皇朝经世文编五集 - 第3部分

作者: 求是斋74,500】字 目 录

文骫法之端已削根株不去而自去矣夫三品厥贡夏书两着其文天生五材以利民用今日之贫匮非食之不足实用之不充也中国金矿铜矿之多远非泰西所及伐山开矿就地铸钱免西人龙断之虞有四海流通之利商务日振工艺日兴再历数十年中国之豫大丰亨有断非海外小邦所能及者此自有之利自主之权乃怠惰因循守株待兔补苴掇拾剜肉补疮他日财尽民穷偶有水旱偏铤而走险其事尚忍言哉迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖户维此下民孰敢侮予鸱鸮之诗人所为拊心而叹也

交钞 

陈次亮

钞法者所以济金银铜三品之穷也皮币之端开于汉武沿于唐宋盛于金元逾变逾轻久而益敝明两行之而敝国朝一行之而亦敝者岂钞法之果不可行哉信则行不信则不行有钞本则可行无钞本则决不可行也元明之末造皆因府库空竭欲以洛阳贵纸尽笼海内之金钱立意欺民而欲民之信之也得乎然则有国者何为而必行钞法也曰无他上下均便而已矣以国计言之岁入一千万之款而造千万之钞行之民间钞本相均无流弊也而银钞两行岁得[二千万金之用]交子会子四海通行转运烦费之端可以尽免矣以民生言之交易往来现钱已多不便至携行远道则水火盗贼在在堪虞何若一纸轻取之如寄乎今日民间未尝不行钞也承平之世晋商汇兑独擅利权自通商以来银行设于海疆钱票广行于内地或函或票与古人交钞何殊惟国家自有之利权下散于商民渐移于外国耳龚自珍曰本朝行私钞而不行官钞他日必有巨商亏闭而四海为之摇动者阅数十载此言验于阜康夫使绝市闭关仍如前日度支充溢岁有赢余则钞法不行焉亦可也使如元明之季库藏已竭钞本难筹则虽欲行焉而有所不能也钞法之当行而可行者此其时矣行之之法奈何宜于户部别立钞政府专派侍郎主持其事各省各埠设钞政局所有办法参仿汇号银行与商政圜法两局相为表里此设官之法也由户部综计入款岁拨二百万以五年为期京协各饷[责](青)成汇解苟有挤轧库款准其通融随即划还以清款目此提本之法也上下出入统以银钞各半为衡通行之钞三品兼权一圆至十圆为度由钞政府制造颁发参仿西法作伪无从汇兑之款照依汇费或函或票事后缴销此用钞之法也现有之汇号银行原可并行不悖公私缓急亦可相通惟分号分行岁补钞政局费数百金以示急公之义此收权之法也泰西银行章程贫民蓄积数元均可存放生利商民挪借必有抵押取息甚轻国家需用之时可以代筹巨款照收薄息以示大公此国便民之法也夫万国通商而后其地广矣其用宏矣不立钞法以济其穷必有扞格而不通取携两不便者此亦必然之理必至之情矣博考良规择人而理厚其薪俸严其劝惩至信至公达于中西通于上下斯恤商恤民之本足食足兵之原商务之所由振兴民生国计之所以维持于不敝也圣人复起不能易已

铸银条陈

呈为敬陈管见仰恳据情代 奏事窃维夏书禹贡惟金三品三品者何金银铜也周兴以珠玉为上币黄金为中币刀布为下币恐上币太贵下币太贱乃高下其中币以制上下之用故曰黄金者用之量也盖天下之财币惟贵能制贱惟重能制轻非三品兼权不足济生人之日用三代以前圣神相继自黄帝以下莫盛于成周而文武当日理财实以黄金为准遂以车书一轨九译来庭固由德化之覃敷亦制驭之得其道耳明初纹银之贵与黄金等故俸饷地丁概以纹银出入岁仅三百余万而民间仍用铜钱即以贵制贱以重制轻之义也万历以后美国银矿大开运入中国本朝沿明旧制仍用纹银年复一年度支渐以不敷俸饷皆难自给上既病国下复病官病民何则纹银之价日贱日轻不足以制物价之贵重也英吉利既得新旧金山自铸金钱名之曰镑每镑重二钱二分五厘持以与各国通商无能敌者盖闇合周法得贵贱重轻相制之道故能纵横四海独擅利权各国隐受其亏不能不谋自立美洲分国亦铸金钱式与英等嗣而法效之矣德效之矣俄效之矣奥日意比效之矣今日本亦效之矣其与英镑同者十之七八不同者十之二三盖人贵我贱人重我轻必为人制我贵人贱我重人轻必能制人人贵我亦贵人重我亦重则虽不能制人而亦可以自立此必然之理也各国制度不必仿英而不能不仿英之铸钱者非有金钱一通商即为人所制也今各国皆有金钱而中国独不用不铸受害之巨悉数难终约言之厥有四弊

