新时代干部担当作为的激励机制研究

新时代干部担当作为的激励机制研究
作 者: 成为杰
出版社: 天津人民出版社
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作者简介

  成为杰,政治学博士,浙江省委党校党史党建部副主任、副教授,2014年6月毕业于南开大学政府管理学院政治学理论专业。在党的建设、政党理论、政治理论等相关领域发表各类学术文章30余篇,参与编著党的建设学术研究著作多部,撰写内参报告多篇,曾主持国家社科基金青年项目《建立县乡干部改革发展中的容错纠错机制研究》(17CDJ018)。

内容简介

本书从影响因素角度分析干部激励,将其归结为政治激励、物质激励、精神激励、情感激励四种类型。从合理的选用机制、科学的考核机制、有效的惩戒机制、准确的免责机制四个方面展开论述,并提出相关建议。本书关注我国干部工作体系中一些典型做法,比如评比表彰、非级别性台阶等,对职级晋升改革、信息技术发展对于干部激励带来的影响、应急管理中的授权和免责激励等进行了分析,具有较高的学术价值和实践意义。

图书目录

章 绪论

节 选题背景及意义

一、选题背景

二、研究意义

第二节 国内外研究现状及评价

一、党建研究领域关于干部激励的相关研究

二、政治学领域关于干部激励的相关研究

三、公共管理领域关于干部激励的相关研究

四、关于当前研究的评价

第三节 研究创新点及基本思路

一、创新之处

二、基本思路及研究方法

第四节 本书的框架结构

第二章 有关干部激励的理论及研究

节 中国共产党经典作家论激励

一、论干部激励

二、论干部激励

三、论干部激励

第二节 公共行政学相关研究

一、韦伯及其官僚制理论

二、对官僚制的理论批判

三、新公共管理运动的相关理论

第三节 制度经济学相关研究

一、委托代理理论

二、发展型国家理论

第三章 中国共产党激励干部的历史传统

节 以理想信念为愿景

一、崇高的理想信念是使命型政党的集中体现

二、共同的理想信念转化为行动者觉悟

三、远大的理想信念具体化为阶段性目标

第二节 以思想政治教育为手段

一、塑造革命精神

二、重视理论学习

三、树立榜样形象

第三节 以信任和容错为特点

一、党对干部的信任

二、党如何对待犯错误的干部

第四章 干部激励的现实困境

节 干部激励困境的表现

一、为官不为现象

二、职业倦怠现象

三、逆向淘汰现象

第二节 干部激励困境出现的原因

一、事务复杂

二、奖责失调

三、生态不良

四、动力缺乏

第五章 干部激励的多重因素

节 政治激励因素

一、晋升锦标赛:晋升作为一种激励

二、晋升锦标赛是否真的存在

三、晋升锦标赛的局限性

第二节 物质激励

一、当前干部物质激励的现状

二、物质激励的有效性

第三节 精神激励

第四节 情感激励

第六章 干部激励的机制构建

节 合理的选用机制

一、党的十八大以来干部选拔突出担当有为导向

二、组织选拔突出实绩标准

三、通过竞争性选拔激励干部

第二节 科学的考核机制

一、考核的激励功能

二、考核制度的发展完善过程

三、三种典型考核类型

四、多任务多目标考核下的激励扭曲问题

第三节 有效的惩戒机制

一、现代政府责任伦理

二、改革开放以来中国问责制度的建立和完善

三、以无为问责激励干部担当作为

第四节 准确的免责机制

一、“三个区分开来”原则

二、不当问责造成的问题:避责逻辑的形成

三、尽职免责:以安全领域为例

四、美国联邦航空管理局主动报告制度的免责经验

五、建立完善科学的免责机制

第七章 当前激励相关问题的进一步探讨

节 评比表彰:中国特色新“竞赛”

一、评比表彰的产生及发展

二、评比表彰的激励功能

三、评比表彰的问题及改进

第二节 非级别性台阶的激励有效性及其局限

一、非级别性台阶的激励功能

二、非级别性台阶的机制——以治域进阶为例

三、非级别性台阶的优势及局限

第三节 职级晋升改革的正负效应

一、公务员职级改革的针对性

二、公务员职级设置及激励功能

三、从激励角度继续完善公务员职级改革

第四节 大数据时代信息技术的支撑作用

一、从数据角度反思干部激励存在的困境

二、基端革命:从人事档案到大数据信息平台

三、有数为据:干部激励环节的整体提升

四、结链成网:干部激励的系统化