江县申据绅矜王之庆等、呈称望邑自流寇发难。焚杀万状。冤苦千端。民力仅存皮骨。征输久尽血膏前忧巨浸滔天、万亩惟宫鱼鳖、客秋亢金赤地、千村作祟蝗蝻道殣如山。草木啖尽。迨今春夏雨浸。田禾淹没。仅存一二。又被虫灾。岁疫交侵。人民巳死□半。灾害并至。残黎复散他方。今十五年漕辽练粮本色。又在开征。可怜无民追呼。无民输纳。伏乞垂念灾伤。特为民题蠲。今年漕米及三饷起存本折钱粮。姑俟招集耕种有人。有三年之飬成血气。然后带征。等情。到府。随该本府知府边□。看得皖属十四年漕粮。已屡蒙各台具疏上□。业缴圣恩蠲缓。然十五年漕粮又在催征则难完似比十四年更甚也。皖地大寇大兵。连结不觧。大荒大疫。接踵无休昔犹恋妻恋子、不欲轻去其乡、今且子死妻亡、复何睠顾昔犹避寨避舟。或可苟延。今则寨破舟劫。将何住站六邑不惟无室无资而并无民矣春来牛种掠尽。未免坐失其时。夏初耕耘乏人。终至群荒其业。遍野之田禾。未见栽插一二。地之兵寇。反有蹂躝万千。无论贫者难以全一息。即富者无计充八口欲甸升斗不给之皖民责以十二万之漕粮、此万万不可淂之数也、是以三年平静、而后民淂还□、又必三年休飬而后民渐乐业、则催科之如额、当在还集乐业之时而后可问也不然户口零落、粮里消亡、一二新县官、日坐堂呌呼、茫不淂其经管人、按籍而稽之、而欲捕风捉影、向谁鞭朴、以问漕粮之完欠乎不淂不披里沥陈以为逃不尽之遗黎请命也葢皖地之灾伤。非他郡可比。惟河南被寇之郡可比。或照彼例蠲缓。或请破格加恩必。使十五年之漕粮。得豫为敕部议覆。不致临期掣。益重百姓之逃亡也。 详福府车运（文太青） 文太青 【讳翔凤】 查淂本县环山而邑。原无驰道车辙。独东北稍有纡坦。目不满一望。即槩县搜车。不满四十辆。而两运辎重繁多。本县应运之船。断非四十两之所能了。则车足数之难。一家出车。春耕坐废。即悬金而呼。其谁应之。前王马三十匹。月余尚不能全。况以眉睫之急。而求车数倍于马。势非累月不可。则雇觅又难。调遣之檄一下。湏朝闻夕驰。招集必不可以卒至。若预为招集。则车□三人三牛。既无起行之期。何所给而食乎。则招集又难。本县去孟津二百三四十里。车行势必三日而后至。恐临时赴命不前。必至后期。则驱驰又难。况车必编号于津边而受船。比时千毂相摩。安敢驱使如意。则滔滔不竭之论。只以数语收之。非老□不能指挥布置又难。即受载而入国门。前辕已塞于宫闼。后轴又填于市街。则交割行李又难。至于夫。则闲民之游手者。方借此役以糊口。未有有食而无人者。报名在官。可以待期。即临期而少数人。可召而补也命至即行。兼程可集于河口。其就舟而肩受。则一麾而陈列。其交割于宫闼咸便本县断不能以车易夫、业已置办摃架 申革委官详（山税一则台州司理蒋楚珍） （台州司理）蒋楚珍 【讳鸣玉】 看得比征山税。府详宪委。在上方为器使。不肖妄谓开恩。一奉差委。便生希觊。当其立意之初。已注定止完一半。迨其到彼之日。申文呈究。又兴无数风波如添马正而马益瘦、如佩两玦而玦愈残合无呈乞本道。俯照先年事例。将玉环二山。历年逋欠。并□征银两。仍行太平县。与同储饷一体征追。另批觧府。造入循环簿内。照依兵饷考成。责令全完。毋容拖欠。永着为令。不许更张。庶委官科派干没之弊淂杜。而税额兵食之资。两不亏矣。 ○条议 覆详条议（敷陈利弊三则刘勿所） 覆抚院谘访时艰民匮条议四则之一（以下漕兑杭州司李蔡云怡） 通申会议官兑法则（计七则嘉兴令尹潘湛明） 重积贮议（以下清粮蠹三则金华司理阮霞屿） 议备城贮粮（台州司理蒋楚珍） 禁役保兼充议（嵇尔遐） 官收官兑条议附（计选六则茂苑绅耆尤远公） 覆详条议（敷陈利弊三则刘勿所） 刘勿所 【讳时俊】 为广谘访以悉民瘼事。蒙本府信牌。抄蒙抚院宪牌前事。仰县即查境内利弊有关于时政淂失者。一一揭报本院。采择施行。随该知县刘。看得境内利弊非久历不能深知时政得失非亲试不能确计本县当莅任之初。事宜未谙。不敢以窥管之见。谬为越俎之谈。第仰体上台谘访盛心。