在於好人同已而恶人异已是也陛下旣全以威福之柄授之使之制作新法以利天下是宜与衆共之舍短取长以求尽善而独任已意恶人攻难羣臣有与之同者则擢用不次与之异者则祸辱随之人之情谁肯弃福而取祸去荣而就辱於是天下之士躁於富贵者翕然附之争劝陛下益加委信顺从其言严断刑罚以絶异议如是者往往立取美官比年以来中外执事权者皆此属矣其怀忠直守廉耻者皆摈斥废弃或罹罪谴无所容立至於台谏之官天子耳目所以规朝政之阙失纠大臣之专恣此陛下所当自择而亦使执政择之彼专用其所亲爱之人或小有违忤即加贬逐以惩後来必得佞谀之尤者然後使为之如是则政事之愆谬羣臣之奸诈下民之疾苦远方之寃抑陛下何从得闻见之乎又奉使询访利害於四方者亦其所亲爱之人皆先禀其意指凭其气势以驱廹州县之吏善恶系其笔端升黜由其唇吻州县之吏承迎奉顺之不赡何暇与之讲利害立同异哉其入奏则云州县守宰咸以为便经久可行陛下但见其文书粲然可观以谓法之至善询谋佥同岂知其在外之所为哉或者更增为条目务求新巧互陈利病各事改张使画一之法日殊月异久而不定吏民莫知所从盖由袭故则无功出奇则有赏彼皆进身之私计非有益国便民之志也又令使者督责所在监司监司督责州县上下相驱竞为苛刻奉行新法稍不尽力则谓之非才不职及沮坏新法立行停替或未熟新法误有违犯皆不理赦降去官与犯赃者罪同而重於犯私罪者州县之吏唯奉行文书救免罪戾之不暇民事不复留心矣又潜遣逻卒听市道之人谤议者执而刑之又出牓立赏募人告捕诽谤朝政者臣不知自古圣帝明王之政固如是耶昔尧稽于衆舍已从人舜戒羣臣予违汝弼汝无面从退有後言此其所以为帝王称首者也秦恶闻其过杀直谏之士禁偶语之人及其祸败行道之人皆知之而已独不知此所以为万世戒者也子产相郑郑人游于郷校以论执政然明请毁之子产曰何为夫人朝夕退而游焉以议执政之善否其所善者吾则行之其所恶者吾则改之是吾师也若之何毁之我闻忠善以损怨不闻作威以防怨岂不遽止然犹防川大决所犯伤人必多吾不克救也不如小决使道不如吾闻而药之也何今之执政异於古之执政乎齐景公谓梁??曰惟?与我和夫晏子对曰?亦同也焉得为和和如羹焉水火醯醢盐梅以烹鱼肉宰夫和之齐之以味济其不及以泄其过君子食之以平其心君臣亦然君所谓可而有否焉臣献其否以成其可君所谓否而有可焉臣献其可以去其否是以政平而不干民无争心今?不然君所谓可?亦曰可君所谓否?亦曰否若以水济水谁能食之今朝廷之臣对扬啓沃亦有异於梁丘?者乎卫君言计非是而羣臣和者如出一口子思曰以吾观卫所谓君不君臣不臣者也人主自臧则衆谋不进事是而臧之犹却衆谋况和非以长恶乎夫不察事之是非而悦人赞已闇莫甚焉不度理之所在而阿谀求容谄莫甚焉君闇臣谄以在民上民不与也若此不已国无类矣子思言於卫侯曰君之国事将日非矣出言自以为是而卿大夫莫敢矫其非卿大夫出言自以为是而士庶人莫敢矫其非君臣旣自贤矣而羣下同声贤之贤之则顺而有福矫之则逆而有祸如此则善安从生今执政主新法羣下同声贤之有以异於卫国之政乎是以士大夫愤懑欝结视屋窃叹而口不敢言庶人饥