,藉固内地」』等情。又据署兴泉永道奎俊派员前赴澎湖密查各员行踪,据称:「副将周善初、通判郑膺杰、营官梁璟夫等现均在东湾恩地方」;核与该协厅禀报相符:此澎湖协厅先退中墩、后退湾贝之实在情形也。
伏查澎湖诸岛,外蔽全台、内固金厦,历来视为险要。然其地不产五谷、不生草木,薪、米须取给于外;且仅协署一井淡水,亦复无多。故平日不能屯聚大兵,设为重镇。自中外通商,西人以兵轮往来,海洋如履坦途,局势大变。该岛悬隔海中、地形散漫,非有坚船巨炮,战守两难,实不足以自保。而自敌人得之,则足以塞援台之路,而为水师停船之区;其势又在所必争也。上年津约中变,该副将等禀请军械,迭经前督臣暨臣等批饬台道就近筹给。惟巨炮一宗,自马江战后,各国藉词公法,无由购运。此次法人以大队兵舰分途扑犯,外无船舰可援、内无山险可恃;该副将等穷岛孤军尚能相持数昼夜,毙敌军不少,并炮中法船数弹;使非炮小力薄,必收破敌之功。力尽智竭,退守湾贝,似与怯战逃窜者微有不同。澎湖向无城郭,协厅衙署逼近海滨无可扼守,亦与平时失守城池者有间。惟该员等有领兵之责、民社之寄,情虽可谅,咎实难辞。相应请旨将该副将周善初、通判郑膺杰一并革职,发往军台效力。候补通判梁岳英、澎湖右营都司郑渔、台湾镇标中营守备冯楚燊,臣岳斌在台曾派探回报并据难民溃勇传说队伍不齐,致兵勇未能得力;应请旨将梁岳英、郑渔、冯楚燊交部严加议处。候补同知关镇岳、尽先副将陈德胜,均经带伤;候补守备梁璟夫管带炮勇三百名守四角山、观音亭、蛇山、龟山各台,兵分力单,台毁始去,尚非退缩可比。以上三员,可否免议?出自圣裁。
臣等海洋遥隔,势力所限,先事无从豫筹;变故猝乘,临时不及援救:曷胜愧悚!亦应请旨将臣等交部议处。现在和局已定,基隆法兵已退、澎湖不日可以归还;一切善后事宜,臣等当悉心筹商,期臻妥善。谨奏。
光绪十一年六月十六日,奉旨:『……』。
——以上见原书卷五十九。
帮办福建军务杨岳斌等奏澎湖法船撤退并查明失守情形折
帮办福建军务前陕甘总督杨岳斌、督办台湾防务福建巡抚刘铭传、帮办台湾防务福建陆路提督孙开华奏:为恭报澎湖法兵退去日期并查明失守情形,所有在事文武请旨分别处分事。
窃臣等于本年六月初六日派记名提督吴宏洛乘坐「万年青」轮船前往澎湖察看情形,十四日吴宏洛由澎湖回至淡水;据称:该提督到澎湖之后,查得李士卑斯于初九日接到撤兵国书,即于十二日开船出口;李并知会吴宏洛由赴香港法船之便,电报广东转电总署奏闻,计邀圣鉴。查澎湖二月十二日法船到境、十五日失守情形,已经左宗棠、杨昌浚会奏在案。其时臣岳斌正在台南,当即派探回称:『十二日,有法船六只泊在淡水乌嵌开边海面;十三日该六船内分一大船泊近莳里澳、三船驶至妈宫西屿、二船至观音亭后,齐开大炮,纵横轰击。统领前路各军管带绥靖后营代理澎湖水师副将周善初、管带练军果毅营澎湖右营都司郑渔出队抵御,各炮台亦开炮还击;经法兵将四角山、新城、蛇山头、金龟头、观音亭各炮台及妈宫协署、军装局等处营房街道一律轰击倒坏,周善初等抵敌不住,退往大城北而去。十四日早,敌将先日泊在辩里澳大船一只驶至近岸,用小划渡兵三百余人登岸,来扑珠母水澳;管带绥靖副中营尽先副将陈得胜率队出迎,相持未久,即退往大城北而去,敌亦未追。十五日早,法兵约有八、九百名复由双头跨地方登岸,径至大城山下;周善初率管带绥靖前营台湾镇标中营守备冯楚燊队伍接仗时许,势不能支。陈得胜带队来援,手骽受伤;即退往西溪乡。周善初又调管带德义中营候补同知关镇岳、管带德义后营候补通判梁岳英带队来援,前后零星不齐、又无督率,不能抵御,关镇岳为飞子所伤;周善初、冯楚燊、关镇岳、梁岳英、郑渔等一齐退往北山赤嵌一带,澎湖遂尔失守』。
