又無官軍拒敵。賊眾填溝而進。掏穵邊墻。一日可開二三十處本處官兵。自保不暇。安能截勦。墩軍懼其攻穵。往往棄墩而逃。烽火不接。縱使徵調客兵前來應援。墻內墻外。俱平漫廣衍。黃沙白草。彌望無際。賊眾動稱數萬。我軍眾寡不敵。無險可據。難以遏其初來之鋒賊既入境。馳驟長驅。一日夜可至固原地方。無復邀阻。連年失利。職此之由。為今之計、合無查照寧夏先令鎮巡等官王珣等擬奏量為斟酌損益、將舊墻內外幫築高厚各二丈。收頂一丈二尺。兩面俱築垛墻高五尺。連墻共高二丈五尺。除垛墻根磚兩面共四尺。尚餘八尺之地。每墻一丈。開垛口一處。安置轉關遮板。墻外每里添築敵臺三座。每座相離一百二十步。底濶周圍四丈五尺。收頂周圍二丈二尺。上葢暖舖一間。傍墻于空濶要害有水頭去處。增添小堡。高厚丈尺。略與邊墻相等。墩空去處仍酌量添築墩臺。墻外壕塹挑濬深二丈。口濶二丈二尺。底濶一丈五尺。前項敵臺九百座。暖舖九百間每間用五人守之。該用軍四千五百名。無事之時。止守舊墩。每冬月河凍。不拘達賊曾否入套。即便調撥舖軍上墻防護。仍添撥軍人於新墩守哨。河開無事。疏放回營。墻上設置籌牌梆鈴。晝夜往來巡警。廣張旗幟。聯絡相應。分委的當官員。各定舖分護守。參將協同守備官。各照所管地方提調。虜賊若果入套。必似前窺伺侵犯。原擬徵調延綏遊奇土兵及寧夏副總兵等人馬。各於定邊花馬池興武營清水營靈州等處駐劄。仍各分兵于新舊小堡內按伏策應。其間應分應合事宜。又在臨期調度。如此則邊備嚴密。威武振揚。足以伐其邪謀。不敢輕易近墻。若是仍前填壕近墻攻穵。此是虛勢然可以挫止寇鋒使我得以內備官軍出列墻上。敵臺兩邊鎗砲矢石攻擊賊徒愈眾則所傷愈多步兵擊之於墻上騎兵待之於墻內其鋒必沮。其氣必喪。虜賊遠來。利于速戰。入既無策。勢必遁止?帚。縱使犬狼不肯悔禍、結聚攻圍。邊墻受敵不支。守邊墻之利正在于此然相持之間未免少延時日烽火傳接。環慶固原。一帶人畜既歛。兵備既嚴。可保無失、事不得已。則我邊兵。姑歛入大小城堡。以避其鋒所以邀其止?帚路賊果深入速將原拆墻口補塞量留官軍。堅壁固守。各挑精兵。襲踪而入。陜西官軍撓之於內。俟其將遁。躡踪而出。延寧精兵。邀之于中。沿邊官軍。拒之于外賊雖梟雄豈有善止?帚之理就令小有侵掠。比至官墻我軍仍于墻上裏面垛口用鎗砲矢石攻擊勢必潰亂諸軍乘之。縱不能使其匹馬不旋。亦必大遭挫衄。可保數十年不敢入套犯邊。經略之計。宜無出此。但興此大役、未免勞人費財、行委沿邊守臣各將邊墻濠塹城堡墩臺丈量估計折算定擬、除延綏一鎮、延安一府、軍民人夫修理、延綏邊墻外、計算得寧夏五衛、東西二路、應起人夫一萬五千名固靖環慶西安漢中寧羌鳳翔秦鞏臨平洮岷河蘭等衛所并、各護衛量起軍夫共二萬五千名、其有馬頭、挨次撥軍人。俱免起用各令蓄銳待敵西安鳳翔平凉慶陽臨洮鞏昌等府、共起民夫五萬名、漢中府在棧道之外、道途險阻、服役不便、合令量徵夫價解送工所以備賞勞人夫鹽菜之用、俱聽陜西寧夏二處廵撫衙門酌量派發應役、每夫一名、日支粮米一升五合計算做工四箇月。該用口粮米一十六萬餘石。欲于各該邊倉關支、查得見在倉粮所積不多、恐誤主客官兵支用、必須趁今年成有收時月。另為招商上納夫粮為便。