十三年 以前除造完起解外其未完者俱減去一半餘作三年造完起解以寬民力其應天等府萬曆四年九年未完袍?查係遠年一概停免廣西歲織葛布一百疋為數不多未免擾民相應免造
一各省直等處額解四司料銀?價磚料生熟鐵黃白麻磚匠??秝麻 葦夫 葦課車價班匠柴夫木柴 燋炭銀山塲地租河道退灘地畝籽粒鐵冶民夫麂皮活鹿天鵞狐皮翎毛等項本折自萬曆三十五年起至四十一年止已徵在官者截數起觧不許隱匿拖欠在民者盡行蠲免
一十庫錢糧各省直徵解本色與赴京辦納者充積庫內 歷年已久輸者解者俱不堪用宜遣廵視官查其足用幾年除本色不足者仍解外其餘查自四十八年以前凡未解者俱暫停本色以寬民力其銀解送該部充濟邊之用
一各省直解官押進內庫錢糧入京多投歇家攬頭概陷局騙相聚日久先後那補侵費以致敗露原解員役羈囚節年追比或有身死累及家屬無禆積逋詔下之日若五年以上未完者姑准押發原籍歇家攬頭行撫臣勘佑家產抵完拖欠果係家產盡絕准與豁免止各依應得罪名究遣
一近來民間窮困 在外司道府州縣等官 須加意拊循其有多加大耗濫行罰贖勒借軍民私派里甲甚而暗通暮夜賣法鬻獄者各該撫按官嚴行訪拏禁革務在訪確贓跡不時劾奏後來勘問衙門亦須按律治罪不得狥私姑息如撫按官縱容聽兩京科道官指名參治
一撫按各差訪拏人犯屡經禁止間復舉行中多讐黠窩訪乘機誣搆不無冤濫今後務遵明禁入境受事即刊布奉旨不行訪察諭所屬以杜指嚇果有豪猾病民有司不能治者被害諸人赴訴上官 兩造具備方與聽理其各該衙門贓罰亦不得取盈歲額濫聽告訐株連無辜違者以不職論
一凡致仕閑住為民充軍官員不係考察及犯死罪者不拘自陳被論吏部逐一查開奏請充軍者放回原籍為民為民者與冠帶閑住閑住者與致仕中間如有才望過人年力尚壯曾經薦舉者許一體酌量推用
一內外文職官考滿原有稱職平常不稱職之分此係舊例近來一概考稱殊非明試之義今後各官給由兩京堂上官在外撫按官務要考其治行優劣據實開報吏部都察院仍要嚴加考覈分別稱職平常不稱職照例施行不許一概含糊奏請
一各處儒學生員食廩年深需貢淹滯宜加疏通今計於歲額外順天應天二府每學添貢二名在外府州縣及運司衞學各添貢一名提學官仍查貢次在十人中科舉三次以上從來未經考劣緣事停降者考取起送以寓選舉經明行修之意止行今年一次俱於明年四月內廷試其有年力不能待貢願告冠帶者給與
一武官誥勑係朝廷報功大典向係所司刁勒 以致各官不敢續黃兵部便行文天下軍衞衙門逐一清查果有年久未續者許本衞所保勘明的 准與續黃以後襲替必須親齎誥勑與黃選查對相同方准選授
一內外大小武職官除真犯死罪及事干軍機重情不宥外凡一應干累詿誤犯該充軍立功等項所司查明來歷奏請定奪其失機不係失陷城池及殺人至二百人之上內有年力精壯尚堪委用者許其具奏所司查實題發邊衞充軍立功贖罪
一內外問刑衙門無論文武職官有犯曾經撫按問明具題覆請未下者查照原擬發落若正犯已故累及子孫者酌量開釋其各省直撫按官例報審錄矜疑等項人犯題請未下者亦俱照原擬發落
一兩京監禁各衞所拖欠漕糧等犯官地隔千里不便追徵合押發 本處糧道監禁變產完官其有監故病故等情仍令子孫襲職限五年內或扣俸或設處每年務完二分若過限不完照例參降
一工部鋪?夫匠等役有做過工程納過物料已經實收到部後又減欠者原與預支花費殊科查果逃亡產絕者准與豁免
一東征諸軍士或調或募死者暴骨沙塲生者戮力塞外優恤之典屢廑廷議 今宜行邊腹各撫按查自兵興以來戰沒軍士所有田土不論民地屯地但係的產或無人無力耕種致有荒蕪者其前所逋錢糧盡行豁免仍查給各兵的親人丁助其牛種待成熟後方可起科但不許各兵族人將旁人之地溷稱兵地以冒蠲免
一文武東征道將諸臣剿奴陷沒者義氣常新忠魂不??民身後之恤例得從優其各官所有田地人等 生前優免者死後不得遽爾開徵仍照各官品級應免徭銀之數查某官於某年月日戰沒即以為始再免六年六年之後方可議派以示朝廷優恤勞臣至意