何敢无词以对。为此今备前由。合具便览书册。伏乞采择施行。 一看得江北州县。地阔人稀。游民堕业依山临水、有可耕之地而无力耕之人、有欲耕之心、而无能耕之具、腴壤半为蒿□、沃野祗供蒭收间有开垦。动辄□争。讼之官司。升粮加价即力本之民、动以垦田为讳相应逐里逐都。令其、开报荒田若干。务俾垦治。间于备赈仓谷内。量给牛具种子。三年之内。官民田地。免其征租。即有争兢。不复准理悬垦田之赏、重抛□之罚庶人无遗力。地无遗利。苍莽萑苇之场。尽利薮矣。伏候宪裁。 一看得本县西南依山。田地高阜。常苦旱利用浚池塘、筑堰坝、以兴水利、东北滨江。田地洼下。巢湖襟带舒城三堰七门之流。而黄陂白湖。寔为□父西山□流之壑。常苦涝利用筑湖堤、固圩岸、以防水患除工力易就。□令田户时加浚筑外。间有极患处所。民苦渰没。无力兴筑。合无将大县备赈仓谷。量准暂借。委官替筑。务令高厚遍插杨柳等树芦苇等草、以护堤岸、俟其成熟。照种计户。抵斗还官。则利可永垂。而民困少苏矣。伏俟宪裁。 一本县条编。号称积弊原其弊所自起、则以银数一半听觧、一半编由兑支、而书手因得舞智作奸、彼此淆混预于会计时。捏添除免虗数。浮加科则派征。每亩多派数厘。槩县即溢数百。遂串同积棍人等。假填工食印票。逐户包收。各分入已。既数十年于兹矣。卑职对查总撒。弊窦难藏苐革弊者逓如传舍、习弊者连蔓根株况今卑县以人户不齐。丁分三则。此后虗开混派。尤易生奸。恳乞宪语申饬。无使小民有额外之征。神奸肆侵渔之计。则钱粮清楚。而奸民亦免亡家丧身之祻矣。伏俟宪夺。 覆抚院谘访时艰民匮条议四则之一（以下漕兑杭州司李蔡云怡） （杭州司李）蔡云怡 【讳懋德】 一恤粮里。凡粮里受纲旗□索。已不堪命。而又有衙官衙役。如所谓开仓落仓。包揽私斛。派兑摆饭等费。陋规相沿。视为固然。诚为厉政而从中串通科敛打点尤时仓歇为案、今两县□先简约诸弊。似已清厘。近又奉本都院严禁。肃然维新。一切陋规。及诸奸歇。相应勒石永革。以垂久利而最要在县官不□劳□亲自下仓与官旗平兑不落衙官之手。则前弊自除。 通申会议官兑法则（计七则嘉兴令尹潘湛明） （嘉兴令尹）潘湛明 【讳必镜】 为再议官收官兑之法等事。奉本院宪牌。行开会议漕粮官收官兑法则。又为浙西苐一蠹弊等事。奉本院批仰县即将顷议漕粮官收官兑法则。备将原发条欵。逐一登荅。立刻具册申送。以凭复核。随该知县潘。看得兑漕一事。关系国计民生。非浅鲜也。职今年三月初八日到任。兑漕方将及半。目击民间、受旗军逼勒之苦。至有卖男鬻女而不克完漕者。实因使费浩繁。兼米价腾贵。民力不能猝应。种种艰苦之状。难以绘图而尽。若不更议妥确。小民何堪再累。今蒙宪台轸念民生。俯采舆情。俾下属□参未议。酌定规条。诚小民庆再生之日也。苐事关重大。积重积轻之势。一时权宜变通。尤属万难且立法之始、贵要其至当、军民之间、务酌其至平今职等博采绅衿粮里舆情。逐欵再参臆见。稍为酌议。另册登荅。伏候上裁画一之规可也。 一造满仓廒之利。古制兑漕一法。能使军不见民。民不见军者。由于仓廒栉比。秋成以后。有司即钦正额以贮足于仓。故临兑无不足之粮。旗军无需索之衅。则造廒一节。为清规杜诈之苐一吃紧事也。迩来廒舍倾圮。即有存者。不过十分之三。又窄狭所容无几。以致粮米或散贮别所。不足掩藏势不能不使民输米于军□取米于民欲不相见得乎、相见则弊有不可胜言者矣是造仓廒最急。每廒约费银五十两。每甲约应出银五两。此系众轻易举。一劳永逸。胜于频年妄费无益。为小民之所乐输丕作者。先□宪敕郡县。出示征取前项公费。责令粮官鸠工董成。务湏坚致牢固。勿令狭陋塞责。年久修葺。官民酌视量捐。 前件遵查得造廒一法。必得起造十间一连。再留余地另造一间在旁。听收粮官等役在内登记粮数。夜则着令仓甲伏宿。拨夫廵锣。今十月开仓在迩。廒必预备。一面先行兴工。苐董理之役。必不可缺。即在十啚中。□一诚实无过之人。督催完候。随立风车一座在廒。粮户米至。