云表来稿论中拟以东南华佣垦西北荒地诸策当道若能照此施行亦济时之要政也用特刊登以[供](拱)众览
商务议
朱云表
商非西制也亦非新法也三代以来与士农工同列于四民太公之九府圜法管仲之富海官山其所以振兴者至矣第时势递更今非昔比我 朝各口通商西人云集而地丁与税银遂各居其半使守历年之成法沿贱商之陋习洋货之进口年盛一年土货之出口日少一日以为可以富国可以强兵不犹南辕而北其辙乎或者曰今者招商有局制造有局纺纱织布缫丝有局未尝不思规仿西法改弦更张而商务之未见振兴者何哉则应之曰物有本末事有精粗官商之气未通官商之情未洽所谓规仿西法者固未得其本尚遗其精也然则居今日而欲振兴商务将奈何间尝借箸筹之有变通之道数端焉
一设大臣 考之泰西各国官制商部莫不有专员所以专责备而资考成也今宜仿而行之凡一切有益于商有损于商随时考察兴利除弊呈请总理衙门行之而各省电线铁路亦责令管理
二筑铁路 轮舶电线已行于中国有利于弊矣而铁路缺如近闻两湖直隶两江有开筑之举未知的实然为振兴商务之大端固不言而解也
三广轮船 今中国虽设立船政招商等局而船之出洋往来各国者尚少宜添设行海轮船数艘往来各国通商诸埠更广造小轮船驶入内河拖带货物俟异日海军成时游历外洋以资保护则商务无起色者未之有也
四立商会 自官商之情未通而官与商多抑勒查泰西各国每埠皆设商会京都且设总会而延爵绅为之领袖其权于议院相抗每有屈抑许经愬诸巴力门衙门故商人无恐而贸易日盛诚仿外洋领事之法许各业推举绅董优其礼貌有益于中国商者听其设法保护不限成法
五废官局 今所设官局诚如前户部所奏谓利权上不在国下不在商尽归中饱之员绅者宜招商承领有精于军械者则设军械厂有精于轮车者则设轮车厂有精于耕桑杂物机器者亦任其各就所长分别立设立无论官用民皆向各厂定造购取其货精良则奖之窳败则罪之
六兴鼓铸 金银铜钱出数太少而外洋之小洋鹰洋遂得畅行于内地须购买机器各省设局鼓铸则外洋之销行自滞如前年盛行日本小洋自广东设局铸造而明治小洋遂日少此其验也推而行之设官银行于省会以运行钞币是又赖世之执政者矣
七讲邮政者提塘马号铺递各项经费每岁五六百万亦一大也泰西则否设立官信局公私信函皆得邮寄设信部官以经理之量路之远近称函之轻重而征收信资查英国一千八百七十一年信局总计利银四兆九十万四百五十四磅除局费二兆五十五万九千七百九十七磅外净得银二兆三十四万六百七十五磅亦可见其利之溥矣其递送迅速有益于国帑商务不少也今上海天津已设有文报局其蒿矢乎曷不推广行之使无滞耳
八颁牙帖 牙帖谓不登西语也不论何人考得新理新法创成一技一艺中商部考验后上者锡以爵禄中者酬以宝星下者或传为世业或要其专利数年故泰西有士而工者士而农者士而商者皆著书立说自成一家今中国亦宜仿而行之庶新奇日出不徒窃取他人成法耳
九劝植艺 华货出洋以丝茶为大宗近日本印度意大利等国起而争利印度茶品几胜中国意大利售丝之数几等于中国使并此利源而为外洋所夺中国将奚以自立宜令有司劝民[栽](裁)种桑茶育蚕制茶有能刻意讲求激劝而奖励之更勿加税以沮之则消路必旺矣
十赛工艺 一经品题声价十倍岂独文士然哉惟工亦然诚举董绅为之经理县邑每年一赛府州三年一赛省会海口五年一赛某人某物一一登记于簿品其高下奖之金牌为之延誉斯留心制造不患不蒸蒸日上矣
十一保海险 保险之法非真保危险也特遇险失事照数赔偿耳其价取所保者百分之一为保险费如海舶出洋有货百万两保险行收资给以保单倘遇失事即照单取银不少分毫今通商诸埠西人设保险行房屋则保火险轮车则保碰险甚至人身则保病险惟斗杀服毒之人例不赔偿则人皆惜命无自戕之妄作矣诚令华商纠设公司仿行保险一切则每年保险之费不致流入外洋矣
十二借国债 国债非洋债也其法创自欧洲每有大工大役必告贷民物而复予以操券之息按期应付不少毫厘故有急需不必强民捐输而百万金钱可立集也前年中国军事初兴户部奏请息借商虽集有巨究不免强派硬捐今兵争已息赔偿兵费及各国洋债断非内地赋税及洋税所能供不若早开国债之例俾闾阎惯用不疑每年偿利若干由各海关经理刊给饷票以抵现银即由海关付息万一有闭关绝使之时亦无难立集巨资也