但腳價高貴、每糧一石、須用價銀一兩有餘、方肯上納計粮十六萬餘石、該銀十六萬餘兩、陜西司府庫藏空虛、別無相應官銀支用、查得先為急處救荒事、該戶部奏送賑濟官銀二十萬兩、緣各該被災州縣地方該徵稅粮既已蠲免、二麥又皆成熟、不湏賑濟、近准該部明文暫收陜西布政司官庫、以備各邊緊急糴買糧草、合無于內動支十萬兩專聽修邊項下招商糴糧支用、外十萬兩、仍收布政司官庫以備緊急糴買糧草不敷之數、行管糧參政、量將各起運存留糧米通融改撥、及聽陜西巡撫官、再查別項無碍官錢支用、前項人夫錢糧、須在今年處置料理停當、明年春正二月哨探套內無賊、三四月內興工、務在八月以裏完備、合用防護官軍、并提調工程大小官員、應支廩給口糧、馬匹料草、於該邊官倉內支給、其餘一應事情、應該自處者、徑自從宜施行、
一行據委官西安左衛指揮僉事楊宏、平凉府同知岳思忠、呈稱親詣花馬池興武營靈州等處、會議得寧夏一鎮。西有河山之險。東無溝巖之阻。西路設立寧夏中衛。東路止是新設花馬池守禦千戶所。似為偏重。况虜賊大舉。必從東路拆墻而入。非惟無險可恃。實因兵力單寡。賊至境上。每仰客兵應援。近年徵調官兵。失時後期。迄無成功。合無將花馬池守禦千戶所改設一衛、除本所外、再添四所、共五所、其興武營相離花馬池一百二十里。孤懸急難應援。止是備禦客兵。戰守不足。合無添設守禦千戶所、照依延綏事例、委把摠官一員提調防守、新設衛所合用官、於陜西都司官多衛分摘調、旗軍於寧夏并靈州及東西二路新舊招募額外土兵內摘撥、有警之時。專一守城守墻守墩。無事之際。邊裏閑田。聽其開墾以近就近。且耕且守。如此則勢不偏重而邊墻可久。兵皆土著而人情可安等因各呈到臣、參詳所擬花馬池一帶地方、委的無險難守、花馬池止是新設守禦千戶所、軍數尚未補足一千之額、其餘俱是各處分班備禦軍人興武營止有備禦官軍七百餘員名緣備禦客兵往來更代不一、終無固志、今若比照寧夏中、衛事例、花馬池改立一衛、增添四所、興武營設守禦千戶所、各添撥旗軍與備禦官軍相兼防守、兵力強盛、足堪保障、且衛所常備之兵既有定居各思保其血屬守其業產比之客兵計日思止?帚者不同合用旗軍五千名、要于新舊招募額外土兵內摘撥、查得寧夏一鎮、舊招募甲軍三千名、弘治十五年間、該大理寺左寺丞劉憲、招募土兵一萬一千名、近巳挑選三千員名、給與官馬、委都指揮韓斌管領於清水營按伏、及中間或有事故紀錄之數、大約見在新舊招募土兵、尚有一萬餘名、中間多係精壯勇健之人。堪以挑選撥用。所據前議、添設衛所摘撥招募土軍防守、人情事體、委俱相應、近該臣廵邊、到於靈州、各招募軍高海等、自行投狀、情願起調改撥河東衛所、查選丁力相應旗軍共四千名、造冊案候、合無將花馬池守禦千戶所、改設寧夏後衛、興武營添設守禦千戶所、將選定新舊招募土兵起調前去、入伍食粮、永遠操備、撥與地基、葢造營房住坐、附近閒田、任其開墾耕種、不收子粒、有警則操戈以戰。無事則執耒而耕。守墻守墩。分番撥用。待安插巳定。擇其驍銳。量給馬匹。領養騎征、五年之外。方將所種田地照輕則起科。量收子粒以助邊儲。合用衛所指揮千百戶鎮撫、先查寧夏招軍相應官員、及行陜西延寧甘肅四鎮、查新陞空閑官、各具奏改調銓註管事、但旗軍合用五千名、今止挑選得四千名、尚欠一千名、及查得花馬池守禦千戶所、額設軍人、舊欠三百六十四名、俱應撥補合無照依榆林靖虜等衛、并陜西苑馬寺事例、將陜西西安等八府正德元年以前清出該解南方衛所軍人、免其發解、部覆准將花馬池守禦所改立寧夏後衛興武營添設守禦所官軍所種閑田准于十年後徵收子粒各該編前項新設衛所、應當軍役、待軍伍數足具奏停止、議者以為改編事例。未免損此益彼。緣北人應當南軍。畏其烟瘴炎熱。終是不肯應役、隨到隨逃。州縣清解雖勤。衛所空虛如故。徒為里書官旗漁獵之資。今若改編本省地方。人心樂從。官多實用。
