治安文献 - 治安文献卷之一

作者: 陆寿名11,456】字 目 录

岁用难缺。要行所□光纳兑准。次及京库折银。次及南京仓米。次及王府禄米。其余俱□眀降等因。此亦深覩民患。欲济不能。委曲调停。计出无奈。仰司即如所议备行各该府州县查照施行后有恩旨。当亦止免十五年以后钱粮。其十四年以前拖欠。必湏带征。终有不免。莫若速了为便。各府州县。宜以引咎自责。虽属虗怀。然下吏小民见之。较责人者更为□策。此劝谕□民之良法也。不淂仅以□光□之。此意备晓下民姑忍割肉之痛、救燃眉之急呜呼目击贫民之疾苦而不能救、坐视征求之急追而不能止、徒切痛楚之怀、曾无拯援之术、伤心惨目、汗背赧颜此皆本院之罪、其亦将谁归咎各府州县官。务体此意。虽在催科。恒存抚字。仍出示晓谕。此缴、 再批追征钱粮呈(王守仁) 看得本省十四年以前。一应钱粮。已经给事等官。具奏奉旨。果系小民拖欠。俱准暂且停征。还着各该官司。设官赈济。毋视虗文。此朝廷之深仁厚德。悯念穷民。诚爱恻怛之所发。小民莫不欢欣鼓□。□子所当遵守奉行乃今停征之令甫下、而催并之檄复行、赈济之仁未布。而案挞之苦己加法令如此。有司何以奉行。下民何所取信。夫为人臣者。上有益于国。下有益于民。虽死亦甘为之。今此作意极忠□。然语□□□不可为训以之入□者。□见常时政令不□。时事难为若此。□能委曲劝□。使民乐输况异此者乎有钱粮之责者。不得曰我为其谁。人为其易矣。日所为上使朝廷失信于民、下使百姓归怨于上重贫民之困、益地方之灾、纵使钱粮果可立办、忍心害理、亦不能为、况旬月之间、而欲追并了绝、就使神输鬼运、亦于事势不能、徒使敛怨殃民、何益于事、除本院身为廵抚、不能为国为民、自行住俸待罪外仰布政司行各该府县官。以理劝化小民且谕以今日之举、非关朝廷失信、寔由京储缺乏、司□计者势不得已兴起其忠君亲上之心勉令渐次刻期完纳。果克济事。两月之后。亦未为遅其各该官员、本非其罪、不必住俸革去冠带行令照旧尽心职业勿因事变之难、有灰爱民之志、后有违慢之戮、本院自当其罪、仍呈提督漕运行督粮官。及廵按衙门知会。此缴、 批南昌府追征钱粮呈(王守仁) 据南昌府所申。□弊征求之苦。本院缪当斯任。实切忧惭部堂诸公非无恤民之念、但身司国计、不得不以空乏为虞、在外有司、非无国计之忧、但目击民痍、不能不以抚恤为重、若使平民尚堪朘削、一时忍痛并征、以输国用、岂非臣子之心、但恐徒尔虐民、无济国事、非徒无济、兼恐有虞、斟酌调停、事在善处仰布政司会同二司各官。将该府所申事理。即加酌议。或先征新粮。将旧粮减半带征。或尽其力量可及。分作几限。令民依期逐渐办纳。但可通融调摄。皆湏悉心议处务使穷民不致重伤、而国用终亦无损一面备行各该府县。查照施行。一而具由呈来。以凭咨奏。 ○公檄 严查苏府完欠(以下折色条编四则江南廵按秦世桢) 禁饬兑支牌(秦瑞寰) 觐期催征(浙江廵抚秦瑞寰) 留降调印官征粮牌(江西廵抚蔡士英) 禁收粮官需索常例(本色漕白共八则江南巡抚张东阳) 催给月粮牌(江南廵抚黄希宪) 急催兑运以副钦限牌(黄希宪) 告籴备兑牌(黄希宪) 改行官觧白粮牌(黄希宪) 催攒白粮官解牌(黄希宪) 严饬官兑漕米牌(浙江廵按王元曦) 行嘉刑官严饬漕弊牌(王元曦) 严查苏府完欠(以下折色条编四则江南廵按秦世桢) 江南廵按秦瑞□ 【讳世桢】 为严查起觧钱粮事。照得江南赋重役繁。民力堪念。西北军需孔亟。国计倍囏。本院忧虑交胸。宽严并用。故于钱粮之事。不知几费心神。近以径觧之法。画例请 旨者。葢有鉴于倒批覆阅。每每稽时废事。姑为省此一关。以杜各州县加派解费。拖延躲闪之弊耳。今核查该府钱粮。据册所载。顿贮在库者。不下四万余金孰非二月丝五月谷、剜肉医疮、以求免胥役之到门、刑罚之加身者、又孰非今日星提、眀日火票、唇焦□秃以求副 功令之严、免司计之戾者、下如此其苦。上如此其急。而该府乃反束之尘封。置之高阁。此本院之所以为异也。苏松衙役。从来善吃钱粮。