澎湖通判邓膺杰前曾通报练募水勇四百名,防守要口;及至法人攻澎湖三日,不闻其勇抵御何处。地方失守,咎有应得。周善初,郑膺杰二员,应请旨即行革职;郑膺杰尚有煤务经手事件,由臣铭传撤任,听候查办。候补通判梁岳英、澎湖右营都司郑渔、台湾镇标中营守备冯楚燊,均属督战不力;应请一并革职。候补同知关镇岳、尽先副将陈得胜,均经带伤;应请加恩免予处分。所有阵亡官勇,俟查明后再行奏请赐恤,以慰忠魂。
惟澎湖一岛地处孤危,面面受敌;既无得力炮位、炮台,又无兵轮、水雷。臣铭传于上年秋、冬之际,屡接周善初等来禀,请发水雷、大炮;臣愧无以应。十月底,台澎道刘璈即无饷接济澎军;经臣咨请督臣杨昌浚拨款接济并请督臣设法运送炮位、水雷,未接咨覆。刘璈申报至香港购买水雷、至东洋购买大炮,臣批令赶紧布置澎湖;亦无覆禀。周善初等失守地方,原有应得之咎;惟臣铭传有督办防务之责,不能预为筹划设法、且不能保守基隆,既参该厅协等失守之咎,若不一并处分,何以服该文武之心!应请旨将臣铭传交部从严议处,以肃军政。谨奏。
光绪十一年七月初八日,奉旨:『已有旨』。
——见原书卷六十。
谕杨昌浚刘铭传等台湾建设行省着会商奏办电
上谕:『前据刘铭传奏「筹度台湾情形,暂难改设省会」、又据杨昌浚奏「筹议台湾改设藩司」各一折,览奏均悉。台湾为南洋门户,业经钦奉懿旨将福建巡抚改为台湾巡抚;刘铭传所陈,着毋庸议。杨昌浚所奏添设台北道不如添设藩司,系为因地制宜起见;自可准行。惟该督所奏尚系大概情形,所有一切应办事宜,均未筹商定妥;台湾虽设行省,必须与福建联成一气如甘肃、新疆之制,庶可内外相维。着杨昌浚、刘铭传会商,奏请办理』。(十二月十二日)
——见原书卷六十二。
粤督张之洞致总署日人以兵轮失踪为词拟派舰来粤寻访电
日外部文称:『由法新造之「亩傍」兵轮船日久未到,现派「明治」、「长门」两舰前往汕头各港访寻;请电粤:如该二船入口时,勿视为商船』云云。巨舰不比纤芥,何须寻访;言语支离,必不怀好意。现粤电覆云:『长崎杀戮华兵案,华民愤极,粤民尤甚。日舰来粤,恐难保其无事。崎寄正在商办,大局攸关;彼此均须加意。如果来粤各港口,当即电闻;切不必派舰来寻』等语。狡谋伺隙,是否有合?(十二月十三日)
闽督杨昌浚致总署日领知照不派兵舰到闽寻船电
日本领事知照「亩傍」兵船已查明于冬月八日由新加坡开行,至台湾之东边洋面失事沉没;所派「明治」、「长门」两舰不到闽湾访寻云。(十二月二十二日)
——以上见原书卷六十九。
总署致李鸿章英法德等使言台湾系通商口岸希停收洋里电
英、法、德等使屡言台湾系通商口岸,非比内地;洋商不应领单、亦不应完厘,中国征收洋厘系属违约。迭经本署辩论,彼以延宕日久,不能再待,声称即饬洋商不令完厘;倘因此扣留货物,即须索赔,中国任咎云云。情势甚迫,断难再争;希即停抽洋商厘金,免致反受讹索。至本省如何征收落地税厘,另行设法办理。望速覆!(二月二十二日)
总署奏台湾抽收洋商厘金与约不符请旨遵办折(附旨)
总理各国事务庆亲王奕劻等奏:为台湾设局抽收洋商厘金与约不符,请旨遵办事。
查台湾初设行省,需款浩繁,前经抚臣刘铭传奏请于台湾城外设局抽收百货厘金,无论中外商人俱令一体完纳,洋商或完子口半税、或照内地一律抽厘;业于十二年三月间开办。嗣接德国驻京使臣巴兰德函称:『据台湾德商禀称,近来该处厘局欲将货物抽捐,因令该商等先行出结存海关,暂行停抽;俟订妥后再行办理,勿得勒抽』等语。当经钞函行查,该抚随据覆称:『台地抽收百货厘金,系照内地一律办理;洋商应完子口半税,亦系仿照内地土货出口成案,并非勒抽』等因;经臣衙门照覆该使在案。
