中国城乡居民基本养老保险推进策略研究

中国城乡居民基本养老保险推进策略研究
作 者: 齐鹏
出版社: 中国社会科学出版社
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作者简介

  齐鹏,1974年生,山东临沂人,山东社会科学院人口学研究所助理研究员,山东大学管理学博士。研究方向:农村社会保障、农村养老服务。近年来在学术期刊发表论文20余篇,参与多项国家、省部级课题项目,主持山东省社会科学规划项目1项,获得省级奖项1项。

内容简介

城乡居民基本社会养老保险制度的建立是中国社会保障发展的里程碑事件。本文在梳理和分析城乡居民养老保险发展历程与现状的基础上,把当前城乡居民养老保险存在的问题分解为五方面,即基金支付能力问题、基金监管能力问题、待遇给付公平问题、经办服务能力问题、政策认同提高问题,分别对每方面问题进行了分析和研究。而后又选择在这些方面或某个方面占优势或与中国经济社会实际接近的四个典型国家进行了经验研究。最后提出了城乡居民养老保险推进策略。

图书目录

第一章 绪论

第一节 研究背景及意义

一 研究背景

二 研究意义

第二节 基本概念及研究现状

一 基本概念

二 研究现状

第三节 研究问题及方法

一 研究问题

二 研究方法

第四节 研究内容及创新

一 研究内容

二 研究创新

第二章 研究的理论基础

第一节 政府责任理论

一 政府养老保险责任的争论及共识

二 政府养老保险责任的基本要求

第二节 公平与效率理论

一 社会养老保险中的公平

二 社会养老保险中的效率

三 社会养老保险中的公平与效率兼顾

第三节 公共政策认同理论

一 公共政策认同的内涵

二 公共政策认同的缘由

三 公共政策抗拒的起因

第三章 城乡居民基本养老保险发展历程及现状

第一节 新型农村社会养老保险的探索试点

一 新型农村社会养老保险探索试点的背景

二 新型农村社会养老保险探索试点的发展历程及状况

三 新型农村社会养老保险的制度特点

四 新型农村社会养老保险制度建立的意义

第二节 城镇居民社会养老保险的试点实施

一 城镇居民社会养老保险试点实施的背景

二 城镇居民社会养老保险试点实施的状况

三 城镇居民社会养老保险制度建立的意义

第三节 城乡居民基本养老保险的并轨

一 城乡居民基本养老保险并轨的背景及原因

二 城乡居民基本养老保险并轨的状况

三 城乡居民基本养老保险并轨的意义

四 城乡居民基本养老保险的制度特点

五 城乡居民基本养老保险并轨的效果

第四章 城乡居民摹本养老保险并轨后的问题及成因

第一节 城乡居民基本养老保险基金支付能力问题及成因

一 养老保险基金支付能力综合评价指标

二 城乡居民基本养老保险基金支付能力存在的问题

三 城乡居民基本养老保险基金支付能力问题成因分析

第二节 城乡居民基本养老保险基金监管能力问题及成因

一 养老保险高效基金监管能力的基本特征

二 城乡居民基本养老保险基金监管能力存在的问题

三 城乡居民基本养老保险基金监管能力问题成因分析

第三节 城乡居民基本养老保险待遇给付公平问题及成因

一 城乡居民基本养老保险制度内待遇给付公平问题

二 城乡居民基本养老保险制度外待遇给付公平问题

三 城乡居民基本养老保险待遇给付公平问题成因分析

第四节 城乡居民基本养老保险经办服务能力问题及成因

一 养老保险高效经办服务能力的基本要求

二 城乡居民基本养老保险经办服务能力存在的问题

三 城乡居民基本养老保险经办服务能力问题成因分析

第五节 城乡居民基本养老保险政策认同提高问题及成因

一 养老保险政策认同的基本内容

二 城乡居民基本养老保险政策认同存在的问题

三 城乡居民基本养老保险政策认同问题成因分析

第五章 国外城乡居民基本养老保险的经验与启示

第一节 国外城乡居民基本养老保险的模式及特点

一 日本“多支柱型”养老保险模式及特点

二 瑞典“基金自平衡型”养老保险模式及特点

三 智利“基金私化管理型”养老保险模式及特点

四 巴西“公平普惠型”养老保险模式及特点

第二节 国外城乡居民基本养老保险的共性及趋势

一 国外城乡居民基本养老保险制度的共性

二 国外城乡居民基本养老保险发展的趋势

第三节 国外城乡居民基本养老保险对中国的启示

一 政府基本养老保险责任履行既要全面又要高质量

二 基本养老保险基金要集中中央并市场化运营

三 基本养老保险待遇给付与制度设计要公平统

四 个人的养老保险基金筹集责任要适度提高

五 基本养老保险经办管理服务要精确便利

第六章 城乡居民基本养老保险制度推进路径与改进对策

第一节 调整和完善城乡居民基本养老保险制度设计

一 建立城乡居民基本养老保险强制参保制度

二 调整和完善城乡居民基本养老保险缴费制度

三 调整和完善城乡居民基本养老保险待遇制度

四 建立城乡居民基本养老保险制度实施效果评估机制

五 协调统一各地城乡居民基本养老保险制度设计

第二节 建立城乡居民基本养老保险高效基金筹集与管理制度

一 建立城乡居民基本养老保险高效基金筹集制度

二 建立城乡居民基本养老保险高效基金管理制度

第三节 建立城乡居民基本养老保险高效经办管理服务体系

一 建立垂直管理的养老保险经办机构

二 建立灵活高效的养老保险经办服务供给机制

三 建立养老保险经办经费财政与基金共担机制

四 建设全国统一的养老保险信息管理系统

五 完善基层村(社)养老保险经办服务站点

六 提高养老保险经办人员的业务素质

第四节 完善城乡居民基本养老保险法规及外部支持环境

一 强化政府城乡居民基本养老保险供给责任

二 建立城乡居民基本养老保险利益表达机制

三 健全城乡居民基本养老保险法律法规体系

四 加强城乡居民基本养老保险政策宣传

五 转变基层干部养老保险工作作风

第七章 结论及局限

第一节 研究结论

第二节 研究局限

参考文献

附录

后记