浙盐熬波闽粤盐积卤淮南盐煎淮北盐晒山东盐有煎有晒宁夏池盐刮地解州池盐风水所结川滇井盐汲井盐之性又不同如贵州之兴义府食滇盐则瘿故改食川盐云南之浪穹民食白井盐则胀宜改食云龙井盐盖同一井盐也而性又不同矣今考引地先考之古在唐时则许汝郑邓之西食河东池盐汴渭唐邓之东皆食场盐宋时池盐最盛山东之济兖曹濮河南之滑郑陈颍汝许河北之怀澶安徽之颍亳皆食池盐至明时定引地以场盐言之两淮盐场三十其引地则应天宁国太平扬州凤阳庐州安庆池州淮安九府滁和二州江西湖广二省河南汝宁南阳三府及陈州是也两浙盐场三十有五其引地则苏州松江常州镇江徽州五府及广德州江西之广信府是也长芦盐场二十有四其引地则直隶河南之彰德辉二府是也山东盐场十有五其引地则山东直隶徐邳宿三州河南开封府是也福建盐场七其引地则福建本省是也广东盐场十有四其引地则广惠韶潮肇庆南雄六府及江西赣州府是也又广东之海北盐场十有五其引地则高雷廉琼四府湖广之桂阳郴二州广西桂林柳梧浔庆远南宁平乐太平思明镇安十府田龙泗城奉议利五州是也此皆明场盐之引地也至于明之池盐河东盐池分东西二场其引地则陕西之西安汉中延安凤翔四府河南之河南归怀汝南阳五府及汝州山西之平阳潞安二府泽沁辽三州是也甘肃灵州之大小盐池其引地则巩昌临洮二府及河州是也此明池盐之引地也至于明之井盐四川课司十有七其引地则四川之成都叙夔顺庆保宁五府潼川嘉定广安广元雅五州县是也云南之黑白安宁各课司一五并课司七其引地则云南本省是也以上乃明之场盐池盐井盐各引地也
请再考今之引地 国朝即明制而损益之考今场盐引地江南之两淮场盐引地最广跨有六省西尽湖南湖北两省北至河南之归德陈州光州而东下尽徐州南自江宁沿江以西及安徽之宁国和州各境尽江西一省此康熙初年所定之引地也其湖南之衡州宝庆永顺三府明时曾为粤盐引地顺治十八年改为淮盐引地江西之吉安一府亦曾为粤盐引地后亦改为淮盐引地至江西湖南湖北三省虽皆为淮盐引地而江西之广信府为浙盐引地江西之赣州湖南之郴州为粤盐引地又河南之陈州●属舞阳一县本为淮盐引地康熙二十七年改为芦盐引地虽淮浙芦粤均为场盐而其引江南之苏松常镇四府徽州五府及广德州江西之广信府是也至今直隶长芦场盐引地则直隶本省之外河南地又或析或改焉至今浙江场盐引地浙江本省之外则之开封辉怀庆彰德陈州许州及南阳府属之舞阳县是也较明时之引地加广矣至今山东场盐引地则山东本省之济东登莱青等府及江南河南十五州县是也其河南州县则归德府属及辉府属之考城县皆其引地明时山东引地有直隶开封徐州今直隶开封为芦盐引地徐州为淮盐引地矣引地较少矣至今福建场盐引地则仅本省之七府一县盖台湾一府越在海外不列于引地也至今广东场盐引地则广东广西二省江西之南赣二府福建之汀州一府湖南之嘉桂八州县都计一百六十处又如黔之古州亦食粤盐其引地较明加增矣惟琼州一府越在海外地产盐销于本境不设引地也以上皆今之场盐引地也至考今之池盐引地今山西河东解州池盐引地则山西陕西河南三省考山西引地平阳蒲州泽州潞安四府及解州绛州等四十四州县为池盐引地至太原汾州宁武三府及辽州沁州平定州代州忻州等四十四州县虽亦池盐引地而兼食土盐至岢岚州保德州等十一州县虽亦池盐引地而专食土盐以距[盐](玺)池千余里故刮食土盐也至大同朔平二府则距盐池更远故食口盐口盐者口外蒙古之盐又名蒙盐即今蒙古阿拉善王之吉兰泰池盐是也故大同朔平二府虽为山西之边郡非山西池盐之引地也至陕西引地则西安延安是也若凤翔汉中二府则改食甘肃之花马池盐矣至河南引地则河南南阳汝陕府州属及许州属之襄城县是也此今山西池盐之引地也至今甘肃花马池盐引地则本省平凉各府及陕西之凤翔汉中二府是也至今陕西之池盐引地其盐池曰吉兰泰池在中边外古贺兰山地蒙古阿拉善王于嘉庆中献其地即唐书温池县之盐池也其引地至陕西之皇甫川山西之保德州而止甘肃之食此池盐者十居六七焉
