崇、田丰为侯,以奉胡王、敬王后。
天下牧、守皆以前有翟义、赵朋等作乱,〔事见上卷居摄元年。守,式又翻;下同。〕领州郡,怀忠孝,封牧为男,守为附城。
以汉高庙为文祖庙。〔师古曰:欲法舜受终于文祖。〕汉氏园寝庙在京师者,勿罢,祠荐如故。诸刘勿解其复,〔复,方目翻。〕各终厥身;州牧数存问,〔数,所角翻。〕勿令有侵冤。
④莽以刘之为字「卯、金、刀」也,诏正月刚卯、金刀之利皆不得行,〔服虔曰:刚卯,以正月卯日作,佩之,长三寸,广一寸,四方,或用玉,或用金,或用桃,着革带佩之。今有玉在者,铭其一面曰:「正月刚卯。」金刀,莽所铸之钱也。晋灼曰:刚卯,长一寸,广五分,四方,当中央从穿作孔,以采丝茸,其底如冠缨头蕤,刻其上面作两行书,文曰:「正月刚卯既央,灵殳四方,青赤白黄,四色是当。帝令祝融,以教夔、龙,庶疫刚瘅,莫我敢当!」其一铭曰:「疾日严卯,帝令夔化,顺尔固伏,化兹灵殳,既正既直,既觚既方,庶疫刚瘅,莫我敢当!」师古曰:今往往有土中得玉刚卯者,案大小及文,服说是也。莽以刘字上有「卯」,下有「金」,旁有「刀」,故禁刚卯及金刀也。余按刘字上本从「辘」,莽以「辘」字近「卯」,故云尔。〕乃罢错刀,契刀〔孔颖达曰:古文有刀,刀有二种:一是契刀,一是错刀。契刀直五百;错刀直一千。契刀无镂而错刀用金镂之。刀形如钱而边作刀字形也,故世犹呼钱为钱刀。〕及五铢钱,更作小钱,〔更,工衡翻。〕径六分,重一铢,文曰「小钱直一」,与前「大钱五十」者为二品,并行。欲防民盗铸,乃禁不得挟铜、炭。
⑤夏,四月,徐乡侯刘快结党数千人起兵于其国。〔师古曰:快,胶东恭王子也。而王子侯表作「炔」,从「火」,与此不同。疑表误也。〕快兄殷,故汉胶东王,时为扶崇公。快举兵攻即墨,〔即墨,胶东国都。殷,胶东康王寄玄孙之子也。〕殷闭城门,自系狱。吏民距快;快败走,至长广死。〔地理志,长广县,属琅邪郡。〕莽赦殷,益其国满万户,地方百里。
⑥莽曰:「古者一夫田百亩,什一而税,〔孟子曰:周人百亩而彻。此言周制也。〕则国给民富而颂声作。秦坏圣制,废井田,〔见二卷周显王十九年。坏,音怪。〕是以兼并起,贪鄙生,强者规田以千数,弱者曾无立锥之居。又置奴婢之市,与牛马同阑,〔师古曰:阑,谓遮阑之,若牛马阑圈也。〕制于民臣,颛断其命,缪于『天地之性人为贵』之义。〔孝经:孔子曰:天地之性人为贵。断,丁乱翻。〕减〔【章:十二行本「减」上有「汉氏」二字;乙十一行本同;孔本同;张校同;退斋校同。】〕轻田租,三十而税一,常有更赋,罢癃咸出;〔师古曰:更,音工衡翻。罢,读曰疲。癃,音隆。晋灼曰:虽老病者皆复出口算。〕而豪民侵陵,分田劫假。〔师古曰:分田,谓贫者无田而取富人田耕种,共分其所收也。假,亦谓贫人赁富人之田也。劫者,富人劫夺其税,侵欺之也。〕厥名三十税一,实什税五也。故富者犬马余菽粟,骄而为邪;贫者不厌糟糠,穷而为奸;俱陷于辜,刑用不错。〔师古曰:错,置也;音千故翻。〕今更名天下田曰『王田』,奴婢曰『私属』,〔更,工衡翻;下同。〕皆不得卖买。其男口不盈八而田过一井者,分余田予九族、邻里、乡党。〔予,读曰与。〕故无田、今当受田者,如制度。敢有非井田圣制、无法惑众者,投诸四裔,以御魑魅,〔师古曰:魑,山神也。魅,老物精也。魑,音螭。魅,音媚。〕如皇始祖考虞帝故事!」〔舜投四凶于四裔,以御魑魅。〕
⑦秋,遣五威将王奇等十二人〔五威将,分左、右、前、后、中帅,衣冠、车服、驾马各如其方面色数。将,即亮翻。帅,所类翻;下同。〕班符命四十二篇于天下:德祥五事,符命二十五,福应十二。五威将奉符命,赍印绶,王侯以下及吏官名更者,〔师古曰:更,改也。〕外及匈奴、西域、徼外蛮夷,〔徼,吉吊翻;下同。〕皆即授新室印绶,因收故汉印绶。大赦天下。
