现代日本教育课程改革

　　水原克敏（1949年生），日本东北大学大学院教育研究科教授，教育学博士。日本教育协会、日本教师教育协会、日本课程协会的理事，日本东北教育协会会长。曾经就最新一次（1998年）的日本课程改革向文部省提出过重要建议。自1997年以来一直是文部省为培养课程改革的中坚力量的中央教职员研修讲座的讲师。主要著作有《近代日本教师培养史研究》、《现代日本教育课程改革》、《近代日本课程政策史研究》，发表论文36篇，主要论文有《关于我国教育课程及学力观的调查研究》、《新学习指导要领的结构》、《日本教育课程改革的课题》、《初高一贯学校课程开发的现状与课题》等。水原克敏教授是当前推进日本新的一轮课程改革的领军人物之一，本书是他对战后日本课程改革进行系统研究的成果。在书中，作者通过对日本战后课程政策演变的研究，揭示了日本教育界对“二战”期间日本课程政策和思想取向的深刻反省，并勾勒出日本中小学课程不断民主化、科学化的进程，从学术

学习指导要领是教育课程的基准，同时是国民形成基础性素质的课程。在迎接21世纪到来之际，日本要构想怎样的学校教育，选择何种国民的素质呢？一方面，社会要求一个实现终身学习的、开放的学习环境；另一方面，不上学、学习失能、校内暴力、欺辱弱者、行为不良、体罚等教育荒废的现象不断滋生。在这种情况下，我们应如何来展望新时代的教育？要正确地把握这一问题，有必要重新考察1945年以后的学习指导要领的变迁。这是因为战后日本的教育课程是以学习指导要领为基轴展开的，这一方式决定了日本人的基础性素质和方向性。只有通过对这一方式的分析，才能观察到现代日本教育课程的问题结构和改革的方向。本书概观了战后至现在的45年的变迁，并分析平成元年（1989年）修订的学习指导要领，考察了今后的课题。文部省于1989年（平成元年）3月15日，全面地修订了幼儿园教育要领以及小学、初中、高中的学习指导要领。这一教育课程的全面实施，幼儿园为1990年（平成二年），小学为1992年（平成四年），初中为1993年（平成五年），而高中将于1994年（平成六年）按学年的递进实施。从幼儿园到高中的课程同时全面修订在战后历史上是史无前例的，从这里可以看出文部省的积极的姿态。这一修订的方针有以下四点。（1）关于内心世界丰富的人的形成（2）关于自我教育能力的培养（3）关于重视基础、基本的教育与推进个性教育（4）关于重视文化传统与推进国际理解但是，仅仅阅读文部省关于上述问题的说明，只能得到极为常识性的理解，很难从本质上把握其意义。例如，有关国际化、信息化等的新时代的认识的内容是什么？对个性教育，文部省虽然作了“通过所有的教育活动，适应幼儿、儿童、学生的发展阶段以及学科的特性，努力培养有丰富的内心世界、能茁壮成长的人”的说明，但还是难以理解。其他的（2）（3）（4）也是如此，这些项目与原有的方针有何不同？或是一种连续？从表面的语言难以理解其内在的本质。为此，本书的主要工作是以社会对教育课程基准的要求及对其中的政策性课题所产生的批判与论争，以及作为上述问题的背景和基础的学力观等为对象进行考察，明确教育课程编制上的原理、原则，并考察课程所要形成的国民的素质。教育课程是从curriculum一词翻译而来的，其含义是指学校中教育活动的计划，本书以“教育课程的基准”，即学习指导要领为主要对象，考察教育课程编制上的原理。例如，考察用经验主义、系统主义、能力主义等来定性的理论。并且，通过...