此外陕西之定边厅尚有连池烂池二盐池甘肃之靖远宁夏亦有盐池皆未定引地至考今之井盐引地今云南之井盐其引地在本省黑井引地则云南楚雄曲靖三府也安丰井何陋井安宁州安井引地则澄江临安开化三府也案版井抱母井引地则元江普洱镇沅三府也白井引地则大理永昌鹤庆三府及蒙化厅也云龙井引地则顺宁府兼永昌府也丽江井五井弥沙井引地则丽江府剑川州也沙井引地则景东厅也惟东川昭通二府为川盐引地广西广南二府为川盐引地至今四川之井盐引地本省之外云南之东川昭通二府贵州之普安等处皆其引地贵州普安安南等处本为滇盐引地康熙中总督王继文奏改为川盐引地也以上皆今之[场](引)盐池盐井盐引地也夫使引地不分将富饶之地食盐争趋贫瘠之区运盐不至何以流通惟核其丁户衡其田粮酌其远近定其引地斯盐无滞行之患民无淡食之虞乃盐法至今而又几至无法者则以大乱虽平元气未复户口凋敝民力困穷定额日增盐课日重成本日大又况紊其引地多其私盐虽使刘晏复生亦末如之何也已矣要惟先清其引地复缉其私盐奏减其额课渐轻其成本庶为救弊之良法乎至于引地间有当酌改一二者如常镇近淮何以食浙建昌近闽何以食淮上蔡近河东何销淮引巴东近西蜀何食淮盐此类正多宜稍改易盖近则本轻而价贱远则费巨而值昂一为改移民无食贵之嗟商免道远之累官无欠额之虑国无亏课之忧矣此虽有定法尚宜变法也
征引详核蔚然巨观
规复淮盐引地议
陈炳
出盐之地有十二路而两淮为盛两淮盐务南北虽同一课运而轻重悬殊南盐原额一百三十余万引正杂捐带共课五百余万两北盐原额二十八万余引正课三千余两其营销之地南北犬牙相错南盐课赋重于北盐九倍场盐运脚经费亦数倍于北盐故口岸售价贵于北盐而小民趋贱避贵越境侵占最为便捷此北盐销运愈畅南盐销运愈绌之所由来也然多销十万引北盐祇多十余万两之课多销十万引南盐即多五十万两之课此则必急求南销畅旺方于国课有裨也审矣案两湖口岸虽有川粤潞三省邻近浸灌而向来销数每年总有九成自督臣陶澍起北票以来则年减一年北票越占愈多南纲销数愈绌徒致库少杂款商赔正项已运之盐堆积两岁未办之引请运不前舍其重而就其轻此邻私之病在皮毛北盐之病在心腹也然而规复实难若不及早变通必致南盐一败涂地专司北盐者可以置身事外统辖两淮者未免措置为难况北盐专以验赀为巧法而当银源艰滞之时徒因验赀之故不论远近俱因此而屯聚千万银两以致银路不通其实不过收票税数十万两遂使国计民生处处窒碍钱价日减盗贼繁兴此病之尤甚者也议者谓南纲折减以来亦复销运两滞仍有悬引七万余引虽予以缓纳提售设法已尽而口岸半为北盐蔓占徒多尘积且缓纳有关库贮提售有碍轮销仍于南纲课遇不利无已规复之道拟一南北通筹轻重兼顾之法莫若于七万余悬引外再于派运数内按成酌提七万余引共成十五万引以北票四十六万引核成搭配凡办北票三千余引者配办南盐一千引如办此项提配数内南盐一千引者配办北票三千余引南则无须缓纳提售于库贮转输得益北则免其验赀出利于北票成本有裨北课全而南课亦全南课清而北课亦清库渐裕而南盐销数亦可保守矣姑论列之以俟当局者采择焉
淮盐议就南盐北盐立论虽非抑川扶淮之本意然邻私病在皮毛北盐病在心腹从此下手亦是要议论亦娓娓动人
时务分类文编卷十六
铁政 矿务
铁政
陈次亮
铁之为用大矣伊古以来釜铛以爨钱镈以耕深闺之刀翦无声绝塞之戈矛如雪以至百工椎凿效伎程材九陛钟镛铭勋纪事自公私上下民生日用无一不于铁乎是资明时海疆将帅虏获倭人及奉诏放还皆乞取锁镣欢欣踊跃而去以倭不产铁故也盖铁之为用实冠五金中国铁矿繁多故如取如携了无足异使天下一日无[铁](钱)斯民之不便何如英吉利海西三岛耳当未得印度之先徒以煤铁之富贩运欧洲纵横海外近日西士之精于天文化学者考察太阳本体其色其光其热与煅红之锰铁无殊疑其质性相同故光华相若自书契至今五千岁阳乌光热未减豪芒地体小于日轮三百万倍日与地之吸力如景随形如磁引铁同类则相感同气则相求因疑地与众行星皆日中爆出之分体故大地所产惟铁独多而外洋火山震裂之时所涌出者皆硫磺与铁汁也意地心奇热焚烧锰铁之精与日轮光热俱同故其气