王侯见莽篡弒，莫敢怨望，皆厥角稽首至地而上其玺绶也。晋灼曰：厥，犹竖也。叩头则额角竖。师古曰：应说是也。〕奉上玺韨，惟恐在后，或乃称美颂德以求容媚，岂不哀哉！
③国师公刘秀言：「周有泉府之官，收不售与欲得，〔师古曰：言卖不售者，官收取之；无而欲得者，官出与之。〕即易所谓『理财正辞，禁民为非』者也。」〔易下系辞曰：理财正辞，禁民为非，曰义。〕莽乃下诏曰：「周礼有赊贷，〔师古曰：周礼泉府之职曰：凡赊者，祭祀无过旬日，丧纪无过三月。凡人之贷者，与其有司辨而授之，以国服为之息。谓以祭祀、丧纪故，从官赊买物，不过旬日及三月而偿之。其从官贷物者，以共其所属吏，定价而后与之，各以其国服之税而输息。谓若受园廛之田而贷万钱者，一翆之月，出息五百。贷，音土戴翻。〕乐语有五均，〔邓展曰：乐语，乐元语，河间献王所传，道五均事。臣瓒曰：其文云：「天子取诸侯之土，以立五均，则市无二价，四民常均，强者不得困弱，富者不得要贫，则公家有余，恩及小民矣。」〕传记各有筦焉。〔筦，古缓翻。〕今开赊贷、张五均、设诸筦者，所以齐众庶，抑并兼也。」遂于长安及洛阳、邯郸、临菑、宛、成都立五均司市、钱府官。司市常以四时仲月定物上中下之贾，〔邯郸，音寒丹。宛，于元翻。师古曰：贾，读曰价；下同。〕各为其市平。民卖五谷、布帛、丝绵之物不售者，均官考检厥实，用其本贾取之；物贵过平一钱，则以平贾卖与民；贱减平者，听民自相与市。又民有乏绝欲赊贷者，钱府予之；〔予，读曰与。〕每月百钱收息三钱。
又以周官税民，凡田不耕为不殖，出三夫之税；城郭中宅不树艺者为不毛，〔师古曰：树艺，谓种树果木及菜蔬。〕出三夫之布；民浮游无事，出夫布一疋；其不能出布者赜作，县官衣食之。〔师古曰：赜，散也，音人勇翻。衣，音于既翻。食，读曰坔。〕诸取金、银、连、锡、鸟、兽、鱼、鳖于山林、水泽〔孟康曰：连，锡之别名也。李奇曰：铅锡。应劭曰：连，似铜。师古曰：孟、李二说皆非也。许慎曰：链，铜属也；一曰：丱也。链，抽延翻，又陵延翻。〕及畜牧者，〔畜，许六翻。〕嫔妇桑蚕、织纴、纺绩、补缝，〔师古曰：机缕曰纴，音人禁翻。〕工匠、医、巫、卜、祝及他方技，商贩、贾人，皆各自占所为于其所之，〔技，渠绮翻。贾，音古。占，之赡翻；下同。之，往也。〕县官除其本，计其利十分之，而以其一为贡；敢不自占、自占不以实者，尽没入所采取而作县官一岁。
羲和鲁匡复奏请榷酒酤，〔复，扶又翻。榷，古岳翻。酤，音故。〕莽从之。又禁民不得挟弩、铠，犯者徙西海。
④初，莽既班四条于匈奴，〔四条见三十五卷平帝元始二年。〕后护乌桓使者告乌桓民，毋得复与匈奴皮布税。匈奴遣使者责税，〔护乌桓使者，即护乌桓校尉。范晔曰：乌桓自为冒顿所破，掌臣伏匈奴，岁输牛马羊皮；过时不具，辄没其妻子。武帝遣霍去病击破匈奴左地，因徙乌桓于上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡塞外；后置护乌桓校尉，秩二千石，拥节监领之。师古曰：故时常税，是以求之。〕收乌桓酋豪，缚，倒悬之。酋豪兄弟怒，共杀匈奴使。〔酋，慈由翻。〕单于闻之，发左贤王兵入乌桓，攻击之，颇杀人民，驱妇女弱小且千人去，置左地，〔驱，读曰驱。〕告乌桓曰：「持马畜皮布来赎之！」乌桓持财畜往赎，匈奴受，留不遣。〔师古曰：受其财畜而留人不遣。〕
