夫余、濊貉复起，此大忧也。」〔后汉书：濊与句骊同种，言语法俗大抵相类，各有部界。复，扶又翻。〕莽不尉安，濊貉遂反；诏尤击之。尤诱高句骊侯驺至而斩焉，传首长安。〔驺，侧尤翻。〕莽大说，更〔【章：十二行本「更」上有「下书」二字；乙十一行本同；孔本同；退斋校同。】〕名高句骊为下句骊。〔说，读曰悦。更，工衡翻；下同。〕于是貉人愈犯边，东北与西南夷皆乱。〔东，濊貊；北，匈奴也。〕莽志方盛，以为四夷不足吞灭，专念稽古之事，复下书：「以此年二月东巡狩，具礼仪调度。」〔复，扶又翻。调，徒吊翻。〕既而以文母太后体不安，且止待后。
⑦初，莽为安汉公时，欲谄太皇太后以斩郅支功，奏尊元帝庙为高宗；〔事见上卷元始四年。〕太后晏驾后，当以礼配食云。及莽改号太后为新室文母，绝之于汉，不令得体元帝，堕坏孝元庙。〔师古曰：夫妇一体也。堕，毁也，音火规翻。坏，音怪。〕更为文母太后起庙；独置孝元庙故殿以为文母篹食堂，〔置，舍也，留也。孟康曰：篹，音撰。晋灼曰：篹，具也。〕既成，名曰长寿宫；以太后在，故□谓之庙，莽置酒长寿宫，请太后。既至，见孝元庙废彻涂地，太后惊泣曰：「此汉家宗庙，皆有神灵，与何治而坏之！〔师古曰：与，读曰预。言此何罪于汝，无所干预，何为毁坏之！坏，音怪。〕且使鬼神无知，又何用庙为！如令有知，我乃人之妃妾，岂宜辱帝之堂以陈馈食哉！」〔释名：吴人谓祭为馈。〕私谓左右曰：「此人慢神多矣，能久得佑乎！」〔佑，福也。神，助也。〕饮酒不乐而罢。〔乐，音洛。〕自莽篡位后，知太后怨恨，求所以媚太后者无不为，然愈不说。〔说，读曰悦。〕莽更汉家黑貂着黄貂；〔孟康曰：侍中所著貂也，莽改汉制服黄。更，音工衡翻。着，音陟略翻。〕又改汉正朔、伏腊曰。太后令其官属黑貂；至汉家正、腊日，独与其左右相对饮食。
五年〔（癸酉、一三）〕
①春，二月，文母皇太后崩，年八十四；葬渭陵，与元帝合，而沟绝之。〔如淳曰：葬于司马门内，作沟绝之。〕新室世世献祭其庙；元帝配食，坐于下。莽为太后服丧三年。〔为，于伪翻。〕
②乌孙大、小昆弥遣使贡献。莽以乌孙国人多亲附小昆弥，见匈奴诸边并侵，意欲得乌孙心，柔遣使者引小昆弥使坐大昆弥使上。〔使，疏吏翻；下同。〕师友祭酒满昌劾奏使者曰：「夷狄以中国有礼谊，故诎而服从。〔劾，户僙翻。诎，与屈同。〕大昆弥，君也。今序臣使于君使之上，非所以有夷狄也。奉使大不敬！」莽怒，免昌官。〔师友祭酒，龚胜不肯就而满昌为之。凤皇翻于千仞，乌鸢弹射不去，非虚言也。〕
③西域诸国以莽积失恩信，焉耆先叛，〔焉耆国，治员渠城，去长安七千三百里。〕杀都护但钦；西域遂瓦解。
④十一月，彗星出；二十余日，不见。〔彗，祥岁翻，旋芮翻，又徐醉翻。见，贤遍翻。〕
⑤是岁，以【章：十二行本「以」下有「犯」字；乙十一行本同；孔本同。】挟铜炭者多，除其法。
⑥匈奴乌珠留单于死，用事大臣右骨都侯须卜当，〔史记正义：匈奴须卜氏，掌狱讼。〕即王昭君女伊墨居次云之伲也。云常欲与中国和亲，又素与伊〔【章：十二行本「伊」作「于」；乙十一行本同；退斋校同。】〕栗置支侯咸厚善，〔云于咸，咸季父也。〕见咸前后为莽所拜，故遂立咸为乌累若鞮单于。〔师古曰：累，音力追翻。〕乌累单于咸立，以弟舆为右〔【章：十二行本「右」作「左」；乙十一行本同。】〕谷蠡王。〔谷，音鹿。蠡，鹿奚翻。〕乌珠留单于子苏屠胡本为左贤王，后更谓之护于，〔乌珠留单于以左贤王数死，不详，更易命左贤王为护于。〕欲传以国。咸怨乌珠留单于贬己号，乃贬护于为左屠耆王。
天凤元年〔（甲戌、一四）
①春，正月，赦天下。
