㈠跟究窩主，使盜匪無倚靠之所。㈠按庄結保存案。如庄內有為匪不法之徒，立即綑送究辦。倘敢窩留容隱，即治以庇匪之罪。㈠約給賞費。捕盜本為縣令專責，所有清庄費用，自應由縣設籌。惟間有積年巨匪，必須廣覓眼線、懸賞購拿者，倘為數較鉅，力難籌墊，應准稟請提結公款，以示體恤。㈠分別勸懲。如印委各員，辦有成效，事竣，應詳請獎勵；倘不實力奉行，亦即分別撤參。此誠正本清源之策也。
育嬰
查臺郡育嬰堂之設，始自咸豐四年。職員石時榮，偕郡紳倡捐。銀業創建，歸於民辦。
同治八年間，黎道臺提歸官辦。委派官紳設法整頓，並仿照他省一文愿捐收，未及幾年，停止。經費短絀。同治十二年正月間，夏道臺籌定洋藥抽捐彌補。至光緒七年十一月，洋藥抽捐截止，經費更屬不敷。屢據該堂紳董稟請：堂中原有田租共一十二款，每年連充黃敬租息，年計收銀一千元左右；而開銷年約銀二千六百餘元，尚不敷銀一千四、五百元之譜。光緒八年十一月十三日，劉道臺就於洋藥釐餘及海埔租息項下，提出六八洋銀六千元，發商生息。又於十一年十二月，就提回臺南司碼平餘銀二千六百三十七兩七錢六分，發商生息，所短無幾。十四年間，清丈堂中所管鳳屬粵庄田業，未經定議，將來完糧而外，終恐比前短少。
義塚
南郡義塚租業，乾隆年間，蔣前府倡率眾紳捐置產業，以為經費，得垂久遠，法至美也。業在安屬者，則仁和里太爺廍、永康下里開元寺邊；在鳳屬者，則下淡水港、西里、檳榔林、龍肚庄。惟開元寺邊有帶完薄供，餘概赦免。蓋前府因念及義舉之經費不敷，將供蠲免。然核計每年所收之租息，除南北厲堂致祭孤魂並堂內點油香、給廟祝工食、齋糧、南北塚上收廢墳、設巡丁等費而外，每慮入不供出。設遇雨澤愆期，租被佃欠，經費尤形短絀。他如太爺廍等處，前遭法寇滋擾，園地設作營壘，三年稅銀，盡歸烏有，地變荒埔。經前府給諭招佃再墾，無奈近城瘠地，又多牲畜半盜蹧捐（？），收成歉薄，近年始有收稅。
計典
臺灣改設行省，司道以下各官考核大計，閩省由總督主政，臺灣由巡撫主政，照舊會銜辦理。惟臺灣分省甫定，添改府、廳、州、縣教佐各官，事在創始，一時尚多揀員未定，實任人員無多，所有大計舉劾之案，仍由臺撫核實賢否，分別加考，咨送總督飭發福藩司附於閩省大計冊後會題。
交代
臺灣各屬廳縣交代冊結，久未報部，亦未照新章將廳縣到任日期逐員開報。茲既改設行省，所有造報該處廳縣交代、到任、卸事各日期，乃恪遵定章，核實造報。惟臺灣各屬交代年分既遠，積壓甚多，若不酌定辦法，勢必積壓之案未經辦結，而新案交代又成積案。部議於此文到之日，限四月，先將現在任事之經管錢糧各廳縣佐等官接收前任交代，分造冊結匯齊送部。至各前任所接交代，統作舊案，免計遲延月日。其現在任事各官，如有升遷事故，卸事交代均作為新案，統照十年八月間奏定章程期限，造冊送部。如查有征存未解銀款，盡數提解司庫入撥。自光緒十三年正月起，凡經管錢糧之廳縣等官，無論選補、署事、代理，俱將到任、卸事各日期，按月匯報一次。
·水利
全臺水利
竊惟全臺形勢，東北背山，西南際海，中有村庄以外，皆田地也。雖勤惰繫乎人，豐歉系繫天，然地勢之高下，水道之利害，不可以不講。北自噶瑪蘭至淡屬之艋舺、新庄、叭吱林、桃仔園、塹南、塹北、中港、後壟、貓盂、吞霄、銅鑼灣、三灣以及新開之金廣福諸處，延及彰屬之牛鰲頭、沙漯、大肚、水裡、龍目井、貓霧捒、胡蘆墩、犁頭店、大墩以下，內而寂寂、水沙連、南北投，外而鹿港、白沙坑、東西螺一帶，皆有堤防、溝渠，以為蓄洩之備；歲可出榖數百萬石。此水利之已有成規，無庸再議者也。
若臺、嘉二邑，田三園七，其田近山而多雨，且有原築大埤以備旱潦。故雖溪流不足，不害三時；如嘉屬之青埔、打貓、火埔林、西門口、水掘頭、柳仔、林店仔、口埤堵、糞箕湖、西勢尾，臺屬之蕃薯藔、羅漢內外門、木岡、南庄、內茄拔、霄籬是也。其七園地，界在海口，於嘉則有土庫、南北港、尖山、椬梧、樸仔腳、鹽水港、鐵線橋、茅港尾、霄壟、麻豆、木柵，於臺則有浮芋埔、新昌、永凝、文賢以及大目降、十九里、二庄。其地半屬旱田，半為園埔，仰資天水，絕無埤掘可以預瀦。雖其間有笨港溪、八掌溪、汲水溪、曾文溪、二層行溪，然地高流深，有水不能上岸。遇霪雨，則橫流洋溢，民其為魚；逢旱災，則赤地焚燒，野無青草。故土人多種花生、芒蔗、地瓜雜糧，以待時雨之滋潤，而不能必其大有收也。此固臺、嘉地勢使然，不得以人力爭之者。其十九里、二庄，田下下，而賦上上；豐年尚可收抵，歉歲尤為足憫耳。
鳳山一邑，利害參半。東南門外直趨東港，如林仔邊、枋藔、水底、萬丹、阿猴、竹葉、新庄、加走庄、閩閩、大庄諸處，悉通溪流，為良田之最。郡城日食，資其半焉。北門以上二十里，自觀音山至楠仔坑，轉而舊城一帶，稍為乾燥。前邑令倡築圳道，（以通）下淡水溪流，至今亦歲得兩收矣。然而人力不齊，地勢非一，計自楠仔坑至大湖，東北有阿燃岡、大洋，西南有五甲尾、北嶺旗、大埔，週圍平曠，可二、三十里；比之淡屬之內港、新庄，彰屬之內山、大洋，則所出谷不相上下，惟少一溪流以為灌溉。故前此八載，遭旱歲，無粒收。聞其地父老云：由番薯藔內門鑿山三里許，以通旗尾溪，即可引水而下，至於二層行頂，分而為二。一可由阿燃東轉，而之大小岡山；一可由竹仔湖西轉，而之竹戶、後鄉，直達大埔洋出海。第其中圳道遠涉，經過之地四、五十里，收買良田，遷徙墳塋，工費浩繁。前此殷富之時，不計及此；茲則才力俱敝，集事為難。惟五甲尾洋一處，俗名潭底；距郡三十餘里，歲可出谷萬石；其地常不苦旱而苦水。前年灣仔內圳道未塞
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