及五威将【章：十二行本「将」下有「帅」字；乙十一行本同；孔本同；退斋校同。】王骏等六人至匈奴，〔六人，一将、五帅也。〕重遗单于金帛，〔遣，于季翻；下同。〕谕晓以受命代汉状，因易单于故印。故印文曰「匈奴单于玺」；莽更曰「新匈奴单于章」。〔师古曰：新者，莽自系其国号。更，工衡翻。〕将率既至，〔率，读与帅同，所类翻。〕授单于印绂，〔绂，音弗。〕诏令上故印绶。〔上，时掌翻；下同。绶，音受。〕单于再拜，受诏。译前，欲解取故印绂，〔译，通中国之语于匈奴者也。〕单于举掖授之。左姑夕侯苏从旁谓单于曰：〔苏者，姑夕侯之名。〕「未见新印文，宜且勿与。」单于止，不肯与。请使者坐穹庐，单于欲前为寿。〔奉酒为使者寿。〕五威将曰：「故印绂当以时上。」单于曰：「诺。」复举掖授译，〔复，扶又翻；下同。〕苏复曰：「未见印文，且勿与。」单于曰：「印文何由变更！」〔更，工衡翻。〕遂解故印绂奉上；将帅受着新绂，〔着，陟略翻。〕不解视印。饮食至夜，乃罢。右帅陈饶谓诸将帅曰：「向者姑夕侯疑印文，几令单于不与人。〔几，居希翻。〕如令视印，见其变改，必求故印，此说辞说所能距也。既得而复失之，辱命莫大焉！不如椎破故印以绝祸根。」将帅犹与，莫有应者。〔师古曰：与，读曰豫。〕饶，燕士，果悍，〔师古曰：果，决也。悍，勇也。悍，音胡干翻；又下罕翻。〕即引斧椎坏之。〔坏，音怪；下同。〕明日，单于果遣右骨都侯当白将帅曰：「汉单于印言『玺』不言『章』，又无『汉』字；诸王已下乃有『汉』，言『章』。〔言诸王已下印文有「汉」字，最下文言「章」字。〕今去『玺』加『新』，〔言去「玺」字为「章」字，又加「新」字也。去，羌吕翻。〕与臣下无别。〔言无所别异也。别，彼列翻。〕愿得故印。」将帅示以故印，谓曰：「新室顺天制作，故印随将帅所自为破坏。单于宜承天命，奉新室之制！」当还白，单于知已无可奈何，又多得赂遗，即遣弟右贤王舆奉马牛随将帅入谢，因上书求故印。将帅还〔【章：十二行本「还」下有「到」字；乙十一行本同；孔本同；张校同。】〕左犁污王咸所居地，见乌桓民多，以问咸；咸具言状。〔具言前所以略乌桓民之状。〕将帅曰：「前封四条，不得受乌桓降者。亟还之！」〔降，户江翻。〕咸曰：「请密与单于相闻，得语，归之。」〔谓得单于遗归之语，然后归之也。〕单于使咸报曰：「当从塞内还之邪，从塞外还之邪﹖将帅不敢颛决，以闻。」诏报：「从塞外还之。」莽悉封五威将为子，帅为男；独陈饶以破玺之功，封威德子。〔饶，帅也，以功为子。〕
单于始用夏侯藩求地，有拒汉语，〔见三十二卷成帝绥和元年。〕后以求税乌桓不得，因寇掠其人民，衅由是生，重以印文改易，故怨恨；〔重，直用翻。〕乃遣右大且渠蒲呼卢訾等十余人〔且，子余翻。訾，子斯翻。〕将兵众万骑，以护送乌桓为名，勒兵朔方塞下，〔师古曰：阳云护送乌桓人，实来为寇。〕朔方太守以闻。莽以广新公甄丰为右伯，〔莽以符命分陕，立二伯，丰为右伯，平晏为左伯。〕当出西域。车师后王须置离闻之，惮于供给烦费，谋亡入匈奴；都护但钦召置离，斩之。〔但姓，钦名。〕置离兄辅国侯狐兰支将置离众二千余人，亡降匈奴；〔车师国有辅国侯，犹相也；击胡侯，犹将也。将，即亮翻。降，户江翻。〕单于受之，遣兵与狐兰支共入寇，击车师，杀后城长，〔后城，即车师后王城也。长，知两翻。〕伤都护司马，及狐兰兵复还入匈奴。〕匈奴兵既杀伤汉吏，复与狐兰支兵还入匈奴也。〕
时戊己校尉刁护病，〔姓谱：刁，齐大夫竖刁之后。余按竖刁，寺人，安得有后。史记货殖传有刁间。校，户校翻。〕史陈良、终带、司马丞韩玄、右曲候任商〔史，校尉之史也。司马丞，司马之丞也。右曲候，军分左右部，部下有曲，曲有候。〕相与谋曰：「西域诸国颇背叛，〔背，蒲妹翻。〕匈奴大【章：十二行本「大」上有「欲」字；乙十一行本同；孔本同。】侵，要死，可杀校尉，帅人众降匈奴。」〔如淳曰：言匈奴来侵，会当死耳，可降匈奴也。师古曰：要，音一妙翻。言要之必死也。帅，读曰率。〕遂杀护及其子男、昆弟，尽胁略戊己校尉吏士男女二千余人入匈奴。单于号良、带曰乌贲都尉。〔师古曰：贲，音奔。考异曰：匈奴传云「乌桓都将军」，西域传云「乌贲都尉」，今从之。〕
