地方税与地方治理

地方税与地方治理
作 者: 刘尚希 张学诞
出版社: 经济科学出版社
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作者简介

  刘尚希,经济学博士,财政部财政科学研究所党委书记、所长、研究员、博士生导师,北京大学、复旦大学、吉林大学、中山大学、财政部财政科学研究所“国家治理协同创新中心”联合主任,国务院政府特殊津贴专家,国家“百干万人才工程”国家专家。兼任国务院教育咨询委员会委员、国务院医改咨询委员会委员、国家社会科学基金学科评审组专家,国家出版基金评审专家、国家减灾委员会专家委员会专家、国家税务总局特约税收评论员、北京市人大常委会预算监督顾问、中国财政学会副会长兼秘书长。对收入分配、公共风险、财政风险、公共财政、宏观经济、公共治理等问题有创新性的探索成果,其代表作有《收入分配循环论》《财政风险及其防范的研究》《或有负责:隐匿的财政风险》《宏观金融风险与政府财政责任》《公共风险视角下的公共财政》《税收与消费》《税收与民生》《科技与经济融合》等著作。

内容简介

健全地方税体系是党的十九大提出的一项重要财税改革任务,对提升地方治理能力、促进国家治理现代化具有重要意义。《地方税与地方治理》立足我国的治理结构和制度特点,围绕新形势对地方税建构提出了新挑战、新要求,构建了地方税体系的基本框架,并勾画了具体的改革“路线图”,对推动我国地方税体系建设具有重要的参考价值。

图书目录

第1章 地方政府与地方税

1.1 分层治理下的多级政府

1.2 分层治理理念下的财政分权

1.3 地方税:地方治理的重要制度安排

第2章 国家治理、地方治理与地方税

2.1 地方税是地方政府治理能力的物质基础

2.2 地方税影响辖区居民责任与能力

2.3 地方税应与地方治理结构和能力相匹配

第3章 我国地方治理变革对地方税的新要求

3.1 我国地方治理面临五大挑战

3.2 我国地方治理变革的目标及要求

3.3 地方治理变革对地方税的新要求

第4章 我国的地方税体系:财政分权视角

4.1 我国地方税制度建设的历史演进

4.2 地方税体系:制度安排及运行分析

4.3 地方税体系存在问题分析:与两级分权不相适应

第5章 国外地方税的考察

5.1 不同央地关系下地方政府及其职责

5.2 不同央地关系模式下的地方税

5.3 启示与借鉴

第6章 我国地方税体系的整体设计

6.1 完善地方税体系的目标和原则

6.2 完善地方税体系的总体框架

第7章 房地产税:地方税改革的难点

7.1 重新认识房地产税

7.2 房地产税的来龙去脉

7.3 对现行房地产税的评价

7.4 对推进房地产税立法的思考

第8章 资源税费改革:地方税重要税种的改革

8.1 为什么要征收资源税

8.2 我国资源税费制度的历史演变脉络

8.3 资源税立法的建议

第9章 加快推进税收征管改革

9.1 税收征管与完善地方税体系

9.2 税收征管的发展历史与现状

9.3 建立科学高效的地方税征管体系

第10章 协同推进完善地方税体系的相关改革

10.1 非税收入改革与地方税体系完善

10.2 财政体制改革与地方税体系完善

参考文献