五威将乘干文车,〔郑氏曰:画天文于车也。〕驾坤六马,〔郑氏曰:坤,为牝马。六,地数。〕背负鷩鸟之毛,服饰甚伟。〔师古曰:鷩鸟,雉属,即锼憎也;今俗呼云山鸡,非也。鷩,音狍。〕每一将各置五帅,将持节,帅持幢。〔帅,所类翻。幢,传江翻,旛也。〕其东出者至玄菟、乐浪、高句骊、夫余;〔菟,音涂。乐浪,音洛琅。陆德明曰:句,俱付翻,又音驹。骊,力支翻。师古曰:夫,音扶。范晔曰:武帝灭朝鲜,开高句骊为县,使属玄菟;其人有五部,在辽东之东千里。夫余在玄菟北千里,东明之后也。高句骊,朱蒙之后,以高为氏。〕南出者隃徼外,历益州,改句町王为侯;〔徼外,边徼之外。益州,武帝所置益州郡也。昭帝时,姑缯、叶榆夷反,句町侯亡波击反者有功,立为王。隃,与踰同。徼,工钓翻。句町,音劬挺。〕西出【章:十二行本「出」下均有「者」字;乙十一行本同;孔本同。】〕至西域,尽改其王为侯;北出至匈奴庭,授单于印,改汉印文,去玺言〔【章:十二行本「言」作「曰」;乙十一行本同。】章。〔印,符也,信也,亦因也,封物相因付。汉官仪曰:诸侯王,黄金橐驼钮,文曰玺。列侯,黄金龟钮,文曰章。御史大夫,金印;中二千石,银印,龟钮,文曰章。千石至四百石皆铜印,文曰印。为莽以更印绶挠乱四夷张本。去,羌吕翻。玺,斯氏翻。〕
冬,雷,桐华。
⑨以统睦侯陈崇为司命,主司察上公以下。又以说符侯崔发等为中城、四关将军,主十二城门及绕溜、羊头、肴黾、汧陇之固,〔中城将军,主十二城门。四关将军,分主绕溜、羊头、肴黾、汧陇四处。三辅黄图:长安城东出南头第一门曰霸城门,莽改曰仁寿门;第二门曰清明门,莽曰宣德门;东出北头第一门曰宣平门,莽曰春王门;南出东头第一门曰覆盎城门,莽曰更清门;第二门曰安门,莽曰光礼门;第三门曰便门,莽曰信平门;西出南头第一门曰章城门,莽曰万秋门;第二门曰直城门,莽曰正道门;第三门曰雍门,莽曰章仪门;北出东头第一门曰洛门;第二门曰厨城门,莽曰建子城门;第三门曰横门。服虔曰:绕溜,隘险之道。师古曰:谓之绕溜者,言四面総塞,其道屈曲,溪谷之水回绕而溜也;其处即今之商州界七盘、十二绕是也。溜,音力救翻。羊头,山名,在上党长子县。肴,肴山也;黾,黾池也:皆在陕县之东也。汧,扶风汧县,有吴山、汧水之阻。陇,谓陇坻也。汧、陇相连。黾,弥衮翻。汧,口坚翻。坻,丁礼翻。〕皆以五威冠其号。〔冠,古玩翻。〕
二年〔(庚午、一○)〕
①春,二月,赦天下。
②五威将帅七十二人还奏事,汉诸侯王为公者悉上玺绶为民,〔上,时掌翻。〕无违命者。独故广阳王嘉以献符命,〔广阳王嘉,燕王旦之玄孙。〕鲁王闵以献神书,中山王成都以献书言莽德,皆封列侯。
班固论曰:昔周封国八百,同姓五十有余,所以亲亲贤贤,关诸盛衰,深根固本,为不可拔者也。故盛则周、召相其治,致刑错;〔相,息亮翻。治,直吏翻。错,千故翻。〕衰则五伯扶其弱,与共守;〔师古曰:伯,读曰霸。此五霸,谓齐桓、宋襄、奏穆、晋文、吴子夫差也。〕天下谓之共主,〔如淳曰:虽至微弱,犹共以之为主。〕强大弗之敢倾。〔师古曰:言诸侯虽强大,不敢倾灭周也。〕历载八百余年,数极德尽,降为庶人,用天年终。〔谓赧王也。〕奏讪笑三代,窃自号为皇帝,而子弟为匹夫,内无骨肉本根之辅,外无尺土藩翼之卫;陈、吴奋其白梃,〔应劭曰:白梃,大杖也。孟子曰:可使制梃以挞秦、楚,是也。师古曰:梃,音徒鼎翻。〕刘、项随而毙之。故曰,周过其历,秦不及期,国势然也。〔应劭曰:武王克商,卜世三十,卜年七百;今乃三十六世,八百六十七年,此谓过其历者也。秦以谥法少,恐后世相袭,自称始皇帝,子曰二世,欲以一迄万;今至子而亡,此之谓不及期也。〕