⑤冬，十一月，立国将军孙建奏：「九月，辛巳，陈良、终带自称废汉大将军，亡入匈奴。〔废汉，言汉氏已废灭也。孙建之言云尔。〕又今月癸酉，不知何一男子遮臣建车前，自称『汉氏刘子舆，成帝下妻子也。〔师古曰：下妻，犹言小妻。〕刘氏当复，趣空宫！』〔师古曰：复，音扶福翻。趣，读曰促。〕收系男子，即常安姓武字仲。〔莽改长安曰常安。〕皆逆天违命，大逆无道。汉氏宗庙不当在常安城中，及诸刘当与汉俱废。陛下至仁，久未定，前故安众侯刘崇等更聚众谋反，〔刘崇事见上卷居摄元年。更反，谓崇败后刘信、刘快又起兵。师古曰：更，音工衡翻。〕令狂狡之虏复依托亡汉，〔复，扶又翻。〕至犯夷灭连未止者，此圣恩不蚤绝其萌芽故也。臣请汉氏诸庙在京师者皆罢；诸刘为吏者皆【章：十二行本「皆」下有「罢」字；乙十一行本同；孔本同；张校同；退斋校同。】待除于家。」〔师古曰：罢黜其职，各使退归，而言在家待迁除。〕莽曰：「可。嘉新公、国师以符命为予四辅，明德侯刘龚、率礼侯刘嘉等〔考异曰：燕王旦传：「广阳王嘉封扶美侯」，莽传云「率礼侯刘嘉」，未知其改封或别一人也。今从莽传。余按率礼侯刘嘉，安众侯刘崇之族父也，事见上卷居摄元年。〕凡三十二人，皆知天命，或献天符，或贡昌言，或捕告反虏，厥功茂焉。诸刘与三十二人同宗共祖者，勿罢，赐姓曰王。」唯国师公以女配莽子，故不赐姓。〔国师公秀女愔，配莽之子临。〕
⑥定安公太后自刘氏之废，常称疾不朝会。〔朝，直遥翻。〕时年未二十，莽敬惮伤哀，欲嫁之，乃更号曰黄皇室主，〔师古曰：莽自谓土德，故云黄皇室主，若汉之称公主。余谓室主，若言未嫁在室者也。更，工衡翻；下同。〕欲绝之于汉；令孙建世子盛饰，将医往问疾。后大怒，鞭笞其傍侍御，因发病，不肯起。莽遂不复强也。〔汉孝平王后、周天元杨后，犹有妇人内夫家、外父母家之意。然夷考二后本末，天元杨后不逮孝平后也。复，扶又翻。强，其两翻。〕
⑦十二月，雷。
⑧莽恃府库之富，欲立威匈奴，乃更名匈奴单于曰「降奴服于」，〔降，户江翻。〕下诏遣立国将军孙建等率十二将分道并出：五威将军苗欣、姓谱引风俗通曰：楚大夫伯棼之后，贲皇奔晋，食采于苗，因而氏焉。欣，音欣。〕虎贲将军王况出五原；厌难将军陈钦、震狄将军王巡出云中；〔师古曰：厌，音一涉翻。难，乃旦翻。〕振武将军王嘉、平狄将军王萌出代郡；相威将军李棽、镇远将军李翁出西河；〔相，息亮翻。师古曰：棽，音所林翻。〕诛貉将军杨俊、讨濊将军严尤出渔阳；〔貉，音陌，莫百翻。濊，音秽。〕奋武将军王骏、定胡将军王晏出张掖；及偏裨以下百八十人，募天下囚徒、丁男、甲卒三十万人，转输衣裘、兵器、粮食，自负海江、淮至北边，使者驰传督趣，以军兴法从事。〔言事诛斩也。传，知恋翻。趣，读曰促。〕先至者屯边郡，须毕具乃同时出；穷追匈奴，内之丁令。〔师古曰：逐之，遣入丁零也。令，音零。〕分其国土人民以为十五，立呼韩邪子孙十五人皆为单于。
⑨莽以钱币讫不行，复下书曰：「宝货皆重则小用不给，皆轻则僦载烦费；〔复，扶又翻；下同。师古曰：僦，送也，一曰：赁也，音子就翻。〕轻重大小各有差品，则用便而民乐。」〔乐，音洛。〕于是更作金、银、龟、贝、钱，布之品，名曰宝货。〔更，工衡翻。〕钱货六品，〔小钱径六分，重一铢，名曰小钱直一；次七分，三铢，曰ㄠ钱一十；次八分，五铢，曰幼钱二十；次九分，七铢，曰中钱三十；次一寸，九铢，曰壮钱四十；因前大钱五十，为六品。师古曰：ㄠ，音一遥翻。〕金货一品，〔黄金一斤，直钱万，是为一品。〕银货二品，〔朱提银重八两，为一流，直一千五百八十；他银一流，直千：是为二品。师古曰：朱，音殊。提，音上支翻。〕龟货四品，〔元龟，岠冉长尺二寸，直二千六百一十；公龟九寸，直五百；侯龟七寸以上，直三百；子龟五寸以上，直百：是为四品。孟康曰：冉，龟甲缘也。岠，至也。度背两边缘，尺二寸也。元者，大也。〕贝货五品，〔大贝，四寸八分以上，二枚为一朋，直二百一十六；壮贝，三寸六分以上，一朋直五十；ㄠ贝，二寸四分以上，一朋直三十；小贝，寸二分以上，一朋直十；不盈寸二分漏度，不得为
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