寒憔悴怨嗟号泣而无所控告此则陛下所谓忠谋谠言欝於上闻而阿谀壅蔽以成其私者也苟忠谠退伏阿谀满侧而望百度之正四民之乐颂声之洽嘉瑞之臻固亦难矣方今朝之阙政其大者有六而已一曰广散青苖钱使民负债日重而县官实无所得二曰免上户之役敛下户之钱以养浮浪之人三曰置市易与细民争利而实耗散官物四曰中国未治而侵扰四夷得少失多五曰结保甲教习凶器以疲扰农民六曰信狂狡之人妄兴水利劳民费贮若其佗琐琐米盐之事皆不足为陛下道也舍其大而言其细舍其急而言其缓外有献替之迹内怀附会之心是奸邪之尤者臣不敢为也凡此六者之为害人无贵贱愚智莫不知之乃至陛下左右前後之臣日誉新法之善者其心亦知其不可但欲希合圣心附会执政盗贵富耳一旦陛下之意移则彼之所言亦异矣臣今不敢复费简札叙利害以烦圣听但愿陛下勿询阿谀之党勿徇权臣之意断志罢之必有能为陛下言其详者矣此六者之中青苗免役钱为害尤大夫力者民之所生而有也糓帛者民可耕桑而得也至於钱者县官之所铸民不得私为也自未行新法之时民间之钱固已少矣富商大贾藏镪者或有之彼农民之富者不过占田稍广积糓稍多室屋修完耕牛不假而已未尝有积钱巨万於家者也其贫者蓝缕不蔽形糟糠不充腹秋指夏熟夏望秋成或为人耕种资采拾以为生亦有未尝识钱者矣是以古之用民各回其所有而取之农民之役不过出力税不过糓帛及唐末兵兴始有税钱者故白居易讥之曰私家无钱鑪平地无铜山言责民以所无也今有司为法则不然无问市井田野之民由中及外自朝至暮唯钱是求农民值丰岁贱粜其所收之糓以输官比常岁之价或三分减二於斗斛之数或十分加二以求售於人若值凶年无糓可粜吏责其钱不已欲卖田则家家卖田欲卖屋则家家卖屋欲卖牛则家家卖牛无田可售不免伐桑枣撤屋材卖其薪或杀牛卖其肉得钱以输官一年如此明年将何以为生乎故自行新法以来农民尤被其患农者天下之本农旣失业余民安所取食哉今货益重物益轻年虽饥糓不甚贵而民倍困为国计者岂可不少思其故哉此皆歛钱之咎也北尽塞表东被海涯南踰江淮西及卭蜀自去岁秋冬絶少雨雪井泉溪涧往往涸竭二麦无收民已絶望孟夏过半秋种未入中户以下大抵乏食采木实草根以延朝夕若又如是数月将如何哉当此之际而州县之吏督廹青苗助役钱不敢少缓鞭笞缧绁唯恐不迨妇子遑遑如在汤火之中号泣呼天无复生望臣恐鸟穷则啄兽穷则攫民困穷已极而无人救恤羸者不转死沟壑壮者不聚为盗贼将何之矣若东西南北所在啸聚连羣结党日滋月蔓弥漫山泽蹈藉城邑州县不能禁官军不能讨当是时方议除去新法将奚益哉緑林赤眉黄巾黑山之徒自何而有皆疲於赋敛复值饥馑穷困无聊之民耳此乃宗庙社稷之忧而庙堂之上方晏然自得以为太平之业八九已成此臣所为痛心疾首昼则忘食夜则忘寝不避死亡欲默不能者也易复之初六曰不远复无祗悔元吉言过而能改虽悔不大也其上九曰迷复凶有灾眚用行师终有大败以其国君凶至于十年不克征言迷而不复凶且有灾於君道尤不利也昔秦穆公败於殽作秦誓曰唯古之谋人则曰未就予忌唯今之谋人姑将以为亲虽则云然尚猷询兹黄髪则罔所愆盖悔弃老成之远虑用利口之浅谋以取