找寻公共行政正义：理论探讨与实践反思

序

第一章 导论

第一节 研究背景与研究意义

一 研究背景

二 研究意义

第二节 国内外研究现状述评

一 国外公共行政正义研究现状

二 国内公共行政正义研究现状

第三节 研究方法与内容框架

一 研究方法

二 内容框架

第二章 公共行政正义理论渊源

第一节 西方正义观和正义理论

一 西方古代正义观

二 西方近代正义理论

三 西方现当代正义理论

第二节 公共领域（空间）理论

一 阿伦特公共领域（空间）理论

二 哈贝马斯公共领域（空间）理论

三 泰勒公共领域（空间）理论

第三节 治理与善治理论

一 治理的含义

二 治理理论概述

三 善治理论及善治特征

第三章 公共行政正义理论框架

第一节 公共行政正义的基本内涵

一 公共行政正义概念

二 公共行政正义内涵

三 公共行政正义基本属性

第二节 公共行政正义的基本原则

一 公正原则

二 效率原则

三 公共价值诉求原则

第三节 公共行政正义的主要维度

一 弗雷泽的一元三维正义论

二 公共行政正义的三个维度

第四章 公共行政的制度正义

第一节 公共行政制度正义相关概念

一 制度与公共行政制度

二 公共行政制度正义概念及其内涵

第二节 公共行政制度变迁与公共行政制度正义

一 制度变迁与公共行政制度变迁

二 制度变迁视域中的公共行政制度正义

第三节 公共行政制度的正义评价

一 公共政策的社会正义要求

二 公共行政制度的正义评价

第五章 公共行政的美德正义

第一节 公共行政职业道德和组织伦理

一公共行政职业道德

二公共行政组织伦理

第二节 公共行政人员的美德正义

一 德性及其理论演进

二 公共行政德性与美德正义

三 集体腐败与公共行政德性、伦理自主性

第三节 公共行政美德正义的实现

一 组织路径

二 个体路径

第六章 公共行政正义实践范式

第一节 传统公共行政（官僚制）范式

一 从传统官僚制到现代官僚制

二 官僚制范式反思

第二节 新公共行政范式

一 新公共行政及其基本主张

二 新公共行政范式反思

第三节 新公共管理范式

一 新公共管理及其基本主张

二 新公共管理范式反思

第四节 新公共服务范式

一 新公共服务及其基本主张

二 新公共服务范式反思

第七章 我国公共行政正义实践概况：以浙江为例

第一节 我国公共行政正义实践的总体评价

一 公共空间的不断拓展：来自浙江个案

二 逐步实现公共服务均等化

第二节 我国当代公共行政正义实践现状：以征地拆迁为例

一 浙江征地拆迁政策及其在湖州的执行

二 浙江征地拆迁政策的满意度和公平感

第八章 我国公共行政正义实践模式之反思

第一节 “渐进调适”模式及其表现

一 浙北地方治理创新

二 社团参与社会管理和公共服务模式创新：以共青团组织为例

三 农村土地制度改革与创新：从小产权房谈起

第二节 “渐进调适”模式的理论基础及现实困境

一 “渐进调适”模式的理论基础

二 “渐进调适”模式的现实困境

第三节 我国公共行政正义实践的未来路径

一 公共行政正义实践的宏观路径：公共空间的视角

二 公共行政正义实践的中观路径：征地拆迁政策的视角

三 公共行政正义实践的微观路径：公共服务均等化的视角

附录1 城郊接合部征地拆迁公平感及满意度调查问卷

附录2 城郊接合部拆迁访谈记录（节选）

主要参考文献

后记