立宪主义与政治民主：宪法前沿十二讲

　　姜峰，山东大学法学院副教授，北京大学法学博士。著有《立宪选择中的自由与权威——联邦党人的政治与宪法思想》（法律出版社2011年版，北京万圣书园“2011年度学术思想类原创图书Top10”。另有译著麦考密克：《法律推理与法律理论》（法律出版社2005年版），与毕竞悦合作编译：《联邦党人与反联邦党人：在宪法批准中的辩论》（中国政法大学出版社2012年版）。

《立宪主义与政治民主：宪法前沿十二讲》呈献给关心中国宪法问题的读者。正文十二讲，涉及五个方面的问题：立宪设计的一般原理（第一讲）；立法机关与代议制（第二、三、四、五讲）；违宪审查制度（第六、七、八讲）；分权制衡（第九讲）；基本权利和义务（第十、十一、十二讲）。当然，每一主题都可以从不同方面、层面做深入解析，但受篇幅和作者研究领域的限制，《立宪主义与政治民主：宪法前沿十二讲》的论题是有选择的，且论述点到为止。除正文十二讲外，另附作者撰写的三篇书评、翻译的两篇文章和一个宪法判例，它们都与各讲主题相关，一并列出，仅供读者参考、批评。正文各讲虽涉及不同问题，但也表达一个核心的观点，即应把近代以来的“立宪主义”或“宪政”理解为体现民主政治的程序性安排、一个防止政治权力垄断的“政治反托拉斯法”。至少从1787年美国宪法以来，立宪设计都旨在为不同利益提供一个竞争和整合的场所，而不是确认某种实体性安排。这当然首先表现于立法、行政、司法三个机关及其相互关系的安排中。基本权利有什么不同吗？本书认为，表达自由、信仰自由、选举权等标准的宪法权利，也与国家权力设计有同样的目的，它们不是为了满足个人的偏好，而是为了规范公共权力，维持民主社会的健康运转。基本权利是一个信息提供机制，它确保公共立法和决策不丧失理性特征；基本权利也为个人提供政治参与机会，是宪政体制运转的根本动力。