一曰国债中国前时所借洋债尚少然拨还期近镑价必抬以十成计之辄亏至二三成以上今岁拨三千万岁亏二成即多出银数百万两至于购购船一切海防之费无一物不买镑即无一事不受亏若自铸金银钱入之金银之会以镑还镑彼自无辞一也

二曰商务通商各口买卖货物均须以镑合银彼有千镑之金钱即可作万金之贸易我轻而彼重即彼富而我贫中国之汇号银号典肆钱庄无不仰洋商之鼻息以金镑易纹银易以纹银易金镑难是彼以一金镑奔走华洋华人已暗听指挥相率入牢笼之内而平日出入亏累所不必言六十年来中国商务所以永无起色驯至今日海疆各埠无一富商即偶有之亦必倚洋商通缓急者职此故也自铸金钱通用金镑彼此之势始可持平二也

中国开银行以后将与洋行通往来乎抑不通往来乎如通往来必须金可通银可通票亦可通方无窒碍否则买镑卖镑必致受亏亦与国债相等如不通往来其局面仅一汇票庄官钱局耳况国家万一忽有急需岂能自坚其说则千日积之一朝散之反聚敛中国之现银以输之外国矣惟铸用金银钱银行钞票亦以金银钱为数则四通八达若网在纲三也

中国既开金矿又不禁金出洋是为授人利器既不铸金钱又不用金镑是为自窒来源今日银贱于金三十余倍铜钱贱于金钱一万余倍他日将金收尽低昂其价值以盘算中国之银则中国银根立时短绌市面立见动摇生人养命之源悬于人手盖贵能御贱重能御轻而轻断不能御重贱断不能御贵此一定之理虽圣王复起无可如何也惟铸用金银钱则大局挽回在此一举四也

或曰中国官民上下所通用者银耳只须银多何患金少此在通商以前可也通商以后则不可此后不通商可也此后仍通商则不可何以言之今综计天下厘金关税盐课税出于内地之商者约二千余万两岁有所短各海关洋税药厘税出于海疆各商者亦二千余万两岁有所增是海疆之贸易已与内地相等内地可以银计海口必以镑计内地之现银少海口之现银多频年海溢川流彼已将利权操之掌握此后金银价值高下由人尚能保此银之长在中国乎惟金银并用乃可轻重相权且金钱轻便所值较多人可收藏一二文以防不测是铸用金钱即藏富于民之上策也或又曰中国金矿甫开奈黄金不敷鼓铸何而无虑也各国之铸钱者非皆自有金矿也按时价购金铸钱已能敷用况中国从古至今称黄金最多之国只须广开金矿并由银行金店按市价买金断无不足现在情形可考而知者海关出口黄金之数岁值银三千七百万两计重一百余万两按照英镑之重可铸金钱七百万元漠河一处出金岁亦在十万两内外此外吉林奉天四川云南等处岁岁增多外国铸钱之机皆金银并铸惟钢模不同金重于银一倍金钱虽小而分两转多也故金多则铸金钱金少则铸银钱从无停机待铸之患总之铸金钱所以御外铸银钱所以安内多铸一金钱即外国免一分盘剥多铸一银钱即内地免一分拮据而以贵贱轻重之理及现在情势言之则铸银钱犹缓而铸金钱乃弥急也

