欧美政治要义

　　戴鸿慈（1853-1910），字光孺，号少怀，晚号毅庵，广东南海大同绿涌村人，清末军机大臣，清末出国考察五大臣之一，中国近代史上di一位司法部长。光绪二年（1876）进士，身历咸丰、同治、光绪、宣统四朝，历官刑部侍郎、户部侍郎、刑部尚书、军机大臣。光绪三十一年（1905）被任命为出洋考察政治五大臣之一。归国后，极力主张以立宪政体代替专制政体，认为中国只有改革才有出路，提倡中国要富强，必须“固边疆”、“振兴实业”及开矿、兴学、修铁路等，是清末具有一定的开放思想和政治眼光的重臣。戴鸿慈是清朝二百余年广东省籍任职zui高的官员，其一生的亮点是出洋考察及回国后倡言和参与新政。

《欧美政治要义》全书共有18章，具体内容为皇室典章之发明、国家宪法之制定、宫中与政府之区分、立宪政体君主之权力、君主之至高顾问府、政府即责任内阁之编制、国会之设立、会计监督及预算之制、法律命令、立宪政体之行政原则、行政司法之分划及司法制度、海陆军之制度、中央行政各部之编制、中央行政各部与地方行政官署之关系、地方会议、地方自治制度、臣民之权利义务和非常警察及戒严之制度。这些内容基本概括了各立宪君主政体的基本内容。本书为清末出使欧美的考政大臣戴鸿慈、端方等裒辑考察所得编撰而成的一部中国立宪运动的重要著作。书中将五大臣考察所见当时欧美各国的宪政情况按照清政府的需要罗列出来，介绍了西方各国的制度渊源和内在结构，涵盖面很广，除去其本身的文物史料价值，对研究中国立宪运动亦具有较高参考价值。