二事者患常相因而利常相辅偶有建言及此则相率而迂之笑之徒嗷嗷然议蠲议赈利人之死以博名高乎谓宜饬下北省督抚查明各属沟渠若干昔存而今废者若干山泽若干昔禁而今弛者若干泉流若干昔通而今塞者若干林木若干昔有而今无者若干应修者修应禁者禁应浚者浚应种者种民力之不足以官助之民志之不一以法齐之虑经费之难筹则移诸赈虑胥役之难恃则倚诸善绅以文告牖其先以奖劝持其后以勘验考其成官吏之厉民者有诛虚应故事者有罪重赏严罚督过劝功救灾于已然不如防患于未然之为功大也出民于水火何如登民于席之为惠多也课以耕桑予以乐利即以免其灾歉救其死亡十年之间井里桑麻水旱有备虽给数勺之米一杓之粥有腼然其不受者夫而后赈捐可省河患可平康乐和亲兴养立教即以复三代圣王之盛治而无难矣
山林论
译日报
东京日日报论山林一篇本为日本立说然山林之政天下均不可少兹译录之俾秉钧者知所抉择焉论曰本邦林制不备者久矣在昔幕府诸侯设法禁伐林木及行王政废诸侯山林之制亦有败坏而新制未备尔来二十有余年矣其在民林则有滥伐不堪之弊其在官林不免盗伐放火之害而森林日即荒废将届其极夫山林者雨水所源山林荒废即与霖雨洪水相为关系宜夫近年以来水害荐臻春雨秋霖洪水泛滥殒民生縻国帑为极大矣是虽由河政之不修而河政也者必与林制相待始完治水之功则焉得归罪于河政之不备哉呜呼山林荒废如彼而招此洪水惨祸则其咎果谁执乎夫拘目前之利害而忘永远之计是常人之恒情也滥伐之弊有谁不明植树造林之益亦有谁不知明知焉而不能为之是为常情所制也苟设可由之法立可则之度不使民趋一时之利欲而保护永远之利益以立国家之长计岂非治国者当务之急乎意我政府亦非不解当务之急也试观明治十一年三月内务省令十五年二月及十七年二月太政官令则可知其意矣然是徒发令耳至其实情则果有何等功效乎滥伐山林之多显然不可掩焉窃思频年水害实由于此则足信我国政府于山林之政视若等闲矣然则森林之荒废与治水之颓隳其罪不归于政府又将谁属乎今第十次议会近将开院闻政府欲提森林法案于议会也余虽未知该案何所制度聊欲先述所见而问诸朝野也曰凡林制所宜究其归极厥有二者曰保安国土也曰增殖林产也是为握要耳抑森林荒废山野秃裸树木材用供给缺乏则建筑房屋修整铁路架设电构造船舶以至百般工艺何由取材哉苟其材不足则不得不仰给于外国也可无论已然交易有无本为理财之要义即至仰材木于外国亦未足为忧也惟本邦情形畅茂山林殆半国中况山林形状倾斜迤逶颇为营林之佳地且又四面环海河道贯流于搬运材木便捷且利妙不可言岂非天锡我邦之富源乎然不务保护增殖徒任其荒废以暴殄天惠非智者之事是当以林制为重也然专以此为重而至忘保安国土之所以为重盖亦误事其本末轻重为政者亦宜三致意焉
何谓保安国土曰森林能扞止土沙流出曰能涵养水源曰能防风潮曰能防备洪水曰能除避水害曰能防遏大风飞沙曰能防止颓雪坠石之灾难森林之能利物如斯保安国土莫要于此然则保护森林以讲至当之道为最要也若保护之道未备林政不举则一朝风雨忽致洪水泛滥殒没无限民生国帑私财销耗巨万驯至萎靡农桑阻?工业之兴盛遏抑商业之畅销盖有不可殚述焉山林之政关系于国运之消长如此况其于生也于国郡境界也于行船之记号也船在海上见山林便知行船方位于名胜古迹之风致也又于沿岸林薮能使渊鱼类聚也亦不可不设法保护固无论已于保安国土不可少之山林宜保护周到禁其采伐也固然矣若其山林属民管者民亦宜减杀一己之私利以殉天下之公益是国民之公义也即宜禁私自滥伐其树木虽然民人本顾自家之利益何如故山林属民所有者即使国家免其租而禁其滥伐树木则民人之利益或有减色焉则其顿生嫌恶亦未可知是则不如国家广出赀财购此种民管山林以谋保护营林之事庶几无损民人之利益而成保安国土之实也况保安国土购为国家专管亦理之所当然既以保安国土不可少者为国家专管则于其可少之山林宜移国家所专管者为民人之所管以任其采樵抑政府专管之森林众多则产物众多亦足以增国库之入也若政府购得民人专管森林而