可以互摄今日讲求格致机器铁路取多用宏然以理揣之日轮铁也地球亦铁也则铁之效用于人者今日尚其滥觞而未得穷其究竟也西士之言如此虽六合之外古圣人有所不言然俯察仰观不得谓豪无所见矣通商而后洋铁盛行大关乎制造海防小极于寻常日用中国非无铁也制炼不精故大利尽为所夺也张之洞有见于此在鄂奏开铁政一局购机炼钢以辟利原或乃掎摭流言阻挠至计若惟恐西人失利而中国富疆也者井蛙夏虫之见渊鱼丛雀之心不自知其倒行逆施之至于此极也惟局中工匠举用西人费巨工繁难乎为继宜选聪俊子弟随节出洋于克虏伯及著名各厂专门习学然后博考旧法参用中西弃短取长持平核实其必用西法者提官款以助其成其兼用中法者藉人力以省其费他若枯煤受煅引气以然镫铁洛所遗入灰而成石务使矿无遗利厂无弃材乃能细大不捐精粗悉当中国煤铁之矿十八行省无处无之广收利权致精械用权衡今古便益公私他日兵事偶开则精枪快铁舰鱼雷取之宫中而皆备何必皇皇然窃窃然忧局外之刁难恫喝哉
遵 旨议奏兴办矿务设法扩充开采折光绪二十二年六月初一日
崧蕃
头品顶戴云贵总督兼署云南巡抚奴才崧蕃跪 奏为遵 旨兴办矿务拟即委查旧有各厂设法扩充开采恭折仰祈 圣鉴事光绪二十二年二月二十六日承准军机大臣字寄本年正月三十日奉 上谕云南向产五金贵州出铅素旺山西所出之铁夙称精良现虽未据覆奏均宜及时攻采以期逐渐推广着即将筹办情形据实迅速覆奏总之开办矿务以金银矿务为最先各该省如能实力访查确有金银矿地设法兴办自较煤矿等项得为巨等因钦此仰见 圣主深宫焦劳推广利源之至意下怀钦悚莫可名言查云南五金各厂承平时计有六十余处兵燹以后除铜务一项已蒙 特派唐炯督办外其余金银锡铁各厂计尚有三十处之谱或洞老山空久经停歇或从前极旺之地现在积水过深无从着手或现虽开办而所出无多仅敷成本或官虽封禁而附近无业贫民不时私自采取种种情形不一而足当此时需孔亟允宜收此天地自然之利以裨 国用而裕度支奴才身受 厚恩天良具在敢不竭力图维冀纾 宸当饬藩臬会同善后局司道妥议详办现拟遴委熟悉矿务之员分赴各属先将旧有金银各厂会同各该地方官一律查勘明确分别何处可办何处不能办再设法筹备官本在于矿苗最旺之处认真开采以期得较巨一面广集商股加委妥员逐渐扩充办理并将锡铁各厂亦次第兴办缘云南地处边瘠兵燹后实鲜富商大贾若不先发官本商民仍多观望必致日久无济徒误事机且查云南矿务从前承平之时均系用本地工匠开采煎炼历着成效此次亦拟不设机器厂不用外洋矿师以节糜费而杜后患务使开一分利源中国即得一分利益惟是天财地半皆应运而生消长盈虚非可先机而应恳 天恩俯准 敕部将一切例章略为变通并宽予限期俾奴才得以督饬承办各员招集绅商广为开采断不敢畏难苟安一奏塞责自干咎戾除俟委员查勘明确并将办理情形详细具奏暨咨明户部查照外理合先行恭折覆 奏伏乞皇上圣鉴训示再云贵总督系奴才本任毋庸会衔合并陈明谨 奏奉 朱批户部知道钦此
御史王鹏运请通饬开办矿务鼓铸银圆折
王鹏运
奏为制钱日少产铜日稀民用大绌请 明谕天下开办矿务鼓铸银圆以塞漏卮而维大局恭折仰祈 圣鉴事窃近日以来京师钱价日贵银价日贱咸归咎于私铸之充斥银号之把持而不知皆非也迩来东南各省纹银每两仅易制钱千二百文洋钱每圆仅换制钱八百余文银贱钱贵有甚于京师者盖其间有大漏卮焉不可不亟思补救也当光绪十一二年间越事初定即有倭人串同内地奸商以银易钱装运出口以致各省钱价陡长银价愈低于时乃有鼓铸制钱之议滇南产铜日少遂不得不购买洋铜倭商购去中国制钱将其中金银提出已敷购钱资本及购铜议起复以净铜售诸中国本一而息三倍之天下之利孰有大于是者此皆由中国商人不通化学当闭关绝市之时尚可无虞外泄通商以来若固守成规不思变计则旁有大盗其觊觎而盘剥之也亦固其宜此次倭索偿款多至二万三千余万彼以一万万两购钱出口可买尽中国制钱以我之矛陷
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