中国农机购置补贴政策评估与优化研究

《神农书系》总序

农业机械化：十年进展与发展方向（代序言）

1 引言

1．1 研究背景

1．2 研究内容与实施方案

1．2．1 研究内容

1．2．2 实施方案

2 中国农机购置补贴政策变迁与实践

2．1 农机购置补贴政策的阶段与特征

2．1．1 补贴项目试点阶段：1998-2003

2．1．2 补贴政策实施阶段：2004年以后

2．2 农机购置补贴制度框架变迁

2．2．1 补贴对象渐趋明确

2．2．2 补贴方式逐步健全

2．2．3 补贴目录范围扩大

2．2．4 补贴标准大幅增加

2．3 农机购置补贴政策实践方式

2．3．1 农机购置补贴审批程序

2．3．2 监督管理与核实验机

2．3．3 补贴兑现方式

2．4 农机购置补贴政策地方实施典型案例

2．4．1 安徽省“先购后补”操作模式

2．4．2 湖南省“制度+科技”操作方式

2．4．3 吉林省“三围绕、三创新”工作机制

2．4．4 江苏省农机补贴“乡镇受理”创新试点

2．5 农机购置补贴政策地方实施经验总结

2．5．1 规范确定补贴机具和补贴额

2．5．2 大力度公开补贴信息

2．5．3 严格管理补贴机具经销商

2．5．4 建立农民购机金融扶持机制

2．5．5 简化审批手续

2．5．6 分级核实机具

3 中国农机购置补贴财政支出与补贴带动效应评价

3．1 农机购置补贴财政支出及其变化特征

3．1．1 农业机械购置补贴金额不断增加

3．1．2 中央农机购置补贴金额与财政支农金额的比例逐渐增高

3．1．3 农民个人购机金额与中央农机补贴金额呈现趋同增长

3．1．4 农机购置补贴支出占GDP比重逐步攀升

3．2 农机购置补贴对农民购机投入与全社会农机购置总投入的带动效应评价

3．2．1 农机购置补贴对农民购机投入的带动效应

3．2．2 农机购置补贴对全社会农机购置总投入的带动效应

4 中国农机购置补贴与农业现代化

4．1 农机购置补贴与中国农机装备发展

4．1．1 农机总动力快速攀升与结构不断优化

4．1．2 农机购置补贴对中国农机总动力的促进作用评价

4．2 农机购置补贴与主要农作物耕种收综合机械化率

4．2．1 全国农业机械化总体水平在购机补贴政策实施后快速发展

4．2．2 各地区农业机械化总体水平迅速提升

4．2．3 农机购置补贴对农业机械化水平的边际效应测算

4．3 农机购置补贴与农业产出

5 中国农机购置补贴政策存在的主要问题

6 中国农机购置补贴政策优化方案

7 附录一：十省农机购置补贴政策评估调研报告

8 附录二：调查表

9 附录三：文献综述

后记