私其利最为可恶是假美名而夺民之利矣岂可不知警哉况今日称为国家专管山林者多是往昔社寺所管之山林也其不然者多系或称官有与私有无确证可征者也故如彼盗伐官林又或放火官林虽出于不满意官林之心又未必不由于往昔习惯准许采樵之故也然则于保安国土无关系之山林宜贱价卖于民人以任其意庶山林之吏与地方民人可解其不平况且得以增殖一町一村之财产并能助自治制度之兴盛也诚如此则国家宜以所得之银购民管山林且一举而两得也夫收利之业与其政府为之不如使民人自为之也何则民人本明于见其利不如政府官吏多近姑息也民人既得植树管林之利权其繁者伐焉者植焉按时计期以入山林是亦林政之举也或曰苟如此则民财告乏之时恣伐林木以为后患如何曰不须忧此也国家已有法制谓森林法严定此等事情盖亦备矣虽然民林宜购者若干官林宜卖者若干是政府所宜稽查焉
时务分类文编卷十二
工艺
艺科
陈次亮
科目之兴一千有余岁矣耳目之所熟习心志之所专营所得人才斗量车载其所以行之永久屡废屡兴终无善法以持其后者盖深合于古人敷奏以言之义此郡县之天下至当不易之良规也通商以后时势变迁论者忧国步之多艰慨书生之无用遂有欲废科目之议无论乡举里选古意久湮骤而复之易滋流弊彼三品之第专重门楣则寒畯之出身无路矣诸色之称下及匠役则选人之托业已卑矣等量齐观絜长较短何如科目以诗书之气化鄙倍之心即未必所举皆贤犹可拔十而得五乎故科目之制变而通之推而广之可也因而废之不可也变通之法考之乡评试以政事已见于乡官一议矣欲推而广之非增设艺学科不可而欲增艺学科非预有以教之养之不可曩者法越失和海防孔亟中外束手患于有器而无人侍讲潘衍桐请开艺科交阁部会议然而试官无其人也举子不及额也统维[全](金)局窒碍良多礼部调停其闲改艺科为算科以二十名中一名为额行之数载每岁大比数皆不及廿人文具空存竟同旒赘盖当事意存歧视则闻者有戒心他日用违其才则行之无实效而中西学术本末相殊不有以作育于平时则欲学焉而既苦无师欲往焉而又忧无力也见卵而求时夜见弹而求鸮炙不可得已兹既遣幼慧诸生出洋学习矣沿海各埠见闻相习聪俊子弟不乏其人复增设大书院以教之矣嗣后乡会届期宜由礼部先期奏明人数若干请定中额开科之始以二名取中一名稍宽其途以资鼓舞当总署录科之日考核不妨稍严俾通达者不致见遗而摽窃者无由幸进立科暂久人数渐多则中额随时酌增约以五名取中一名为永式所命题目宜切艺学别于诸生考古证今致诸实用并严查夹带以杜雷同剿袭之端殿试亦然另为一榜翰林以备海关出使部属以分译署海军详定阶资以垂久远三十年后无弃才矣至今日科场条例整肃精严然翻译则请试他题满员则另行升转正可援照此例以待奇才夫而后视听专趋向壹留情时务者不致以异学见疑自诩科名者不敢以他途相诟变通尽利体用毕赅综贯中西权衡今古斯久安长治之良模也
考工
陈次亮
工者商之本也生人利用之源也中国自冬官既逸考工之政阙然不修荏苒二千余年器用苦窳规模简陋百工居肆夷诸贱隶无一聪明才智之人彼泰西诸邦转得以奇技巧思出而炫我故外洋入口之货皆工作所成中国出口之货皆土地所产工拙相越贵贱相悬而中国之金银山崩川竭矣今之学者辄谓巧不若拙智不如愚欲塞师旷之聪而蔽离娄之目则是燧人之火食不如上世之饮血茹毛也黄帝之垂裳不如太古之草衣卉服也中国之上栋下宇不如土番之穴处岩居也此老庄之余渖愤激之谰言信如是也天亦何必好为多事笃生圣人以开万古文明之化哉今日者五洲万国光气大通中国之人多而他洲之土满尾闾之泄消息盈虚必使操一叶之舟以浮沧海竭一夫之力以撼泰山得毋傎与适莽苍者三而反腹犹果然适百里者宿舂粮适千里者三月聚粮无舟楫何以济川无车马何以行远天欲合九万里为一统不假以精坚巧捷之器何以宜民利用使声教大同故知气机工作之兴断关天意百年而后新者皆[旧而变者皆常矣中国五行百产无假外求当闭关绝]市以前我行我法焉可也通商而后洋货充斥既不能禁民(旧而变者皆常矣中国五行百产无假外求当闭关绝)之不用又不能禁彼之不来而