覆败而思补其过也故能终雪前耻强霸西戎汉武帝征伐四夷中国虚耗贼盗羣起又丧贰师之军乃下哀痛之诏曰廼者以缚马书徧示丞相御史二千石诸大夫郎为文学者皆以虏自缚其马不祥甚哉公车方士太史太卜皆以为吉今计谋卦兆皆反谬盖始寤公卿方士之谄谀对不以诚致误国事有悔于心也故禁苛暴止擅赋力本农天下复安自国家行新法以来天下之人心祈口祷唯冀陛下之觉悟而拯救其失以苏疲民如望上天之膏泽日复一日以至于今及今改之犹可救也过是则民力屈竭一旦涣然离散乃始劳心安集岂不难哉窃观陛下诏书寅畏天灾深自咎责丁寜恳恻以求至言是陛下已知前日之失而欲有所改为也若徒着之空文而於新法无所变更是犹临鼎哀鱼之烂而益薪不已将何补哉陛下诚能垂日月之明奋乾刚之断放远阿谀勿使壅蔽自择忠谠为台谏官收还威福之柄悉从已出诏天下青苗钱勿复散其见在民间逋欠者计从初官本分作数年催纳更不收利息其免役钱尽除放差役并依旧法罢市易务其所积货物依元买价出卖所欠官钱亦除利催本罢拓土开境之兵先阜安中国然後征伐四夷罢保甲教閲使服田力穑所兴修水利委州县相度凡利少害多者悉罢之如此则中外讙呼上下感悦和气薰蒸雨必沾洽矣彼阿谀之人附会执政者皆缘新法以得富贵若陛下以为非而舍之彼如鱼之失水必力争固执而不肯移愿陛下勿问之也臣窃闻陛下以旱暵之故避殿撤膳其焦劳至矣而民终不预其泽不若罢此六者立有溥博之德及於四海也又闻京师近虽获雨而畿甸之外旱气如故王者以四海为家无有远近皆陛下之赤子愿陛下虽徇羣臣之请御正殿复常膳犹应兢兢业业忧劳四方不遽自觉以为无复灾也又诸州县奏雨往往止欲解陛下之焦劳一寸则云三寸三寸则云一尺多不以其实不可不察也又闻青苗之法灾伤及五分则倚阁其间官吏不仁者至有抑遏百姓止放四分以下税此尤可罪者也臣在冗散之地若朝政小小得失臣固不敢预闻今坐视百姓困於新法如此将为朝廷深忧而陛下曾不知之又今年以来臣衰疾寝增恐万一溘先朝露齎怀忠不尽之情长抱恨於黄泉是以冒死一为陛下言之傥陛下犹弃忽而不之信此则天也臣不敢复言矣干冒宸扆臣无任恳切惶惧之至
荐范祖禹状【元丰七年十二月上】
右臣伏以报国之忠莫如荐士负国之罪莫如蔽贤臣伏见奉议郎同编修资治通监范祖禹智识明敏而性行温良如不能言好学能文而谦晦不伐如无所有操守坚正而圭角不露如不胜衣祖禹乃今正议大夫致仕范镇兄孙自祖禹年未二十为举人时臣巳识之今年四十余行义完固常如一日祖禹所为本末无如臣最熟知臣於熙寜三年奏祖禹自前知资州龙水县事同修资治通监至今首尾一十五年由臣顽固编集此书久而不成致祖禹淹回沉沦不得早闻逹於朝廷而祖禹安恬静默如可以终身下位曾无滞留之念臣诚孤陋所识至少於士大夫间罕遇其比况如臣者远所不及凡臣所言莫非据实不敢溢美今所修书已毕祖禹应归吏部别授差遣臣窃为朝廷惜此良宝委弃榛莽伏望皇帝陛下特赐采拔或使之供职秘省观其述作或使之入侍经筵察其学行自余进用系自圣忠如蒙朝廷擢用後有不如所举臣甘与之同罪
再乞西京留台状【元丰八年二月上】