由此看来未必原封不动、则库胥与承吏不可不问相应严查催觧。为此牌仰苏州府。即将前项在库未觧银两。立刻躬自盘查。逐项报眀确数。及领解员役日期。一一开具。以便核销批回。若或奸蠹间有游移销化。或托言那借。均属侵欺。便即收监追究。一面眀白申详。切勿曲掩宽□。自贻大戾。言止此矣。思之慎之。 禁饬兑支牌(秦瑞寰) 秦瑞寰 为严樊兑支。以清积弊事。照得钱粮出纳必登簿书。锱铢不容□混杜目前之隐弊、免日后之追求、全系于此今查各县。有听吏书蠓蔽。巧以工食杂项等银。出给兑支人户单串。意谓不烦库给。而□民闲之积逋。似属两便。殊不知此辈得串在手不兑逋赋之顽民、专兑易完之殷户、此利其远便、彼利其轻省缘此而无项不兑。无年不兑。私兑日多。柜纳益少。正觧罔应。杂放透支。且印官黠者被饵于扣克。愚者一任其提撕。渐至空印串单。在吏书择户而食多寡随填。茫无稽考。且杂其项欵。错其年分。丝纷绳乱。令人莫可清理。甚至本年钱粮。方始开征。即行兑支。殊不可觧。更闻昏愚不即无是事具流必□于此禁□诚是肖有司。视私兑为快捷方式。不难出片纸以作金钱有以之偿债者、有以之钻营者将谓收收不载流水、放□不登库簿上下隐瞒。自为淂计殊不知额赋止有此数、不在上、不在下、将安归乎、究竟水落石出、噬脐已无及矣除已往尚在清查。将来亟宜申饬。为此牌仰布政司。即便移会守廵各道。转行所属。凡一切存留钱粮。必以征收给放。登记流水库簿。以备查考。如敢仍蹈积习。擅行对支作弊者。本院访实。飞章题参。决不姑息。各具遵依缴查。 觐期催征(浙江廵抚秦瑞寰) 时浙江廵抚秦瑞寰 【讳世祯】 为计典届期。严督征解。以副考成事。据布政司详称窃照考成定例。自本司以及各道府县。凡有地方之责者。皆有钱粮之责。弟各属皆以本司独觐。痛痒不关。时入秩暮。输挽寥寥。尚且借口灾荒。任催不应。合无详请飞檄各道。共加鞭策。以济军需而副考成等因到院。据此为照东南财赋重地。国计半给于兹。年来功令愈严。各官怠玩转甚。顽户拖逋。奸胥侵蚀大家一谜因循并不实心厘剔以致日复一日、积欠愈多、顷计部题差满官。坐省守催。责成本院专督。且大计在即。关系考成。若不严加绳课。流将安砥。今据前因。合行专催。为此牌仰各道。照牌事理。即便严檄该府属县。将十年。十一年。十二年。觐期以内。与八九两年带征。各项本折一应钱粮。守取未完细数。无分民欠官欠。分别勒限督催。通限十月终旬。截数全完。造册呈报查核。以凭开注优劣。果系分毫无欠。首列卓异。如有仍前积逋。呼应不灵者。虽有他长。亦注劣考。该道为郡邑纲领。考成攸系。万惟加意督催。本院亦以此定监司之殿最也。法在必行。凛之速之。 留降调印官征粮牌(江西廵抚蔡士英) 江西廵抚蔡魁吾 【讳士英】 照得江右地方疲困。人心刁顽。经征有司。往往为钱粮受累。现今准吏部总督二咨。开工部料价等银未完分数。各分别降处。江□除降俸罚俸外。其应降调者。正官三十员通省为之半□此各有司。岂尽催科无术抑因各□钱粮。显绪甚多当大计岁参之时。不能一一完备。且以极残极坏之□。与他省一例考成。本部院恻然久之。业已特疏题请。各求免调。留任追完前欠。以收□榆。统候命下定夺。但地方不能一日缺正官。钱粮不能一日无征觧。诚恐有种势族豪娃。及刁顽里户人等。乘此正官摇动。必生心抗违。倡言惑众。不服比追。而□追各役。俱系积年奸恶。知官将离任。又必串通里□。故意延遅。以图于中取事。则十年钱粮谁完。而历年拖欠。又谁追乎。为此仰道府县官吏。照牌事理。备将本部院云云大书告示。晓谕民间。照旧输纳。如有前项人等。乘机生心。抗拒不完。该□府县。即行严拿□解部院审明。士民重惩问罪。衙役立刻处死。决不虚言。 禁收粮官需索常例(本色漕白共八则江南巡抚张东阳) 江南巡抚张东阳 【讳国维】 为禁革粮官需索常。以肃吏治事。照得府州县管粮官员。廉明公慎者固多。贪得无厌者不少。又有不职之流。惟知贪婪。以充□在今为甚囊。罔知洁已。以苏民困。每遇收粮之时。或假道府慕派粮数为由。而科索常例。