工作不兴商情日匮坐待他日民贫国蹙仰息他人如秦人视越人之肥瘠然者可谓忠乎可谓智乎谓宜通饬疆臣设立商政局凡华民喜用之洋货一律纠股集赀购机仿造以收利权其中国所产营销外洋者亦加意讲求务极精美仍仿泰西规制有能自出新意制成一物有益民生者准上之工商二部赏给护照宝星许其专利以开风气以复古初出洋诸生学成归国就其所习分饬主持夫欧洲之英吉利东瀛之日本皆海中岛国物产无多徒以工艺繁兴后先崛起中国之壤地广矣物类蕃矣取之不禁用之不竭上有所好下必甚焉行之二十年而国势不强民生不富者未之有也否则如五印度者亦海南之大国君臣上下蹈常袭故弊不去而利不兴英人越五万里之遥蹊田夺牛代为经理幅员万里拱手让人身辱国亡哆然为天下戮笑悲夫
华工
汤蛰仙
今天下一机械之天下也必墨守旧说悬奇技淫巧为厉禁是广田自荒而张口仰食于西人奚为者西人以机械治其国事事标新领异而舟车枪尤为利用之大宗非西人之才力聪明驾吾华而上之也特其得一新法弋名甚捷获利甚厚是以国中镂肝鉥肺大小各有所成往往早作夜思殚毕世之精神始成一艺父作子述合数传之财力始就一能其所以倾家陨命而不顾者以艺成能就即举而白之于官果为独出之奇由官给予赏牌护照俾独售此技若干年即国家欲秘其技不令另售亦必给予巨资以酬其劳而偿其费故莫不推陈出新不惜炉造化而炭阴阳以凿破其混沌之窍中国宜亟师其意以资董劝二十三行省人材众矣如华人能于各项机器制造如式即录之各局敞中其上者即为教习以免另聘西人如能脱去泰西旧式别构奇巧或足资杀敌致果之用或足济民生日用之需一经官验有效即量予以不訾之富贵如古者以业世官之例若士大夫能以艺事名家于循例仕进外优加奖擢不以常格限之斯人人奋起矣同治十三年十一月福建抚臣王凯泰奏华人之在外洋者暹罗有二三十万人吕宋有二三万人新加坡有十数万人槟榔屿有八九万人新旧金山有二三十万人长崎亦不下万余人转瞚十有余年吾民之经商佣工于外洋者数自有增无减其间学习制造者计必多多益善一闻故乡富有路贵有阶谁不翩然来仪炫技求售拔十得五用之益裕如耳夫般尔之巧中西人未必不相及乃当道但知乞水不思凿井求仕者以别有涂彻人人鄙艺事为不屑实则徒手而无寸长文则帖括折楷误之武则弓刀矢石误之其心既误其身亦误矣假令弃而从事于游艺钩心角必有匪夷所思绝九地而通九天者上有好者下必甚焉人人不以技巧为菲薄而以格致为功名千金市骏重赏之下而谓不克鼓舞之以尽其利讵非必不然之事哉
洋匠
汤蛰仙
日本自维新后力崇西法一切制造皆能仿行有机事者必有机心特患鄙焉而不学遑有学焉而不能者哉同治间左文襄初设船敞于福建南北洋亦旋设制造各局敞似乎风气已开矣而延西人以筦其成操纵仍不我属一经延定便如孺子之不能离母从不思令其导引得人即谋接替且事事以官为之行者复失初恉衍欺饰草未久锢习已成不过袭人之旧制拾人之唾余以为位置闲员报销帑项地步中国各局敞除任事各员外挂名得干修者动以数十员计今欲兴制造破科臼非任洋商以徕洋匠不可按泰西各国官敞不如商敞之多官敞亦每不如商敞之精如德之克虏伯敞法之科鲁苏敞英之阿姆士脱郎敞译音亦作安蒙士唐皆以制造致富权倾其国盖中国以工匠为贱泰西以工匠为贵名利所在故能澄思眇虑日锻月炼以底于精各商敞闻中国需用船械往往百计延揽窃谓中国不如招徕洋商洋匠有愿在我通商各口岸开设制造局敞者可报明中国出使各大臣咨明总署官给凭照即准开设由其驻中公使呈明总署亦可中国制造亦有年所何以临时需用无论何项军火总不应手仍须购自外洋各国守局外之例动辄闭籴即暗中接济亦以次物售高价自便其私而已今既设在内地虽遇海警购运较便可以无虑沮此一利也中国聪颖子弟就近可入局敞肄业不必出洋学习以免上縻其帑下畏其难其利二也学习既近且便引置庄岳举隅三反未必不青出于蓝将来师敌之长技以制敌所延西人概可谢去与其乞火何如钻燧此三利也各局敞所有监
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