一內外各衙門見監死囚重犯 有情可矜疑及人命在辜限外者覆審是實俱免死發邊衞充軍 其人命無屍可檢強盜贓仗不明及年久無贓人犯無證具題未下原問衙門未成獄者即比照熱審事例清查釋放
一在京在外監追還官入官給主贓物除原係官錢糧監守侵盜者俱照舊監追外其入官贓百兩以上給主贓五十兩以上若監追二年之上正身已故家屬代追各勘無家產堪以變賣者開具所犯情罪奏請定奪若入官給主之贓不及前數監追半年之外正犯身死 勘無家產悉與宥比若係埋葬銀兩正身見在仍依律追給以恤死者
一節年行勘文武職官遷延不報以致奸猾得脫被誣久淹 詔書到日各該撫按官通查原承行官立限催勘奏報如仍怠違參奏處治
一各邊鎮軍器所需及撫賞?疋諸物承委官多侵剋額價收買濫惡物料以致器械火藥製造不精其緊要夷目本路道將往往那扣別項錢糧賠買賞用司道官漫不經心或狥情差委今後務選廉幹正途府佐照價買辦布政司及本道守廵官嚴加查驗事竣開註有無情弊甄別賢否呈送督撫廵按衙門以憑薦劾獎戒
一近來法久廢弛武備不設以致盜賊生發貽害小民有司又多避忌失事隱匿縱容往往釀成大患今後各該撫按官務要嚴督司道府衞州縣掌印廵捕等官遇有盜賊即行緝捕務在得獲每季終將各該管地方有無失事及獲過盜賊名數 申報查考敢有隱匿不行從實開報者提究如律若撫按官姑息容隱聽科道參處
一京師首善之地五方湊集有等無籍惡少結扇成把攘奪恣肆大為民害亦有娼優隸卒濫竊冠裳服飾裘馬僭分凌上風靡俗流敗壞斯極今後五城御史密訪嚴拏情重者盡發遼東為民或令編伍守哨以警奸頑
一邪術誣世如無為白蓮紅封大乘等教廣布傳頭結連亡命甚至造符印擁兵仗一呼百應莫可誰何矧有姧民專以賽會進香為事輿蓋 雕龍畫鳳旗鼓蔽日喧天違法殊甚宜嚴緝教師會首依律究罪餘黨解散邇來淫祠日盛細衣黃冠 所在如蟻今後敢有私創禪林道院即行折毀 仍懲首事之人僧道無度牒者悉發原籍還俗
一苑馬寺所隸牧軍額設田土多被豪惡侵占羣外馬匹妄報餘丁以致馬死人迯貽害原籍兵部行文該寺監苑官不許聽信姧猾報丁滋累羣外死馬虧欠 除正軍外不許監官移文擅拘原籍違者聽巡茶御史參治其一應未完賠補自萬曆四十六年以前盡數免追
一中都留守司河南山東都司所領班軍月糧應解州縣每年拖欠致各都司官呈借太僕寺班銀馬價 及兵部扣留班軍老幼銀兩俱未補還及免班年分應折班價并新舊絕軍糧銀未解數多今除四十四年秋班以前拖欠者悉免追徵以甦困累內有已徵在官者照數補解其四十五年以後拖欠仍各照年分追徵
一各處衛所歲造軍器並有司該造弓箭弦條自萬曆四十八年以前拖欠未完者悉免補造其收過有司物件准作以後年分該辦之數敢有因而侵欺者治以重罪
一各處額編民壯快手本為緝捕盜賊而設近來數多差占 或赴各兵備道團操 遇有草寇竊發有司束手無措今後不得占役一人悉令放回各該州縣責成掌印官捕官 設法操練各兵備道巡歷之日比試查驗其保甲一事尤為弭盜良法兵部便行文各處著實舉行
一軍戶有重役不問三處五處遇有事故如果戶內人丁消耗只併一處勾補其餘悉行開豁及有人倒戶絕并同名同姓被人妄報連年勾擾者有司從實體勘得實即為轉達該府兵部開豁毋得展轉勾攝貽累無辜亦不許指此為由概將有丁之家狥私賣放空歇軍伍違者各治以罪
一四十七八兩年在京問過發配納贖三年以下等徒罪監禁日久可抵配贖候過寺後即准釋放犯罪存留養親 備載名例律凡軍民罪囚有祖父母父母年八十以上老疾應侍家無以次成丁者犯該死罪除極惡重情常赦所不原汲奉欽依外若誤殺戲殺誣告人累死隨行親屬 等項開具所犯情由奏請定奪其徒流人犯照萬曆四十二年例發本處擺站做工煎鹽瞭哨以便存留飬親務勘結明白不許納賄扶同任情朦朧混行違者以故出論
一先次 恩詔各省直自二十九年起至三十四年止各項錢糧查係小民拖欠悉與蠲免惟是順永二府所屬州縣衛所因四十三年間旱災異 該撫按具疏欲將四十一年以前悉為蠲免該戶部 覆准將三十八年以前的係小民拖欠者蠲免三十九年以後仍令下年帶徵今各省直蠲免應自三十五年起順永二府所屬自三十九年起各蠲七年至京城內外居民房屋比歲雨澇衝壞未盡修復者准免房號三個月廊店房屋倒壞者查明免租直隸薊州 昌平武清玉田三河東安寶坻等州縣牧地草塲新增解監銀一萬六千有奇先年已經按屯兩臣具疏請免該部題覆其地屬荒鹻 銀係重科該監豈得朦朧徵擾仍照萬曆十年清丈原額徵銀解部其加增解監□銀 盡行豁免以寬民力
