势难矣古语云与善人处如入芝兰之室与不善人处如入鲍鱼之肆盖言愼所渐染也此在常人尚须谨择何况天子之左右伏望太皇太后陛下皇太后殿下万万留意臣深受国恩无能补报惓惓愚忠不敢不尽伏乞采纳宗社生民万年太平之福
论激劝
伏闻旌一人之贤以励衆人之功者古帝王治天下之要道也切见南京户部尚书兼詹事黄福事太祖皇帝至今五十余年在朝老成惟此人最久清廉公直秉心端正上为国家下为生民中外之人皆知其贤近日已蒙圣旨令赞襄城伯机务南京系国家根本之地此人必能効诚又见浙江都指挥使许亨清廉公正老成忠厚一心为国恤军爱民浙江军民深所爱服伏望圣恩特赐陞赏二人以励衆人谨题请旨
辨方政被诬
蒙钦发下镇守大同太监郭敬题本二本奏总兵官都督方政专权等事臣看得所奏事件未知虚实盖方政自永乐宣德年间奉命率兵在外皆有功绩此人实是廉勤公正上能敬事朝廷下能抚恤军民衆所共知衆所共推岂有才到大同未及三月便有许多过失且闻郭敬在彼与曹俭通同为非专务贪利不理边备以致累次失机宣宗皇帝屡遣勅切责之仍不悛改且郭敬初闻朝廷命方政往大同总兵心已不喜曾亲来文渊阁对臣等极毁方政之短极夸曹俭之能臣等已料其到彼必然不合或致设计倾陷方政今已果然臣伏思於今边务紧急之时将臣可任用者朝廷当保全之欲请勅谕郭敬命其改过自新自今与方政协和办事又虑方政知郭敬奏其违法等件虚实未明必然心中趦趄若不写勅去释方政之疑令其如旧安心办事则官军窥觑必不听其号令有误边备为此今拟写勅稿二道封进谨题请旨
论北京军官俸粮
为北京军官俸粮事切见各官家下人口皆在北京居住其俸米俱於南京关支近闻多系各卫差人前去代关其代关之人又系浮荡无籍小人到於南京低价贱卖所卖之物就彼醉酒流荡狼籍费用及回北京散还各官十分之中仅得一二分亦有军官自因艰难将合得之俸低价转卖与人前去关支以救一时之急计其实俸十不得一以此朝廷官粮多为无籍小人浪费而军官之家不得实俸艰难甚多伏望特旨命户部会六部都察院等衙门堂上官公同计议从长设法处置庶几官粮不致虚费而军官皆得实俸公私两便谨题请旨
论勾补南北边军
为兵备事切见今差监察御史清军有以陕西山西山东河南北直隶之人起解南方极边补伍者有以两广四川贵州云南江西福建湖广浙江南直隶之人起解北方极边补役者彼此不服水土南方之人死於寒冻北方之人死於瘴疠且其卫所去本乡或万里或七八千里路远艰难盘纒不得接济在途逃死者多到卫者少长解之人往往被累非但获罪亦有艰难死於沟壑而不知者深为可悯况今西北二边急於防守而西北壮勇之人乃发南方甚是未当查得永乐十年二月初五日太宗皇帝圣旨北京人民有在各处充军今後事故来勾丁补役不要发去只就河间立一卫或一所都着就那里当军原卫军伍别着人补若在北京卫分当军的不动宣德二年三月初一日宣宗皇帝准兵部奏令云南四川两广福建湖广该勾军丁除逃军正身及已解军丁外其余留所在附近卫所带管食粮操备本年十二月十五日又准兵部奏今後一体存留收操缘海地方的也就留在那里卫所操备宣德三年四月二十一日又准兵部奏今江西贵州等布政司军丁该解辽东甘肃等处并山西等布政司军丁该解云南两广等处动经万里及七八千里者皆照例留附近卫所带管收操当军又奉圣旨腹里地方该勾的军离原卫二千里以里的还发去二千里以外的都留在附近卫所收操此皆祖宗成宪盖洪武中有犯罪死者恩宥免死不分南北发极边充军所以惩治有罪此太祖皇帝之仁也其後有罪者已死补役者皆非犯罪之人朝廷悯其远道艰难留於附近卫所操备此太宗皇帝宣宗皇帝之仁也陛下即位以来以陕西该解腹里山东河南大寜都司等处卫所军丁俱收发陕西靖虏卫又以广西缺军命发南方贵州云南广东广西四处该勾辽东等处军丁悉发广西都司属卫收操亦是仰体祖宗之仁近来该部执称原旧队伍难以改发此只是畏避文案繁劳而不思兵备之无实不念下人之艰苦近日兵部虽因清军御史之言奏请清出军丁暂发附近卫所带管收操缘南北俱有边境今俱少军若只於本处附近收用近边卫分缓急亦不得济臣等愚见今所急缺边军者欲乞除逃军外以山东山西河南陕西北直隶今後清出军丁各就所近发甘肃寜夏延安大同宣府永平辽东等处补伍云南两广贵州四川湖广江西福建浙江南京直隶今後清出军丁各就所近发四川云南贵州两广及边海卫所补伍皆就定其卫所发去待补足其缺之後再有清出者却於腹里卫所补伍如此则兵备有实下人不困臣谨陈愚见伏乞特命公侯伯之老成者及都督尚书侍郎都御史会议可否谨具奏闻伏候恩旨
