中国普通高校学术资源配置现状与内在机制的实证研究

　　洪煜（1984-），福建漳州人，北京师范大学高等教育学博士，中央财经大学发展规划处、高等教育研究所助理研究员。2003.9-2007.7 北京师范大学教育学院，获得教育管理学学士学位； 2007.9-2010.7 北京师范大学教育学院，获得教育经济与管理学硕士学位； 2010.9-2014.1 北京师范大学高等教育研究所，获得高等教育学博士学位。

本研究从资源依赖理论出发，结合对学术资源配置中权力运行机制的分析，构建了学术资源配置机制的理论模型，并通过计量模型构建、问卷调查分析等实证研究手段对理论加以验证，最后根据实证研究所发现的问题，提出改进我国高校学术资源配置的对策建议。针对实证研究所发现的问题，提出了以下几点建议：在宏观层面，理顺政府高校关系，依托三方拨款机构，约束政府权能；完善间接成本补偿，强化人员经费保障，优化配置结构；拓宽经费筹措渠道，构建高校理事制度，引导市场参与；着眼重点学科建设，弱化高校行政级别，促进分配公平；规范课题奖项评审、强化独立评审机构，提高评估权威。在微观层面，依托校学术委员会，完善民主协商机制，掌控资源分配；资源配置重心下移，校级经费分块下拨，减少控制层级；改革院长聘任机制，限制院长权力边界，避免权力垄断；建立学术仲裁机构，搭建纠纷申述渠道，监督资源配置。