一北直隸涿州良鄉固安武清永清東安香河漷縣通州三河等處衛屯軍 自萬曆二十八年以後新增屯丁銀比例礦稅徵解通灣稅監已二十年軍苦已極四十二年雖恩例赦減三分之一而害未全除徵納更苦今邊陲未定調募日煩衛京之兵尤當休養豈堪重累畿內過路落地二稅已經撫臣具奏停免此項屯稅自今四十八年為始著同二稅一併蠲免
一朝廷政事 得失天下軍民利病許諸人直言無隱於戲監 成憲以罔愆紹逑秪承夫志事同民心以出治 興釐用恊于章程凡在照臨偕臻闓懌布告中外咸使聞知
○遣行人司等衙門行人等官祖重燁等齎 詔往省直等處開讀○直隸提學御史周師旦疏言 國家待士有體新例不宜濫觴從來禦虜征倭軍興耗費不訾 聞行鬻級曾不聞齒及庠序近見戶部遼餉事例議開納生員一欵其事甚辱其名甚醜不識所謂開納在歲科兩考額以內乎抑額以外乎如在額內則臣之兩考將竣何從攙入如在額外則孤寒望若登天而賈人得之唾手國家即患貧何至失倫若此欲收赤仄之錙銖混進白丁之億萬啟 朝廷以疵政變士類為濁流傷士心而摧士氣將尺寸未獲而尋有餘喪 且教化之地先由賄進人材不成人材國體不成國體其所決裂甚大若納貢一欵禮部與通政司詳言之亦無俟臣贅說矣章下戶部已而部覆竟罷之
○南贛巡撫副都御史周應秋進解存積以濟邊儲計共 三萬零八十兩有奇且疏言遼餉一歲所需八百餘萬理財之策宜著實講求如國初召?中納之例漢家募民實粟塞下之令金城且耕且戰之策皆可倣而行至于選將練兵使轉餉不付于流水尤為喫緊報聞
○山西道御史馮嘉會疏言自古撫軍字民莫急吏廉將義近據參鄭之范貪婪釀釁致數十萬生靈屠戮平夷營遊擊陳維翰家人馱載大定銀 一百五十兩俱係剋餉之贓邊腹之吏耳蹈之范覆轍濫訟取鍰積榖折價征糧索耗 十分取二甚至有以稅契為利藪以找價為奇貨闔縣追呼鷄犬不寧九邊將領淪胥維翰污穽剝削公行昌破 取利月餉時剋隱軍扣銀甚至貪帥掠地皮將軍作饑虎致軍士衣不蓋骭菽不厭口願奔外夷以為樂土也當此徵兵加派所在繹騷欲得軍民效命須懲將吏之貪頑欲懲將吏貪頑須嚴加耗侵餉之罰願 勑下所司 以後武臣剝軍責在督撫文吏朘民責在司道撫按與臣等所摘發俱嚴行追併押發濟邊不但懲貪兼可助餉今內帑山積宜奮然慨發數百萬以濟危邊表端則影正天下文武臣工未有不灑然易慮者 上是其奏○虜犯石塘路巡按御史王象恒奏八月初一日石塘路達賊萬餘從各口冲入先攻白馬關又攻高家堡馮家堡
○丁未祭先師孔子遣禮部侍郎 劉一燝行禮○直隸巡按御史盧謙疏稱順天府文安縣效勇營窪下苦水欲倣霸州花兒綻 等處折徵之例除 慈寧官係進宮錢糧例不蠲免外其餘如瑞安府地効勇等三營官地大寧橋牧馬塲地陳家務草塲官地營綻 續墾額外荒地等處乞 勑戶部 悉照霸州事例折半徵收以蘇昏墊之困未報
○禮部奏 新主臨朝萬幾攸繫乞少節哀情擇吉 御門聽政會閣臣具揭欽天監官擇到本月十二日吉 上報可命具儀來行○初萬曆之季閣員多缺 上踐阼念邊方多事帷幄匡襄咨揆宜亟會閣臣方從哲疏 皇上維新庶政輔理之職斷非一人能辦 先帝欽點史繼偕沈???二臣急宜允用一時才望諸臣與去歲已推未點者仍乞 勑部會官推舉一併列名上 請庶羣賢並進而政本不孤得 旨先點二員允用還著吏部再推見任在籍素有才望者七八員來簡用
○直隸巡按田生金言工部坐 應徽寧三府廣德一州改造?疋三萬二千九百疋而歲造不與焉原無額編惟留工部四司料價支用查三府一州該價值鋪墊等銀三十二萬五百九十兩有奇而節年存庫及見徵料價止得其半二運無湊難完三運費將安出夫一運之供已費三年
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