论旌褒景东知府陶瓒等
为激劝事该兵部传奉圣旨陞授景东府知府陶瓒散官太中大夫资治少尹及褒封陶瓒祖母阿曩为太淑人令臣写勅施行此诚皇上旌忠报功之盛德臣窃闻自古帝王得驭夷狄之道者曰守在四夷曰以夷狄攻夷狄二者而已盖先以恩德结近边之夷则远外之夷为其所制势不能为患於边大抵蛮情顽犷劲悍必其同类制之则易为力今景东之胜盖出於此然其中有忠义之心愿奋力报国者正当厚恩待之以坚其良心其陶瓒及祖母阿曩率领头目已量功陞赏实授以职惟陶瓒以土官知府难陞职事并其祖母止授散官及封号臣等愚见欲乞圣恩皆给赐诰命及赐以对品之带各一使得永远宝藏庶感戴尤切而图报之诚益坚矣其木邦宣慰使罕盖法与祖母美罕板忠义报国之诚亦与陶瓒阿曩同兵部已请勑褒封赏齎奉圣旨令臣写勅臣愚见欲乞恩旨同陶瓒阿曩一体颁给庶於边夷有所激劝盖所费者约而所励者益多谨具题奏伏惟圣裁
论荒政
为预备事伏闻尧汤之世不免水旱之患而不闻尧汤之民至於甚艰难者盖预有备也凡古圣贤之君皆有预备之政我太祖高皇帝惓惓以生民为心凡於预备皆有定制洪武年间每县於四境设立四仓用官钞籴谷储贮其中又有近仓之处佥点大户看守以备荒年赈贷官籍其数敛散皆有定规又於县之各乡相地所宜开濬陂塘及修筑滨江近河损坏堤岸以备水旱耕农甚便皆万世之利自洪武以後有司杂务日繁前项便民之事率无暇及该部虽有行移亦皆视为文具是以一遇水旱饥荒民无所赖官无所措公私交窘只如去冬今春畿内郡县艰难可见况闻今南方官仓储谷十处九空甚者谷既全无仓亦不存皆乡之土豪大户侵盗私用却妄揑作死絶及逃亡人户借用虚立簿籍欺谩官府其原开陂塘亦多被土豪大户侵占有以为私已池塘养鱼者有陻塞为私田耕种者盖今此弊南方为甚虽闻间有完处亦是十中之一其实废弛者多其滨江近河污田堤岸岁久坍塌一遇水涨渰没田禾及闸坝蓄泄水利去处或有损坏皆为农患大抵亲民之官得人则百废举不得其人则百弊兴此固守令之责若养民之务风宪之臣皆所当问年来因循亦不及之此事虽然若缓其实关系甚切伏望圣仁特命该部行移各布政司按察司及直隶府州除近有灾伤去处暂且停止俟後来丰熟举行其见今丰熟去处悉令有司遵依洪武间旧制凡仓谷陂塘堤岸并要如旧整理仓有损坏者即於农闲时月用人修理谷有亏欠者除赦前外赦後有侵盗者根究明白悉令陪偿陪偿完足亦免其罪不许妄指无干之人搪塞若其侵盗证佐明白而不服陪偿者准土豪及盗用官粮论罪有司仍将旧有及陪偿实数开奏其陂塘堤岸亦令郡县凡有损坏悉於农闲用人修理有强占陂塘私用者犯在赦前亦免其罪即令退还不还者亦准土豪及盗官物论罪其退还陂塘及圩岸闸坝应修去处亦令有司开奏应修筑者以次用功完日具实奏闻仍乞令户部行各布政使司府州县除近被灾伤去处外凡今秋成丰稔之处府州县官於见有官钞官物照依时价两平支籴糓粟储以备荒免致临急仓惶失措年终将所籴实数奏闻郡县官考满给由令开报境内四仓储谷及任内修筑陂塘堤岸实数吏部仍行该部查理计其治绩以定殿最各按察司分廵官及直隶廵按御史所历州县并要取勘四仓实储谷数及陂塘堤岸有无损坏修理实绩岁终奏闻以凭查考如有仍前欺弊怠事者亦具奏罪之若所廵历之处仍前不问不理或所奏扶同不实从本衙门堂上正官纠劾奏闻庶几官有实积荒岁人民不至狼狈耕农无旱潦之虞祖宗恤民良法不为小人所坏臣等愚见如此未敢擅便乞命六部都察院大臣会议可否施行谨题请旨
论计议除授方面等官