右臣先於元丰五年九月二十六日受勅提举西京嵩山崇福宫候满三十个月不候替人发来赴阙至今月此任当满伏念臣性虽至愚粗尝从学平生所守不敢忘信虽遇布衣未尝妄语况於朝廷岂敢欺罔臣今年六十有七耳目手足虽未全衰数年以来昏忘特甚举错云为动多差缪使之临繁处剧实所不堪非敢爱身必恐败事但臣前後提举崇福宫已经四任坐享俸给全无所掌今复有求匄实自愧心窃见西京留司御史台及国子监比於宫观粗有职业伏望圣慈俯加矜察特於上件两处差遣内除授一任庶使窃禄庇身以养残年则陛下爱物曲尽始终之赐微臣陈力两遂公私之便
乞奔神宗皇帝丧状【元丰八年三月十七日上】
右臣先任提举西京嵩山崇福宫於今年二月任满臣以数年以来昏忘特甚临繁处剧实所不堪寻具状奏陈乞於西京留司御史台及国子监内除授臣一任未奉朝旨间於今月七日忽奉遗制大行皇帝奄弃天下臣哀荒摧絶无地自处伏念臣自先帝践阼以来过蒙知待特出伦辈首寘翰苑继处宪台亦尝承乏俾佐枢府臣自知非才不敢冒居力辞事任愿就冗散亦荷矜容曲从所欲养以俸禄不责职业优游自便十有五年近者书成又叨进职褒嘉赐赉皆踰等比圣恩汪洋天隆地厚未足为谕奉讳之初即欲号哭奔走径诣京师奉望梓宫展臣子之诚万分之一又念国朝故事如昭厚二陵未尝有近臣奔丧之例加以前已乞留台国子监未奉进止彷徨疑虑不敢辄行今窃闻观文殿学士孙固资政殿学士韩维已至阙下臣方自咎责不敢寜居已於今月十七日起离西京欲乞亦赴阙廷随百官班入临见於前路听候指挥
申宣抚权住制造乾粮皱饭状【熙寜三年十二月一日上】
准都转运司牒准宣抚使衙劄子节文制造乾粮州军将?一斗变造乾粮五斤仍量支与柴钱勘会近准宣抚使衙劄子节文指挥沿边四路十四州军并近里永兴军河中府同耀乾州凤翔府等州军变造?饼皱饭当司已两次牒逐州军疾早变造施行去讫今又准前项宣抚使衙劄子已牒逐州将?一斗变造乾粮五斤仍量支与柴钱如阙?即疾速计置收籴变造乾粮所是柴钱斟量支给施行去讫牒请照会施行者
右具如前勘会先准中书劄子节文奉圣旨今後起发义勇赴沿边战守并令自齎备一月口食与折将来本户税物若不能自备只乞於起发州军预请一月口食齎往者亦听又勘会永兴军近准都转运使司牒准宣抚使衙劄子近准朝旨义勇上番令附带乾粮一秤至屯戍州军须合预行变造乾粮准备支遣附带前去右劄送陕西转运司检会近降义勇分番条贯指挥沿边四路十四州军并近里永兴河中同耀乾凤翔六州府速行勘会义勇所居县分近便省仓斛斗内有?粟或白米便约义勇合附带乾粮秤数中停变造?饼皱饭如见在?数不多即一色变造皱饭仍趂此时月造下两番令附带数目免致非时蒸?易为损恶仍每乾粮一秤破系官布造袋子封印如法收将来义勇上番日依数附带者光窃详义勇戍守之时每人逐日给米二升半其一月口食七斗五升若更加乾粮一秤并器械衣装盘纒等物窃虑一人之力难以胜任兼今来变造乾粮皱饭须至差配百姓当此饥馑民间不易之际虽云量支柴薪亦不能全无搔扰况即今诸县官仓?米至少
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