十三合公司独力难举成众擎易举由来久矣中国近年开矿亦争设公司禀请大宪给示招徕刊章程绘图式而股东究不知矿产若何矿在何处无怪一败涂地也西人公司由各股东公保董事十二人由众董事再推总办正副各一而每人亦有多股于中总办受成于各董各董受成于各股东上下箝制自无弊病今中国亦仿而行之取外洋公司章程律法翻绎遵行庶铁路电报制船诸物可藉众力成矣
十四改税则 税则为商务大端前光绪十三年照会法公司商务专第三条因北圻来往商务必须设法作速振兴改定税则减十分之四收纳正税今通商海关税则减十分之三收纳正税其出口至北圻中国土货即照中国海关税则减十分之四收纳正税今中国出口货物日见其滞宜减出口土货税则十分之二洋货照旧征税则出口之货必旺而利源自不外溢矣
通商宜设立[商](而)部以浚利源
应祖锡
太史公曰农而食之虞而出之工而成之商而通之此宁有政教发征期会哉人各任其能竭其力以得所欲故物贱之征贵贵之征贱各劝其业乐其事若水之趋下日夜无休时不召而自来不求而民出之周书曰农不出则乏其食工不出则乏其事商不出则三宝绝虞不出则财匮少财匮少而山泽不辟矣此四者民所衣食之原也原大则饶原小则鲜上则富国下则富家贫富之道莫之予夺而巧者有余拙者不足观于货殖列传序而后知通商乃经国之要图不可不视为身心性命所关也中国自古以来重农务本贱商抑末方以为天子有道守在四夷通商乃羁縻外国之术耳且天子不言有无乌有膺图受箓之君而孳孳财利自同盗跖者哉道光之季年海疆事起中外诸臣不能折冲御侮黄爵滋首发难端林文忠操之过急而耆善弈经伊里布琦英辈类以庸劣膺长子丈人之任遂至一败涂地不可收拾维时犹以讲求洋务为耻情多隔膜动受欺蒙迄今泰西诸[邦](拜)享受和约无穷之利事事尽占便宜虽曰城下之盟急何能择而始作俑者其能不遭千载之唾骂哉昔者管子相齐善[因](所)败以为功姚崇擢入中书人号救时之相且困极而亨穷久则变天道循环之理也泰西以[全](无)力保商遂能驯获富强彰彰可考而其长技良法不自珍秘听人之摹仿此亦足以见欧[美](墨)诸洲人性之质直矣而近[代](伐)柄政巨公惟以讲求兵制兵法制造军火为如福州船政局上海制造机器局金陵洋炮局天[津](洋)武备学堂军械所等处仿造军舰枪药弹测量远近推算重力压力速率之法曾袭侯敏惠公[着](所)有中国先睡后醒之论亦指中国修明武备仿用西法枪及创立海军等大政而言而咸置商务为缓图于西人保护商人讲究商务之道全不详加体会且多置厘卡以扰累之官商之性不通上下之分太隔朘削滋甚而商贾多失业之人熟于趋避者遂有戤用洋单挂洋行招牌情事噫商人惟利是图是其本等而为丛驱爵为渊驱鱼谁之过欤凡此诸端皆不重商之弊也诚能幡然悔悟勿以故步自封悉屏浮议设立商部衙门以亲王大臣总理其事特示崇重之意各省均置督办商务之大员以一事权或即令藩司兼管各府州县以相其地之所宜而置官以倡率之全照西国章程而一以保护商务为主商务之隆可计日而待矣商务既兴则铁路矿产机造诸项自次第举行商人殷富国势亦与之俱兴不必以讲兵为强而兵自足以无敌于天下盖兵之强弱全视乎饷项之盈绌饷项之盈绌全视乎商民之贫富故曰仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱礼生于有而废于无故君子富则好其德小人富以适其力渊深而鱼生也山深而兽往之人富而仁义生焉富者得势益彰失势则客无所之以而不乐天下熙熙皆为利往天下攘攘皆为利来太史公(利)货[殖]传真经国之要图也
中国商务必大兴论
汪振声
