之边患殆将日棘。筹办轮路,不能不借洋款。譬如英假重款于台,遇有缓急,势必出全力以卫之;犹之商贩一有亏折,富家必株累故也。现在日本称兵之消息,当视我兵之强弱为转移。我强则抵制有术,力能发而亦能收;我弱则无厌之求,一波平而一波又起。
惟强兵,必先足饷。兹据台湾道夏献纶详称:『台湾月饷,自上年正月至今,闽省已欠解八十余万两』;无米之炊,诚非微臣所能搘拄。顷已咨请闽省督臣、将军遴员来台确查,现在月饷何者应裁?何者应留?何者应增?核定准数,按月如数解足;庶几危局合力搘撑,免致军情涣散。闽省穷窘已极,臣所素知;惟台湾不靠闽省筹饷,更靠何人!台湾支收,本系夏献纶一手经理;顷据禀任重饷艰,请另派大员接办。合无仰乞天恩,于闽省大员专派一员督办台湾后路粮台,兼可随时来台查察会商,以资核实,而免隔阂;感戴鸿慈,实无既极。
再,臣商同船政大臣吴赞诚酌派游击吕文经作为商人,前往小吕宋买木料,并确访该岛近来究竟;自日国到有兵船若干?是否新式铁甲抑系旧船?枪队若干?炮队若干?一俟该员二月底回台,即当将所探消息随时驰奏。
光绪三年二月二十八日,奉旨:『……』。
西班牙公使致总署因夹板船失事请设法赞助照会
为照会事。光绪三年三月初九日,准贵衙门照会内称:『索乌伊拉纳夹板船失事,系未经换约以前案件;此案不能赔偿之处,本衙门前次照会业经详细声明,自无庸再为覆述』等因。查「世理公法」及「万国公法」均载『遭难之船,急宜往救』;此正索乌伊拉纳一案之谓也。且此理不论有无条约,必应遵守;海宇名士,皆以为然。即如「恒费德万国公法」第七十九款云:『此系仁政所必有者;凡有教化各国,必须照办者。每遇不幸,自当其咎』等语;与英国一千八百五十四年「英国行船章程」及「卜伦遮理万国公法」第三百三十三款均属相符。试问前于索乌伊拉纳一案,照此办否?再,「卜伦遮理万国公法」第三百三十四款内载:『船上难民身家物件,不准扣留,亦不准扰害』;而索乌伊拉纳失事之时,始则抢掠对象、继则拆毁船只,终且拘羁难民,必待交出赎银三百圆始行释放。本大臣现存该民人收银字据,非悬揣之词也。至来文云「夹板船失事系未经换约以前案件」一语,殊与「万国公法」迥不相侔;本大臣已屡言及之。且「万国公法」更云:『每遇失事,如未逾限,船东均可索偿』;而索乌伊拉纳失事一案,当时业由本国驻扎澳门总领事、驻扎厦门领事官二员与该地方官详商请偿,岂得谓为逾限乎?「万国公法」又云:『沿海各国均应尽力设法,不分畛域,拯救被灾之船、优待遭难之民,保护伊等身家产业』等语;当时已未照办。今虽将未能获盗之官参革数员,即得谓办理尽力乎?「万国公法」以及英国一千八百五十四年「行船章程」第四百七十七款又云:『如有某处滋生事端之事,自应着落在某处众人身上』等因;本大臣前次照会请贵衙门或令地方赔偿、或另行筹款以为养赡者,即此意也。且索乌伊拉纳一船价值既属甚巨,船上所载绸缎、铜磁、东洋杂货、干果等类又系贵重之物,均有英国江海关所具清单在本大臣处存案;亦可奉付贵王大臣验之也。今贵王大臣屡言失物无存,岂能赔偿!而本国国家必令本大臣请偿,此诚进退维谷之势也。本大臣惟有仰体本国主睦邻盛情,自应急敦友谊,且据本大臣设法帮办。为此,现拟派本国兵船一只并派本国一员前往该处与贵国所派之员将应行办理各节,会同办妥。推此意也,一为本国敦好,凡贵国乐为之事,无不极力赞勷;再为按照「世理公法」及「万国公法」有必须请偿者,是以竭尽心力而为之,想贵王大臣当必以为不谬矣。查中国素以仁政为心,贵王大臣自应将本大臣前次照会所称哀恤茕独之事,再为熟思可也。
为此照会贵王大臣查照,请即见覆。须至照会者(三月十一日)。
总署覆西班牙公使夹板船失事业经切实查办照会
为照会事。所有贵国索乌伊拉纳夹板船在福建台湾南岭洋面失事一案,其失事年月情形及中国如何办理分际,一切业经屡次详细照会贵大臣并与贵大臣面谈,贵大臣均已深悉。兹者,古巴华工会议条款,贵大臣深念睦谊,与本衙门同心筹议妥章,彼此雅意相让;本衙门又于此项船只失事一案,悉力设法,屡经行催闽省将军、总督、巡抚切实查办。除将失事地方官议处外,复为破格体念船主,就贵大臣所称加惠施仁之意,特由闽省送给洋银一万八千圆,完结此案。
相应照会贵大臣查照销案,并照覆本衙门以凭咨行闽省查照销案可也。须至照会者(三月十四日)。
——以上见原书卷九。
闽抚丁日昌奏拟将省城电线移至台湾片
丁日昌片:
再,电线一项,所以达要报而速军情,为用至要。惟前议由福州造至厦门,系由洋人操纵;太阿倒持,未免害多利少。臣到闽后,当经买回拆毁,仍将电线留存,延请洋人教习学生;曾经分别奏陈在案。
台湾南北路途相隔遥远,文报艰难;设立电线,尤为相宜。臣现拟将省城前存陆路电线移至台湾,化无用为有用,一举两得。并拟即派学生六品军功苏汝灼、陈平国等专司其事;定于
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