或指上下衙门打点。而滥承使用。或勒造册之陋规。或索粮官之额例。管粮取之保歇。保歇取之粮户。上下交征。指一科十。小民安得不遭困苦。若不严加禁约。未免积弊日深。为此牌仰该道。严行府卫州县掌印管粮等官。如遇收粮之际各要恪守官箴、痛恤民隐以朝廷粮储为重。设法催征完觧。毋得贪图常例。致误愆期且一钱一物、皆小民之脂膏、悖理剥民、非子孙之永计、即幸漏国法、此等钱财、岂能长享、可不慎之敢有不遵禁谕。仍蹈前辙者。许各掌印官。查访实迹揭报。以凭参究施行。 催给月粮牌(江南廵抚黄希宪) 江南廵抚黄又生 【讳希宪】 为攒运粮储事。照得月粮为运军急需。长途跋踄。躯命所关。修艌回空。国储攸系。察各军旗。所有本名下漕欠在今日固宜除扣、以清积逋、而目前新运尤应照管、以速开帮、矧该年、尚有应扣月俸月粮。且有复奉编征之十一二等年官耗一项。可以抵补。若以见在月粮尽扣三分。各旗即尽数勉完。恐物力无多。不足资其齐运。万一新漕遅悞。官旗无从抵搪。致上烦圣眀诘责。尔时本院与该道。其何辞以应乎。除专行督粮道遵照外。拟合再行知会。为此牌仰本道官吏。照牌事理。即察各卫弁旧欠漕逋。阮有十一二等年补征之官耗可抵。如数足相当。不得于新运月粮内再行扣除。徒滋掣肘。令各属有司奉行两难。各卫官旗。哓哓称苦。万不得已亦只应量除十分之一、其余九分通行各州县、尽数给发、攒兑开帮、似为长便、不然恐新与旧、终为两误之局耳事关漕糈紧务。本院不避怨嫌。痛切相告。以俟粮该道酌裁。限文到三日内。即便通行各属。一体遵照施行。取具确由报覆。毋得稽延未便。 急催兑运以副钦限牌(黄希宪) 黄又生 为急催兑运以副钦限事。照得漕事比于军机、赏罚必行大法、煌煌圣谕。不啻鼎镬在前。斧钺在后矣。本院□接部咨。寝食为废。心胆几裂。意在事诸司。同为臣子。上念君父之焦劳。下惕身名之倾覆。虑无不翻然震动。宵旦拮据征米募船。以副冬兑之限。乃动色相戒。飞檄严催。亦已舌敞颖秃。而所报征贮在仓者。尚尔寥寥无几。转盻岁□云□。弁旗临仓候兑。各有司束手莫支。玩功令而误军储。功名因不足惜。□甘以性命为尝试耶。该道身膺危漕。责端雇募江南二百余万之储糈、全视该道一力担当、岂可任诸司之玩愒而不猛为振刷也合行严催。为此牌仰本道官吏。照牌事理。即便严督各属印官。务将本年漕运兑米。作速征输。勒限岁里完足贮仓。矣旗船一到。星速交兑。其雇船银两。不拘库贮何项。檄属先行吊给。责令委官恊同卫所运弁。照数雇买。驾赴水次。以应冬兑钦限。如或有司泄玩。猾胥抗违。即行指名揭报。以凭飞参请旨拿问。若骫法不举。随悞全漕。自贻伊戚。本院亦惟有据实入告。万不敢狥情面以干严谴也。文到该道即刻飞棹躬临水次。逐一督察。醒彼聋瞶。共图挽维。事急矣。时廹矣。速之。慎之。 告籴备兑牌(黄希宪) 黄又生 为攒运粮储事。照得尝州一郡。民失有秋。概地荒歉。矧今竭力输漕。闾阎既匮。市价日涌。民不聊生发棠无赈济之资、守土无雨粟之术、若不委官远籴以备接济、何以救灾姓而济漕将合就措发帑金。端官赍买。为此牌仰本官照牌事理。即便兑领官帑。前去江西产米地方。照依时价籴买。运回毘陵。贮仓备兑。并济饥荒。所过关津隘口。不得盘诘阻滞。本官亦湏严禁随行衙役。不许用琼森事。致启别衅。未便。 改行官觧白粮牌(黄希宪) 黄又生 为北运当极敝之时。救敝有长便之策。亟宜商酌以苏民困。以裕国储事。窃照白粮为上供急需。逓年佥点粮觧。舂办兑纳。相沿久矣。□因民穷财尽。百弊丛生。半为包棍侵渔。半为胥役措索。以及剥浅守冻。赴京交纳等费。动以千计。一氶此役。觧不家破人亡。遂至靡岁不遅。无邑不欠。院道府县。降罚頞仍。咨檄提追。络绎踵至官民并受其困而公家正赋究无完结之期、此时若不亟为变计、不几沦胥以已乎近奉圣谕涣颁。凡所宽恤吾民者。无不周悉。本院抚此财赋重地。目击苦役颠连。敢复隐忍胶柱。不求为恤民

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