递信省书记官中桥游历苏杭沙市各处回国后陈其意见曰日本货物销路最广之处人皆曰莫如欧美目前固然终则必在中国而不在欧美也中国地大物博其商贾又有恒心而耐劳各国知华人于商务一项将来必能与之争利故于此道悉心研究惟恐不精诸凡国中情形亦莫不细加考究独日人以中国商务为不足惧未尝留意即有所知亦仅皮毛耳讵知中国终必为商务最大之国日本无先见之明终有噬脐之悔中国国政固不堪问其办事固无头绪其商务工业固未悉心举办利源未兴实由于此譬如沙市及各省煤矿甚旺而国中所用之煤皆取诸日本藏其固有之利者昧于事理也若果风气渐开将其煤矿陆续开挖必尽变其现在情形而为天下煤业之冠以其所产之煤多于日本不啻倍蓰欧美各国所以知中国最深者各处既派有传教采访复设有官员坐探消息自灵也日本则不然所派领事皆系新手商务情形未能熟谙到任后专候升派他国优缺此等领事焉能望其有作为哉其实派赴中国领事比他国尤为紧要宜选精明强干之员方足胜任日官在华不独有管理本国人民之权并有采访政教商务之责各国皆有册纪既精且详其国政情形仅查册纪已可得其大概中国无之是以采访尤难非派能员无济于事再日本商贾能与欧美各商角胜负者不在资本之大技术之精而在起居饮食一切费用较省耳乃日人之侨寓中国者每改其本来面目费用一切不崇本国及中国之俭省而专习西人之奢侈遂失其取胜之道也夫如是而欲于商务场中与西人争利不愈难哉
论英通中国商务路程
王韬
英国总商务公所欲在中国造一铁路以兴商务拟请国家津贴或径由官造或由商造而国家保其造路后之盈亏于西六月十二号派人觐见外部大臣沙列不雷与邮务大臣乔诸海觅尔登敷陈此意总董议员斯福得恼可得率同诸人进言曰本公所以为欲将英国商务兴于英新疆之湄江一带非在缅甸海口与中国西南之时木地方用铁路接通不可欲英国制造之业在中国西南及北暹逻与法国制造人争利亦非接通此路不可本公所欲英廷及印度政府知此事为不可缓或从暮尔名经过暹逻或从冷贡入英属地经过堪伦尼此路须由国家办理或保护其盈亏且欲请中国准此铁路穿过时木入中国之境其章程须与法人通铁路至中国一律相待前次本公所会议大众皆以此议为然故以奉闻云云里茨公所董事威灵士与勃兰克剖公所董事海力参申言曰法俄政府近颇有举动于中国则我英之不可坐视明矣沙列斯不雷答曰君等皆阅历甚深故用心如此周密然办此繁难之事非彻始彻终详思办法不可至里茨公所之言我三十年前初至印度时已虑及此尝费尽心力探此消息昔马嘉理因探路为人谋害此事至今犹在人耳目我等志愿欲将商务通至黄河一带已非朝夕天下诸国多有以阻别国至本国商务为要着我等则当以能在人国内开绝大市面为要着然我英办法与他国亦自不同他国通商实为得地起见英国惟求振兴商务而已盖十年以来我英增地已多故其所重当在彼而不在此由此观之自以设法在中国新添市面为最要现中国之商务固以我英为冠首然苟欲多采中国内地物产而使工人制造成物多得销路实非开通此路不可惟欲办此等事其中又多周折我英向例凡不在本国境内之铁路政府每不肯相助常有境外之路既与律法相合商人又有利可图于彼国人亦有益处并有益于天下各国者然下议院犹往往不允津贴若此次之议下议院能慨然允许真出意料之外矣要知君等若能自立一公司力办此事则凡在英境内之铁路国家必可极力相助至此路将通至别国境界时我国力量必能使人不阻挠也我未见外国有见铁路将入己国之界而不准其接造者君等其勉之
前者哈来忒尝言今欲将此铁路从上湄南之雷堪地方达至中国境内于天下甚为有益此论最当暹逻近渐开化必能实力整顿国政我极望彼国能竭力帮助各铁路之能达上暹逻者前英与法约不得在湄南地方压制暹逻此约彼此同其利害今欲令暹人允造铁路至保护各地则可若路既成欲以政府权力管辖此路则不可君等不得以暹逻有受人保护之属地遂谓非自主之国故凡经过彼境之铁路必当归暹管理此等情形皆宜熟思据里茨公所之言谓英法在湄江议新疆约法索取属地而英未索实与在暹开铁路事甚有关?云云我以为此非印度政府之意然实已误矣我意此区区属地未与法争亦于造铁路无害若于铁路有害则我国必不肯听之也君等云时木地方要紧此论极是其地离公郎之摆渡不远可搭桥通之又闻或谓我等造铁路但至公郎而止此说不确印度政府极欲令此路告成若其路将通至云南边界可令英公使请中国思自己利益及关税好处
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