昨日太监金英传奉圣旨今後除授方面官及府州正官若专用举保即是恩出於下还依洪武永乐年间例行钦此本官後又令臣计议臣伏思宣德七年以前其前项官员多不得人百姓受害钦奉宣宗皇帝勅旨布政司按察司官及知府知州得其人则民安非其人则民受害该部往往循资陞授不免贤否混淆自今布政司按察司官及知府知州有缺吏部行移在京三品以上官举保及布政司按察司堂上官连名举保必取廉公端厚识达大体能为国为民者吏部审其所保果当具名奏闻量授以职後犯赃罪并罚举者钦此以後凡所保者多得其人皇上临御以来悉遵先皇帝勅旨而行令各处方面官与府州正官十有八九得人停当所以百姓得安其间或十有一二举不得人却是保举之人审察不明亦或实是徇私为是该部不行纠举以致四品等官举保知县者十有三四举保不当然所保得当者还多自今举官之人亦已多知谨畏不敢轻易滥举恐累及自身臣愚见伏望圣明仍遵宣宗皇帝勅旨而行大抵宣宗皇帝仁民之心皆是上体太祖皇帝太宗皇帝仁宗皇帝三圣仁民之心而行非是有所更改但因时损益耳昔者尧舜禹汤文武数圣人相承之政皆因时损益所谓因时损益者或太过则当损不足则当益以合於时宜也昔我太宗皇帝於洪武之政仁宗皇帝於永乐之政皆有因时损益之宜亦皆是上体祖宗保民之心而行故当其时无人曾有异议宣宗皇帝临御之时体祖宗之心以行保民之政者尚多此保官一令是第一事盖用人者帝王之首务也伏望皇上奋独断之明今後举保方面及府州正官宜悉遵宣宗皇帝勅旨而行昔唐太宗行仁义之政命在京三品以上官举郡守县令後来致天下斗米三钱外户不闭之效明鉴在前无可疑也圣旨所喻保官则恩出於下切缘衆臣举保之後吏部审择具名奏请必得圣旨赐允然後授官如不赐允即不得除授故凡授官者莫不感戴圣恩恩实非出於下也此令行於宣宗皇帝在位之时数年不闻人有异议近年始有一等京官不才轻薄无人保举者造为谤语传播中外其意专欲隳坏先帝之良法不行则此等无状小人皆得升用此等小人升用则百姓受害天下何由治平自古朝中用一正人行一良法则小人皆不便之毁之坏之如孔子初摄鲁相国之小人作歌谤之及久而定也国人爱之作歌颂之又惟恐其死也在古圣贤尚然可以观小人之心矣伏望圣明只依先皇帝勅旨而行但所举之人後有犯赃须明正滥举之罪并罢其官便是臣滥举亦请究治不宥庶几其余有所警省臣受四朝大恩常切惭愧无能补报惟念用人贤否关系生民休戚国家治忽今若知而不言是臣不忠之罪大矣是以谨竭愚诚冒凟天听伏惟圣裁
论遣将征剿麓川
昨日钦蒙上命写召李隆勑书臣已谨遵写藁进呈伏窃思之南京根本之地李隆受先朝简拔守备十六七年本官谨愼小心克称委托军民获安朝廷无南顾之忧今以麓川之事召之然麓川遐荒小夷屡拒朝命固当问罪今以蒋贵之才勇复择一二人善战者为之佐辅又以文臣王骥历练老成赞理之足任其事况李隆之才长於守备未闻其有攻战之能若论攻战李隆必不及李安又蒋贵新封为伯李隆嗣承伯爵三十余年朝班次序蒋贵当在李隆之下若使蒋贵总兵而李隆为副似有未当虽出自上命李隆固不敢违然彼此心不相孚亦难行事臣愚见欲俟蒋贵至日与之计议佐辅必欲得人亦未为迟如此庶几事得稳当而成功可冀臣又有愚忠冒凟天听昔太宗皇帝征讨有罪必先遣人再三抚谕及其不从然後加兵今麓川拒命臣亦深切恶之非欲释其罪但思古人有言兵者凶器战者危事自古圣帝明王皆不轻用者恐害及无辜有伤天地之和气也又虑用兵远方虽有将有兵而粮食不足猝难为力亦所当计臣又思自麓川拒命比先朝廷所遣抚谕勅书恐有阻隔未曾到彼又云南总兵官将彼所差之人悉置於死是以此贼心怀疑惧不敢再遣人来近其所遣忙怕力线观来已蒙皇上恩赏特旨许令改过赦宥其罪就命齎勅回还臣窃计此勅到彼贼必遣人再来视其情伪为之处置近者又有勅令沐昂等留之不遣则使此贼终不知皇上天地大恩无由改过将来必劳天兵伏望皇上体天之心今且日务选将操兵积粮以备征用姑先放忙怕力线观賫勅回彼使知皇上大恩以图改悔纵使彼执迷不改亦且缓其备敌之心待云南粮储有积将士操习精鋭即一鼓进兵剿灭以昭天讨亦未为迟况留此二三人实不足为轻重但恐留之日久使贼之逆志益坚而为备愈固或启其窜伏之计况彼烟瘴之地大军难以久驻而贼得窥伺官军进退以为出没急难成功臣惓惓愚忠非敢为缓兵之计但愿大兵之行必出万全以为国家久安长治之
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