立刻筛扬洁凈。候旗舡一到水次。尽数倒廒发兑。目下虽难。此法一行。可垂永久。百姓岂不飞超而乐从哉。伏候上裁。 一漕规宜复旧例。旧例每岁旗军实运京仓米一百石。内赠随船耗米三十五石。是民间正粮一百四十石。旗军交兑。止百石也。是谓官贴。又念嘉禾水乡。米多湿润。故令民间兑米百石。外加四石。免其晒干。复虑米或不堪。再加四石。免其筛扬。百石之中。七十平斛。三十加尖。折米三升筭。共六十斛尖。总添米一石八。此九石八斗所自起也。是谓私贴。则是九石八斗。米色在其中。筛扬在其。折尖顺风在其中矣。若安家则有月粮。薪塩则有行粮。起剥雇夫。则有轻赍。以致备船有银。回空有银。费三石国课。而得收一石之用。 朝廷亦何负于军哉迨相沿久而加四之耗晦矣官单发兑粒粒皆曰正供也又久而九石八斗之耗晦矣漕规发运粒粒皆曰额粮也于是巧为截头之说。初谓以耗米本色改折色。犹之可也无何截头之行久而九石八斗又在截头外矣近岁兑漕。日增月累。有加米色钱。免筛钱。开廒钱。伍长钱。什长钱。押花钱。顺风钱。献土地钱。纲司钱。话会钱。折东钱。插筹钱。倒箩钱。加箩钱。洗钱。百斛百尖。人有折尖钱。名类颇多。不堪枚举。民间兑米一石。则有二三石之费是一粮长而出数粮长之兑矣设复有进于此者流将何止乎揆厥所由皆缘民不明其本、则民不敢与军争、官不明其本则官不能与军争畏其咆哮安于习狃积渐使然也为今救时之急者则漕规宜复旧也截头使用。军虽嚣悍。终为私勒。自官定漕赠之银。完之在官。而居然官物矣使此议行、久而□晦将此官定漕赠、又如昔日加四加一之耗、作为正供、曷足怪乎、有司严比以授之、是何为者、惟其视为官物。而需索米色如故。需索各项如故。则是民间应出之粮。无端而反添出官赠一项之柜银矣故私赠一说、首宜痛惩 前件遵查得每石又加湿润筛扬淋尖。共米九石八斗。相沿已久。仍照旧例给军。毋容别议。其官赠漕规银两。虽则近日之议增。然行已两年。一旦势难裁革。应否随米征足。兑一船。即发足一船。使弁丁不致借口。临兑不致更议。倒廒之法。可垂永久。其仓蠹构军咆哮。勒索米色免筛等项。一切漏规情弊。概行革除。不许私赠毫厘。可谓急苏民困者也。伏候宪裁。 一征粮之法。每年于米收前。先给易知单。每亩应征漕米若干。一啚共征米若干。除白粮南耗杂粮外。罄运八仓。自十月间起。宽设三限至十二月止征收一足、即给完单如有不足。许粮长开具顽户。比追完足。 前件遵查得开征时。先发由单。晓谕细民。以便输将。处处皆然惟独未中皆欲移重就轻、纷纷更换、所以奸胥积弊、皆不利于早发、积习常套。使民敢怒而不敢言。今职力行于开征日前筭发。以绝胥役飞洒之弊。百姓无重征之苦。伏候上裁。 一倒廒掣兑之法。每名粮长约出漕米百余石。一军约兑米六百余石则一军兑一民有余矣历年派单。虽□粮道衙门。然而粮蠹上下通弊作奸。故将一单零星派散。有一军而兑数十民者。有一民而应数十军者。苛索之端。自派单始。今既贮足仓廒。则粮米上仓时。粮长已县给完单。临期止湏县官与粮官。照苏松倒廒掣。有一廒。掣一军。立督兑完。不足。鳞次挨补。为今日计。先乞宪天敕县禁止派单。则倒廒掣兑之良法。可一朝举也。 □委佐贰廵司分管兑去何必委用胥役前件遵查得倒廒尽兑一船。少则邻廒凑足。在官兑必行此法。为至善至妥之策。苐卑职之所深虑者。惟恐三百二十廒。数万之粮。为数浩繁。一官不能逐廒盘验。必至委用胥役。少有疏虞。必被侵蚀。临兑挂欠。仍累于官。将若之何。伏候上裁。 一出兑之法。粮米出兑。既军民不相见矣。然运米下船。湏用脚□□中七分五厘□亦应设柜左仓公□投纳则米到便可即收而无勒索私赠之□兵担。每年临期唤运。则仓猝之间。彼此纷争。攘夺有自来矣。今既欲行倒廒掣兑。须于十月上仓时。即设一柜。每石议挑箩钱若干。酌定期数。投之柜中。以便该管粮官。当官领给众人。则届期出兑。自应一呼而集。
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