②莽下诏：「将以是岁四仲月行巡狩之礼，太官赍糒、干肉，内者行张坐卧；〔干，音干。内者令，时属共工。续汉志：内者令，掌布张诸衣物。师古曰：张坐卧者，谓帷帐茵席也。〕所过毋得有所给。〔师古曰：言自赍食及帷帐，以行在路所经过，不须供费也。〕俟毕北巡狩之礼，即于土中居洛阳之都。」群公奏言：「皇帝至孝，新遭文母之丧，颜色未复，饮食损少；今一岁四巡，道路万里，春秋尊，非糒、干肉之所能堪。〔糒，音备。干，音干。〕且无巡狩，须阕大服，以安圣体。」〔师古曰：阕，尽也；音口决翻。〕莽从之，要期以天凤七年巡狩；厥明年，即土之中，遣太傅平晏、大司空王邑之洛阳营相宅兆，〔相，息亮翻。宅，居也。坛域、茔界皆曰兆。〕图起宗庙、社稷、郊兆云。
③三月，壬申晦，日有食之。大赦天下。以灾异策大司马逯并就侯氏朝位，〔免官，以侯爵就朝位。朝，直遥翻。〕太傅平晏勿领尚书事。以利苗男欣为大司马。〔如淳曰：利苗，邑名。欣，音欣。〕莽即真，尤备大臣抑夺下权，朝臣有言其过失者，辄拔擢。孔仁、赵博、费兴等以敢击大臣，故见信任，〔洪氏隶释曰：余家所收姓氏文字粗备；以诸书参考，颇多抵牾不合。姓苑云：费氏，禹后，音父位翻。李利涉编古命氏云：费氏出自鲁桓公少子季友，受邑于费。元和姓纂：费氏，亦音秘。姓林云：费氏，音蜚；夏禹之后。余尝考之，此字有两姓，音读不同，源流亦异。有一音蜚，嬴姓，出于伯益之后，史记所载费昌、费中、楚费无极、汉费将军、费直、费长房、费祎之徒，是其后也。其一音秘，姬姓，出于鲁季友，姓苑所载琅邪费氏，是其后也。然则姓苑、姓林、姓纂皆云夏禹之后，姓纂又云亦音秘，及谓琅邪费氏为直之后，皆其差误；而编古命氏以费将军、费祎之徒出于鲁季友，亦非也。师古曰：费，音扶昧翻。〕择名官而居之。国将哀章颇不清，莽为选置和叔，〔师古曰：特为置此官。余谓莽以国将主冬，故置和叔之官。将，即亮翻；下同。〕敕曰：「非但保国将闺门，当保亲属在西州者。」〔章，梓潼人，其亲属在西州。〕诸公皆轻贱，而章尤甚。〔言十一公皆为莽所轻贱，而章尤甚也。〕
④夏，四月，陨霜杀草木，海濒尤甚。〔师古曰：边海之地也。〕六月，黄雾四塞。〔塞，悉则翻。〕秋，七月，大风拔树，飞北阙直城门屋瓦。〔直城门，长安城西出南头第二门。〕雨雹，杀牛羊。〔雨，于具翻。〕
⑤莽以周官、王制之文，置卒正、连率、大尹，职如太守；〔王制：三十国为卒，卒有正。十国有连，连有率。率，所类翻。守，式又翻。〕又置州牧、部监二十五人。分长安城旁六乡，置帅各一人。分三辅为六尉郡；〔师古曰：三辅黄图云：渭城、安陵以西，北至枸邑、义渠十县，属京尉大夫府，居故长安寺；高陵以北十县，属师尉大夫府，居故廷尉府；新丰以东，至湖十县，属翊尉大尺府，居城东；霸陵、杜陵，东至蓝田，西至武功、郁夷十县，属光尉大夫府，居城南；茂陵、槐里，至汧十县，属扶尉大夫府，居城西；长陵、池阳以北，至云阳、祋祤十县，属烈尉大夫府，居城北。帅，所类翻。〕河内、河东、弘农、河南、颍川、南阳为六队郡。〔师古曰：队，音遂。仲冯曰：河南，当为荥阳，莽所分为六队之一也。下文自有河南大尹更为保忠信卿。河东兆队，河内后队，弘农右队，荥阳祈队，颍川左队，南阳前队。〕更名河南大尹曰保忠信卿。〔更，工衡翻；下同。〕益河南属县满三十，置六郊州长各一人，人主五县。及他官名悉改。大郡至分为五，合百二十有五郡。九州岛之内，县二千二百有三。又仿古六服为惟城、惟宁、惟翰、惟屏、惟垣、惟藩，各以其方为称，〔公作甸服，是惟城；诸在侯服，是为惟宁；在采、任诸侯，是为惟翰；在宾服，是为惟屏；在揆文教、奋武卫，是为惟桓；在九州岛之外，是为惟藩。屏，必郢翻。称，尺证翻。〕总为万国焉。其后，岁复变更，一郡至五易名，而还复其故。吏民不能纪，每下诏书，辄系其故名云。〔按莽传：诏曰：「祈队，故荥阳，」是也。〕
