PPP模式促进老龄产业发展研究

　　张韬，男，1989年生人。2019年毕业于北京大学光华管理学院，获博士学位，后挂职福建省闽清县科技副县长。博士期间，先后发表《健康老龄化背景下医养结合服务模式探析——以中国红十字会医养护“三位一体”实践为例》、《PPP模式下优化养老机构建设与运营的策略研究》等文章，主要研究方向为政府与市场关系、养老产业。

《PPP模式促进老龄产业发展研究》以老龄产业为研究对象，将PPP模式引入老龄产业的发展和建设中，尝试以PPP模式的自身优势和先进经验更好地推动老龄产业的发展。以人口老龄化问题为切入点，通过对相关数据的分析，介绍了20世纪以来我国和发达国家及地区的人口老龄化现状，从经济学的角度分析了研究老年问题的意义。基于对国内外相关文献资料的梳理，从供给侧和需求侧两个方面概述了我国老龄产业的发展情况。通过对公共产品理论、产权理论、委托一代理理论、契约理论的阐释分析和PPP模式相关概念的综述，以及介绍国外PPP模式进入老龄产业的情况，分析了PPP模式进入老龄产业的具体实践。在借鉴国外养老服务体系的基础上，探讨了我国养老服务体系建设问题。针对国内外新的养老技术、理念和政策进行研究之后，以福建省闽清县为例，探讨了混合福利视角下养老服务政策。最后，结合我国的实际情况，提出了促进PPP模式更好地应用于我国老龄产业发展的对策建议，包括明确定位，做好老龄产业发展规划；健全法律，完善政策扶持体系；加强管理，规范老龄产业的服务标准和定价机制；完善监督，建立养老机构的行业评估和社会评议机制；依托技术，拓展养老服务发展新思维；积极引导，提高老年人的有效消费需求。