迨上年十二月间,各国驻京使臣先后照会臣衙门,皆以台湾抽收洋商厘金,系属违例。台湾为通商口岸,载在约章;洋商在通商口岸运货,非入内地可比。除完出口正税外,不应另纳他项税厘、出口正税各等语;又经臣衙门坚持驳覆。本年二月初三日,英、德、法三国使臣约齐来署,复提前事。臣等以税厘为该省饷项所关,力与辩论;谓台湾建署伊始,土货出产之处距海口甚近,祗收此一道厘金,与他省出产之在内地者不同;是以不得不如此办理。今各国使臣既称洋商不愿抽厘,或由臣衙门函致该抚另筹办法。乃本月二十一日,英、德、法三国使臣又至臣衙门晤称:『台湾抽收洋商厘金,实属违约;业经商办经年,不能再待,当即饬该商等不令完厘。倘因此扣留货物,即须索赔本利,中国任咎』等语,情势迫切。臣等虽舌敝唇焦与之力争,终难折服。窃思洋商应否完纳子税或完厘金,自以该处是否通商口岸为断。洋商于通商口岸运货出口,与入内地运货必须请领联单完纳子口税者,办法本自不同;台湾为通商口岸,本系载在约章,该使臣等指抽厘为违约,亦非漫无依据。察其情形,断难强令遵从。倘因其不纳厘金,竟将货物扣留,彼若藉此索赔,实在意中;办理转多棘手。除将大略情形电知该抚外,相应请旨饬下台湾巡抚将抽收洋商厘金一事,即行停止,以杜口实而符约章。至该省应如何征收落地税厘以济要需之处,应由该抚另行设法办理。祗应征之于华商、不能征之于洋商,彼自无所借口矣。谨奏。
光绪十四年二月二十五日,奉旨:『据总理衙门奏「台湾设局抽收洋商厘金与约不符,请旨遵办」一折,台湾为通商口岸,洋商应完出口正税,向不抽厘;既据该使臣等屡次据约陈请,着刘铭传将抽收洋商厘金一事即行停止。至该省应如何征收落地税厘?着另行设法办理;总应征之华商,彼自无所借口』。
直督李鸿章致总署刘铭传电台湾洋商完税请补叙府城口并半税二节电(二件)
台抚刘铭传电覆:『台湾现办章程,洋商完子口半税,并无洋厘名目;现在各使既在总署无理取闹,只可就华商另行设法。至全台除沪、打二口外,不能皆作通商口岸。洋商入内地买土货,并无不应领三联单之约;台湾采办樟脑,向章有三联单。此二层,应请总署坚持成约,不可游移,致碍大局。出口半税,必得照约完纳。赫德屡次来商,要将全台厘卡撤去,华洋商人统归新关完纳出、进子口半税;以事关大局,不敢擅允。洋商既不肯完出口半税,何以又肯完进、出口两税?情形可疑。台南洋商完税两年,并无异言;自赫德来商后,忽有阻挠,恐系赫德鼓惑。除钞赫德章程详覆总署,先此电覆』云。(二月二十六日)
台抚刘电:『通商口岸,系指台湾府城口而言。此「口」字确有界限,非仅「府城」二字所能浑括。且恭绎谕旨,「府城口」三字俱无。又专提正税,未将领单半税一层带叙,恐洋商藉为口实;应请总署会各使时,将「府城口」并「半税」二节分晰补叙,免致争端』。(二月二十八日)
总署致李鸿章转刘铭传洋商入内地不领单则抽厘电
洋商入内地运货,应领联单、纳子税;不领单,则抽厘。各国所云违约者,以台湾系通商口岸,在该处运货出口,不应领单完税,亦不完厘;此言专指府城而言。若入台湾内地及他处向不通商口岸,仍应照约办理。至樟脑出在台湾内地,自应领单完税;但彼欲援向章阻我官厂,尚当与之力辩。即转电台抚。(二月二十八日)
总署致李鸿章转刘铭传通商口岸无论城镇皆为口岸电
凡通商口岸之处,无论是城、是镇皆为口岸。通商口岸抽华商厘金,原与洋商无涉;若货入洋商手后,只应完一出口正税。至领联单,系指往内地贩运土货而言;所云「内地」者,约内「指明口岸外」皆是也。来电似误会。即转台抚。(三月初二日)
直督李鸿章致总署「台湾府城口」字样本属牵混电
冬电已转台抚。惟查原约「台湾府城口」字样,本属牵混;开办时,又未将口岸划定,以致误认府城为口岸。然如登州、潮州、琼州、天津有「府城」字样,究各另有通商口岸也。烟台会议第三端,英使声明准以各口租界作为免收洋货厘金之处;可知租界之外,洋货厘金、土货半税皆可分别征收。台湾府城内并无租界之名,请酌辩论。(三月初二日)
直
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