汉兴之初,惩戒亡秦孤立之败,于是尊王子弟,〔王,于况翻。〕大启九国。自鴈门以东尽辽阳,为燕、代;〔师古曰:辽阳,辽水之阳也。〕常山以南,太行左转,渡河、济,渐于海,为齐、赵;〔师古曰:太行,山名也。左转,亦谓自太行而东也。渐,入也,一曰:浸也。济,子礼翻。渐,音子廉翻,亦读如字。〕谷、泗以往,奄有龟、蒙,为梁、楚;〔晋灼曰:水经云:泗水出鲁国卞县。臣瓒曰:谷,在彭城,泗之下流为谷水。师古曰:奄,覆也。龟、蒙,二山名。〕东带江、湖,薄会稽,为荆、吴;〔文颖曰:即今吴也。高祖六年为荆国,十六年更名吴。师古曰:荆、吴同是一国。薄,伯各翻。会,工外翻。〕北界淮濒,略庐、衡,为淮南;〔师古曰:濒,水箧也。庐、衡,二山名。〕波汉之阳,亘九嶷,为长沙。〔郑氏曰:波,音陂泽之陂。孟康曰:亘,竟也;音古赠翻。师古曰:波汉之阳者,循汉水而往也。水北曰阳。波,音彼皮翻,又音彼义翻。九嶷,山名,有九峰,在零陵营道。嶷,音疑。〕诸侯比境,周匝三垂,外接胡、越。〔师古曰:比,谓相次也。三垂,谓东、北、南也。比,音频寐翻,接连也。〕天子自有三河、东郡、颍川、南阳,自江陵以西至巴、蜀,北自云中至陇西,与京师、内史,凡十五郡;公主、列侯颇邑其中。〔师古曰:十五郡中,又往往有列侯、公主之邑。〕而藩国大者夸州兼郡,连城数十,宫室、百官同制京师,可谓矫枉过其正矣。〔师古曰:夸,音跨。枉,曲也。正曲曰矫,言矫秦孤立之败而大封子弟,过于强盛,以至失其中也。〕虽然,高祖创业,日不暇给,孝惠享国又浅,高后女主摄位,而海内晏如,亡狂狡之忧,卒折诸吕之难,〔亡,古无字通。卒,子恤翻。难,乃旦翻;下同。〕成太宗之业者,亦赖之于诸侯也。
然诸侯原本以大末,流滥以致溢,小者淫荒越法,大者睽孤横逆以害身丧国,〔师古曰:睽孤,乘剌之意。睽,音工携翻。横,户孟翻。丧,息浪翻。〕故文帝分齐、赵,〔事见十四卷文帝二年,又见十六年。〕景帝削吴、楚,〔事见十六卷景帝三年。〕武帝下推恩之令而藩国自析。〔事见十八卷武帝元朔二年。〕自此以来,齐分为七,〔师古曰:谓齐、城阳、济北、济南、甾川、胶西、胶东也。〕赵分为六,〔谓赵、平原、真定、中山、广川、河间也。〕梁分为五,〔师古曰:谓梁、济川、济东、山阳、济阴也。〕淮南分为三。〔师古曰:谓淮南、衡山、庐江。〕皇子始立者,大国不过十余城。长沙、燕、代虽有旧名,皆亡南北边矣。〔如淳曰:长沙之南更置郡,燕、代以北更置缘边郡,其所有饶利、兵马、器械,三国皆失之也。亡,古无字通;下同。〕景遭七国之难,抑损诸侯,减黜其官。〔师古曰:谓改丞相曰相,省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士,损大夫、谒者、诸官长、丞员等也。〕武有衡山、淮南之谋,〔事见十九卷武帝元朔五年及元狩元年。〕作左官之律,〔服虔曰:仕于诸侯为左官,绝不使得仕于王侯也。应劭曰:人道尚右,今舍天子而仕诸侯,故谓之左官也。师古曰:左官,犹言左道也,盖僻左不正,应说是也。汉时依上古法,朝廷之列,以右为尊,故谓降秩者为左迁,仕诸侯者为左官。〕设附益之法;〔张晏曰:律郑氏说,封诸侯过限曰附益。或曰:阿媚王侯,有重法也。师古曰:附益者,盖取孔子云「求也为之聚敛而附益之」之义也,皆背正法而厚于私家也。〕诸侯惟得衣食税租,不与政事。〔与,读曰预。〕至于哀、平之际,皆继体苗裔,亲属疏远,〔师古曰:言非始封之君,皆其后裔也,故于天子益疏远矣。〕生于帷墙之中,不为士民所尊,势与富室亡异。而本朝短祚,〔【章:十二行本「祚」作「世」;乙十一行本同;孔本同。】〕国统三绝。〔师古曰:谓成、哀、平皆早崩,又无继嗣。亡,古无字通。〕是故王莽知汉中外殚微,〔师古曰:殚,尽也,音单。〕本末俱弱,无所忌惮,生其奸心,因母后之权,假伊、周之称,颛作威福庙堂之上,不降阶序而运天下。〔师古曰:序,谓东西厢。〕诈谋既成,遂据南面之尊,分遣五威之吏,驰传天下,〔传,知恋翻。〕班行符命;汉诸侯王厥角稽首,〔应劭曰:厥者,顿也。角者,额角也。稽首,首至地也。言王莽渐渍威福日久,亦值汉之单弱,王
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