中国地方政府绩效评估模式差异研究

中国地方政府绩效评估模式差异研究
作 者: 徐阳
出版社: 经济管理出版社
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作者简介

  徐阳,教育部社科中心助理研究员、《中国高校社会科学》编辑,中国社科院研究生院政治学博士。主要研究方向为政府绩效评估。在《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》《湖北社会科学》《中共福建省委党校学报》等期刊发表论文十余篇,主持、参与多项省部级课题。

内容简介

《中国地方政府绩效评估模式差异研究》是一部关于中国地方政府绩效评估的研究专著。《中国地方政府绩效评估模式差异研究》通过考察中国地方政府绩效评估差异的历史演进过程,指出当前各地实践中存在着“模式壁垒”问题,进而分析问题形成的根源——价值取向与功能定位的不同,最后提出基于科学性与应用性的模式融合是解决“模式壁垒”问题的有效途径。《中国地方政府绩效评估模式差异研究》贴近各地干部人事考核与第三方评估实践,充分考察“青岛模式”“福建模式”“杭州模式”“兰州模式”等典型案例,提出有针对性的对策建议,并依托中国社会科学院政治学研究所的地方政府绩效信息数据库对政府绩效进行地域和分职能领域的实证分析,对我国政府绩效评估的理论和实践具有一定的参考价值。

图书目录

理论篇

第一章 相关概念与文献综述

第一节 相关概念

一、绩效评估

二、政府绩效评估

三、政府绩效评估要素

四、政府绩效评估模式

五、制度变迁理论

第二节 文献综述

一、关于中国地方政府绩效评估模式差异的研究

二、关于地方政府绩效评估的价值取向与功能定位的研究

三、关于中国地方政府绩效评估模式有效性与发展方向的研究

第二章 中国地方政府绩效评估模式差异的历史考察

第一节 改革开放之后至21世纪之前:政府主导下单一的内部考核

第二节 21世纪以来至党的十八大之前:社会参与下外部评价的出现

第三节 党的十八大以来:不断发展中的地方政府绩效评估

第三章 模式差异与“模式壁垒”:现象与问题

第一节 政府本位与社会本位:模式差异现象下的两类评估模式

一、政府本位评估模式:目标责任制与效能优先

二、社会本位评估模式:公众评议与第三方评估

第二节 制度、机制与技术:“模式壁垒”问题的三个层面

一、制度层面:地方政府绩效评估立法进度不

二、机制层面:地方政府绩效评估主体选择有别

三、技术层面:地方政府绩效评估技术路线各异

第三节 科学化、标准化与公开化困境:“模式壁垒”问题的多重后果

一、阻碍评估机构自身的规范完善,不利于评估的科学化

二、阻碍评估机构之间的相互借鉴,不利于评估的标准化

三、阻碍评估机构外部的监督制约,不利于评估的公开化

第四章 价值取向与功能定位:“模式壁垒”问题的根源

……

实证篇

结语

参考文献

后记