我国高等教育供求矛盾与公共政策

　　龚刚敏，男，1966年4月生于湖南常德。1989年毕业于同济大学应用数学系，获理学学士学位；1992年毕业于上海财经大学财政系，获经济学硕士学位；2007年毕业于上海财经大学，获经济学博士学位。现任浙江财经学院副教授，财务处处长，执业注册资产评估师。主要研究方向是财政理论与政策，发表论文10余篇，主持省部级课题3项，参与多项。

高等教育的收费是近年来我国媒体讨论的热点，并且几乎没有例外地认为收费过高，但高等教育仍然供不应求，这一现象不仅违背了经济学原理，也违背了一般的常识。《我国高等教育供求矛盾与公共政策：基于财政学视角的解析》即在这一背景下，从高等教育的需求与供给入手研究这一问题。高等教育的收费上涨是引起公众误解的重要原因，所以，《我国高等教育供求矛盾与公共政策：基于财政学视角的解析》的研究目的是在分析我国高等教育供求缺口的基础上，讨论公共支出支付能力及公平与效率状况，为加大高等教育成本分担力度建立扎实的理论基础；并在一定程度上取得公众的理解，从而消除民怨，为高等教育的发展提供一个和谐、宽松和可持续的发展环境。传统理论将公共资金补贴高等教育的理由归于高等教育具有正外部性，原因是私人收益小于社会收益或私人成本大于社会成本，导致市场的最优数量低于社会最优数量，从而造成效率净损失；同时，政府对高等教育的补贴会降低学费，有利于家庭经济困难学生的入学。《我国高等教育供求矛盾与公共政策：基于财政学视角的解析》通过大量的数据分析后，认为除极少数学校与专业外，高等教育的正外部性并不如想象的那样大，因此政府基于正外部性对高等教育补贴的理由并不充分；并且，补贴并不会对家庭经济困难学生有利，反而会导致收入分配的更加不公平。