钦定四库全书
传家集卷四十一宋 司马光 撰章奏二十四
论衙前劄子【治平四年九月上】
臣伏见近者陛下特下诏书以州郡差役之烦使民无敢力田积谷求致厚产至有遗亲背义自求安全者令中外臣庶条陈利害委官详定以闻此诚尧舜之用心生民之盛福也臣窃见顷岁国家以民间苦里正之役废罢里正置乡户衙前又以诸郷贫富不同东郷上户家业千贯亦为里正西郷上户家业百贯以为里正应副重难劳逸不均乃立定衙前人数每遇有阙於一县诸郷中选物力最高者一户补充行之到今已逾十年民间贫困愈甚於旧议者以为一州一县利害各殊今一概立法未能尽善又里正止管催税人所愿为衙前所管官物乃有破坏家产者然则民之所苦在於衙前不在里正今废里正而存衙前是废其所乐而存其所苦也又曏者每郷止有里正一人借使有上等十户一户应役则九户休息可以晏然无事专意营生其所以劳逸不均盖由衙前一概差遣不以家业所直为凖若使直千贯者应副十分重难直百贯者应副一分重难则自然均平今乃将一县诸乡混同为一选物力最高者差充衙前如此则有物力人户常充重役自非家计沦落则永无休息之期矣有司但知选差富户为抑强扶弱寛假贫民殊不知富者既尽赋役不归於贫者将安适矣借使今日家产直十万者充衙前数年之後十万者尽则九万者必当之矣九万者尽则八万者必当之矣自非磨?消耗至於困穷而为盗贼无所止矣故置郷户衙前以来民益困乏不敢营生富者返不如贫贫者不敢求富日削月朘有减无增以此为富民之术不亦疎乎臣尝行於村落见农民生具之微而问其故皆言不敢为也今欲多种一桑多置一牛蓄二年之粮藏十匹之帛邻里已目为富室指抉以为衙前矣况敢益田畴葺庐舍乎臣闻其言惄焉伤心安有圣帝在上四方无事而立法使民不敢为久生之计乎凡为国者患在见目前之利不思永久之害故初置乡户衙前之时人未见其患及今然後知之若因循不改日益久则患益深矣臣愚欲望圣慈特降指挥下诸路州县相度上件里正衙前乡户衙前各具利害奏闻随其所便别立条法务令百姓敢营生计则家给人足庶几可望矣取进止
言横山劄子【治平四年九月十七日上】
臣窃闻陕西边臣有上言欲招纳赵谅祚国内人户渐图进取者臣窃惟谅祚骄僭之罪宜伏天诛为日固久今国家所遭大忧陛下初承宝命公私困匮军政未讲恐征伐四夷之事未易轻议也况谅祚虽内怀桀骜而外存臣礼方遣使者奉表吊祭尚未还国而遽令边臣诱纳其亡叛之民臣恐未足以亏损谅祚而失王者之体多矣伏望陛下具以拊循百姓为先以征伐四夷为後速诏边臣务敦大信勿纳亡叛专谨斥候防其侵轶而已候谅祚咎恶既熟中国兵谷有余然後奉辞伐罪不为晩也取进止
论横山疏【治平四年九月二十四日上】
月日具位臣光昧死再拜上疏皇帝陛下臣闻王者之於戎狄或怀之以德或震之以威要在使之不犯边境中国获安则善矣不必以踰葱岭诛大宛絶沙漠禽颉利然後为快也窃闻有边臣言赵谅祚部将轻泥噮侧欲以横山之衆攻取谅祚归命圣德朝廷已有指挥许令招纳臣近者虽曾论列以为非宜尚惧语言疎略未尽本末不敢不再为陛下陈之今进谋者但言其利不言其害臣请试言其害虽逆盛意愿陛下勿遽加弃置略赐周览与进谋者参校其是非焉臣闻戎狄之俗自为儿童则习骑射父子兄弟相与羣处未尝讲仁义礼乐之言也唯以诈谋攻战相尚而已故其民习於用兵善忍饥渇能受辛苦乐鬭死而耻病终此中国之民所不能为也是以圣王与之校德则有天地之殊与之校力则未能保其必胜也以舜禹之明征三苖而三旬逆命商高宗之贤伐鬼方三年乃克汉高祖之雄杰为冒顿所围七日不火食国朝以太宗之英武北举河东南取闽浙若拾地芥加之猛将如云谋臣如雨天下新平民未忘战当是之时继迁背诞太宗以郑文宝为陕西转运使用其计策假之威权以讨之十有余年卒不能克发関中之民飞刍挽粟以馈灵州及清远军为虏所钞略及经沙碛饥渇死者什七八白骨蔽野号哭满道长老至今言之犹歔欷酸鼻及真宗即位会继迁为罗潘友所杀真宗因洗涤其罪吊抚其孤赐之节钺使长不毛之地讫於天圣明道四十余年为不侵不叛之臣関中户口滋息农桑丰富由是观之征伐之与怀柔利害易见矣及元昊背恩国家发兵调赋以供边役关中既竭延及四方东自海岱南踰江淮占籍之民无不萧然苦於科敛自其始叛以至纳欵才五年耳天下困弊至今未复仁宗屈己赐以誓诰册为国主岁与之物凡二十五万岂以其罪不足诛而功可赏哉计不得已也曏者谅祚虽时有偃蹇礼节不备或诱掠熟户惊扰边民然犹称臣奉贡未敢显然自絶也今乃诱其叛臣以图之纵使诚能枭谅祚之首复灵夏之土以王者之兵言之犹可耻也况其成败未可知乎臣恐边事之兴生民之苦由此而始也王者之於诸侯叛则讨之服则抚之是以诸侯怀德畏讨莫不率从去岁谅祚攻大顺城杀掠吏民今春朝贡之使不以时至当是时不能讨也今朝廷既赦其罪与其赐物受其使者纳其贡献又从而诱其叛臣激其忿心是常欲其叛而不欲其服也信义赏罚将安在乎议者或以为彼诱我民我诱彼臣何为不可是特闾阎小人之语非知国家大体者也彼僻陋小羌窃诱我民以益其衆乃欲以天子亿兆之富而效其所为邪譬如邻人窃已之财已以正议责之可也岂可复窃彼之财以相报邪臣闻谅祚隂蓄奸谋为日固久招纳不逞之人以为谋主诱胁熟户以撤中国之藩篱常有据关中窥河东之心虽未必能然若纵其毒蠚
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