⑥匈奴右骨都侯须卜当、伊墨居次云劝单于和亲，遣人之西虎猛制虏塞下，〔汉书作「西河虎猛制虏塞下。」师古曰：虎猛，县名。制虏塞，在其界。此逸「河」字。之，往也。〕告塞吏云：「欲见和亲侯。」和亲侯者，王昭君兄子歙也。〔师古曰：歙，音翕。〕中部都尉以闻，〔汉边郡置五部都尉，分治属县。〕莽遣歙、歙弟骑都尉、展德侯飒使匈奴，〔师古曰：飒，音立。〕贺单于初立，赐黄金、衣被、缯帛；绐言侍子登在，因购求陈良、终带等。单于尽收陈良等二十七人，皆械槛付使者，遣厨唯姑夕王富等四十人送歙、飒。莽作焚如之刑，烧杀陈良等。〔应劭曰：易有焚如、死如、弃如之言，莽依此作刑名也。如淳曰：焚如、死如、弃如者，谓不孝子也。不畜于父母，不容于朋友，故烧杀弃之。莽依此作刑名也。〕
⑦缘边大饥，人相食。谏大夫如普行边兵还，言「军士久屯寒苦，边郡无以相赡。今单于新和，宜因是罢兵。」校尉韩威进曰：「以新室之威而吞胡虏，无异口中蚤虱。臣愿得勇敢之士五千人，不赍斗粮，饥食虏肉，渴饮其血，可以横行！」莽壮其言，以威为将军。然采普言，征还诸将在边者，免陈钦等十八人，又罢四关镇都尉诸屯兵。〔莽置四关，各有镇都尉，领屯兵。〕
单于贪莽赂遗，〔遗，于季翻。〕故外不失汉故事，然内利寇掠；又使还，知子登前死，怨恨，〔使，疏吏翻。还，从宣翻；又如字。〕寇虏从左地入不绝。〔师古曰：入为寇而虏掠。〕使者问单于，辄曰：「乌桓与匈奴无状黠民共为寇入塞，譬如中国有盗贼耳！〔黠，下八翻。〕咸初立持国，威信尚浅，尽力禁止，不敢有二心！」莽复发军屯。〔复，扶又翻；下同。〕
⑧益州蛮夷愁扰，尽反，复杀益州大尹程降。〔【章：十二行本「降」作「隆」；乙十一行本同；孔本同。】〕〔武帝开滇国为益州郡，属益州；莽属梁州。〕莽遣平蛮将军冯茂发巴、蜀、犍为吏士，赋敛取足于民，以击之。〔犍，居言翻。敛，力赡翻。〕
⑨莽复申下金、银、龟、贝之货，颇增减其贾直，〔贾，读曰价。〕而罢大、小钱，改作货布、货泉二品并行。〔货布，长三寸五分，广一寸；首长八分有奇，广八分；其圜好，径二分半；足枝长八分，闲广二分；其文右曰：「货」，左曰「布」，重二十五铢，直货泉二十五。货泉，径一寸，重五铢；文右曰「货」，左曰「泉」；文直一。孔颖达曰：案食货志，今世谓之「镏钱」，是也；边犹为货泉之字。大泉，即今四文钱也，四边并有文也。货布之形，今世难识；世人耕地犹有得者，古时一个准二十五钱也。余按古所谓泉布者，其藏曰泉，其行曰布，取名于水泉，其流行无不；无不则布之义也。王莽以为货二品，非古义。考异曰：食货志，改作货布在天凤元年。莽传在地皇元年，盖以大钱尽之年；至地皇元年乃绝不行耳，非其年始作货布也。〕又以大钱行久，罢之恐民挟不止，乃令民且独行大钱；尽六年，毋得复挟大钱矣。每一易钱，民用破业而大陷刑。
汉纪三十〔起旃蒙大渊献（乙亥），尽玄黓敦牂（壬午），凡八年。〕
《王莽下》
天凤二年〔（乙亥、一五）〕
①春，二月，大赦天下。
②民讹言黄龙堕死黄山宫中，〔晋灼曰：黄山宫在槐里。黄图：黄山宫在兴平县西三十里。〕百姓奔走往观者有万数。莽恶之，〔师古曰：莽自谓黄德，故有此妖。恶，乌路翻。〕捕系，问〔【章：十二行本「问」下有「语」字；乙十一行本同；孔本同；张校同。】〕所从起；不能得。
③单于咸既和亲，求其子登尸。莽欲遣使送致，恐咸怨恨，害使者，乃收前言当诛侍子者故将军陈钦，以他罪杀之。〔诛侍子事见上卷始建国三年。使，疏吏翻。〕莽选辩士济南王咸为大使。夏，五月，莽复遣和亲侯歙与咸等送右厨唯姑夕王，因奉归前所斩侍子登及诸贵人从者丧；〔济，子礼翻。歙，许及翻。复，扶又翻。从，才用翻。丧，息琅翻。〕单于遣云、当子男大且渠奢等至塞迎之。〔且，子余翻。〕咸到单于庭，陈莽威德，莽亦多遗单于金珍，因谕说改其号，〔遗，于季翻。说，输芮翻。〕号匈奴曰「恭奴」，单于曰「善于」，赐印绶，封骨都侯当为后安公，当子男奢为后安侯。单于贪莽金币，故曲听之；然寇盗如故。
④莽意以为制定则天下自平，故锐思于地理，制礼，作
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