请言自铸金钱之利天下各国所用之金惟中国赤金系十成足色标金则九八也各国所用器饰钱币之金自六成至九六而止无能及标金者因炼金无须化学愈锻愈纯故中国独居上上耳各国铸钱之金大以八四为率因成色低则行用不便成色高则资本太多当日英镑通行即系八四他国仿英而铸亦以八四为衡本不必十成足色也汇丰马加利等银行专做中国金银交易运金出口并无税厘以彼八四之金钱抵我十成之金价是每金百万两显亏十六万两矣今我取以铸钱则每金百万两即可净赢十六万两合纹银五百万两其利之大如此故铸铜钱仅敷成本而已铸银钱为国大利铸金钱则大利之尤此项利源理宜归 国并应奏定程序颁行以重其事则源源运铸美利开矣请言通用外国金镑金钱之利英镑盛行而后各国相率铸钱此国之金钱不得通行于彼国出入亏折仍属不便于民惟中国自道光以来外国之银钱销流于海疆内地中国行所无事亦竟无弊端盖天下之钱本供天下人之用天无私覆地无私载日月无私照则钱币之流行天壤者亦然此天下之公义也银钱如此金钱可知今自铸金银钱而外国之金银钱与中国分两成色相同者均准通用则彼钱皆我钱也在我振兴商务以货易之而已夫天下万事万物各有一至当不易之道无中外古今一也自开辟以来五千余年天下铸钱之多莫多于今日者各国钱法之乱亦莫乱于今日者而有不多不乱者存于何验之验于天下人之便不便而已矣便不便于何验之验于通行之广不广而已矣今英国之金镑通行已地球美国墨西哥鹰洋所行亦占地球之大半粤鄂仿铸分两相同得其要矣中国铜钱虽仅行本国而以御小物畸零分算大益民生此三者皆天下之至便贵贱轻重适得其权衡度量之所宜然固圜法中至当不易之大道也然天道后起者胜利弊之故历久而始明中国当此之时会逢其适实富贫强弱之一大转机天佑 国家时不可失应请 宸断毅然厘定圜法 饬下英美出使大臣购买鼓铸金银钱机器一副来京即于京师设立钱局机器之大小以每月能铸金钱百万元银钱三百万元为度明降 谕旨定圜法为三品金钱为上品成色轻重同英镑而龙文款式如银钱每金钱一枚权纹银七两银钱十枚铜钱十千外国金镑金钱与中国分两成色相同者亦准通用银钱为中品成色分两款式均照粤鄂奏定之章每银钱一枚权纹银七钱铜钱一千五角小银钱二枚二角小银钱五枚一角小银钱十枚五分小银钱二十枚外国银钱与中国分两成色相同者均准通用铜钱为下品各省照旧鼓铸轻重以七分为率适敷其成本而止出入一律概以钱钞各半为衡明定火耗公费章程由内外官吏自行酌定请 旨遵行以资津贴布告中外咸使闻知嗣后有阻挠圜法挑剔留难者以违 旨论京师钱局及粤鄂各省铸银钱局并请 皇上准今酌古 赏锡嘉名以着一朝济变之经开万世同文之轨提纲挈领操矩持衡万化之原权舆于此伊古以来安有堂堂大国亿万人民而日鳃鳃然患寡患贫者徒以钞币未定民用不敷物重钱轻致成贫弱以自铸金钱立其本以参用钞票畅其流以广铸银钱铜钱宏其用以开矿务农通商惠工诸事收其利而保其权若网在纲如金受范远师夏后继美周京然而不强不富者未之有也管蠡之见是否有当伏乞据情代 奏请 旨施行无任悚惶激切待命之至

制造局开铸制钱论 

王韬

在昔承平之时各直省俱设有宝泉宝源等局专事鼓铸制钱厥因内地所产之铜不敷铸造逐渐裁撤至道光咸丰之际惟京师之宝泉局及苏省之宝泉局二处尚未停炉当是时天下精华皆荟萃于江苏一省富商大贾聚处于吴中财赋之雄甲于他郡故所造制钱皆取给于苏局而铜质则借资于日本设立铜局两处一为永庆局系官督而商办者号官局一为嘉惠局系民间集资自办者号民局皆雇有帆船数艘专往来日本各口采运铜斤初时获利颇厚自粤匪扰苏后两局遂被毁无?宝苏局亦不复开设而苏省铸钱之事亦废间有新出之钱皆京师宝源局所铸者铜质较逊而出数亦稀定例 新天子登极纪元必颁发制钱于各直省历咸丰同治光绪三朝四十余年间朝野多故时局艰难钱币之铸不能充裕而旧时所铸之钱自干嘉以上铜质精好无伦内地铜产既绌铜值骤昂奸商巧于渔利私毁制钱以为器皿甚且谓滇铜所铸之钱铜质中含有白铁以西法化学炼之每钱可得银数厘相率贩运出口内地泉源暴竭至近数年而益不能支推其致竭之由厥有数端一则因鼓铸久停新钱绝少增添一则因采铜不易铜贾专事毁改一则因旧制大精奸商取以镕炼一则因钱价陡增市侩垄断居奇今诚欲剔除四弊自以鼓铸为第一要义然开其源者仍当节其流况当经费支绌之时所出谅亦无多倘铸者自铸而毁者自毁则漏终无可塞之时此关道宪所以一面请开铸一面即谕属严禁私毁诚哉其思虑周匝关心民瘼矣然以意度之本埠为通商总汇之地市面较他处特盛钱粮当亦较他处为松乃自去年至今钱串兑换反短于他处者其故何也良以各业中成本素裕之家辄将逐日所收之现钱屯积不出以待善价如南北货店官酱园等类不都开有地窖多者十余万贯少者数万贯数千贯合之便成大宗市面愈紧则物稀为贵最少者并数十贯而藏以待价宜钱串之终不能长也且浦江中船只往来如梭多于过江之鲫每客夹带十余贯船之小者可分带数百贯而不露痕大者即数万贯亦可深藏虽严申厉禁而每日出口者仍不可以数计如此则钱荒安可救乎又闻浦左荒僻之处每夜设有炉专铸私钱及消毁制钱等类附近居民每于深夜见田中火光烛天迨夫明则杳无形是欲救本埠钱荒者除开炉鼓铸查禁私毁之外尚当设法使奸商不敢屯积不敢贩运出口而乡僻处之炉尤须密饬

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