一靈州千戶所、北臨廣套、西控大河、實寧夏之喉襟中原之門戶。舊創千戶所額設軍人一千二百名今至四千八百名一大所也可以立衛矣原額土漢馬步官軍四千八百餘員名備禦西安右護衛官軍七百五十一員名、所管地方、東至萌城、北至興武營、方數百餘里、大小城堡、二十餘座、誠為達賊出沒要害重地、靈州不守。則寧夏隔為外境。環固勢孤無援。無環固。則無陜西矣。內有土民四里、并土達軍餘六百戶。俱係洪武年間山後節次止?帚附人數。我 祖宗嘉其誠款。收而羈縻之。給與田地草塲。使其任意耕牧。後因有警。土人自備鞍馬出力報効。累有斬獲。北虜畏之。近年以來。所司不知存恤。草塲被人侵奪。莫為理斷。馬匹一槩走站。死則追賠。虜賊外侵。科差內擾。人畜凋耗。死徙居半。臣頃者巡邊閱視得彼處地方城池濠塹。一切兵政。因守備非人。悉皆廢弛。節據土民土達馬俊郭斌等連名具狀訴稱科差重繁、生理蕭索、乞為分豁、情詞十分激切、臣觀寧夏地方如此邊務。如此人情。上無有備之形下有可畏之勢今不為之所。將來懼有內變、不止虜情當慮而巳。傳曰不見是圖。况機緘外見。巳非一日之故耶。又據漢土舍餘軍民劉澄等、各具狀告稱靈州相離寧夏動經百里。隔越黃河。本所月報循環粮草軍務等項。俱該寧夏衛提督。或聲息河渡有阻。該役官吏經月不回。公務有失。又兼本衛不時差人來所騷擾不過。告乞復設守禦千戶所衙門便益等情。查得靈州洪武年間。原設守禦所徑屬陜西都司管轄。後因拜進表箋官員數多不敷差用、奏革守禦名目、隸寧夏衛帶管、原遺肅字號夜巡銅牌六面尚存、土民亦屬寧夏衛經歷司帶管、路阻黃河、科差拘擾、委多不便、先該巡撫衙門奏設州治、建學立師、訓誨土官土人子弟、用夏變夷、似亦有見、但寧夏軍餘。改設編氓。未免損此益彼。近又革去州治。仍隸寧夏衛管轄。夫州治固不可設。緣本所軍非不足。官有剩員。復守禦之舊。當無不可。且今之管軍官員多一層則受一層之害靈州軍民甚以為害。而寧夏之人。則因以為利。貪豪恣肆。上下交征。眾暴強凌。無所控訴。必須復設守禦千戶所。專設憲臣一員在彼常川駐劄。庶幾夙弊可革。土人獲安。查得環慶兵備副使、止管慶陽一衛、事務甚簡、况又兼理靈州鹽法、慶陽相離大小鹽池各數日之程。實難遙制。靈州相離鹽池不遠。易於提調。祖制某州千戶所則隸某州衛分直曰守禦千戶所則止隸都司猶各省之有直隸州也合無將靈州千戶所、改設守禦千戶所、換鑄印信用使、徑隸陜西都司、所割土民、聽本所吏目帶管、將環慶兵備、改作整飭環慶靈州等處兵備、自環慶迤西寧夏花馬池興武營清水營、直抵靈州一帶地方、俱聽提調約束、常川在于靈州駐劄、操練軍馬、問理詞訟、撫安土人、禁革奸弊、兼理靈州鹽課司大小鹽池鹽法、仍聽陜西寧夏巡撫官員節制、如此而又委任得人。則軍民免十羊九牧之擾。土人有趨利避害之望。而一帶地方邊備錢粮、有所稽考、不為無益
一行據平凉衛把總指揮趙文、呈蒙臣委勘過韋州四面城垣敵臺更舖、土?册塌損毀數多、城上各有通人行走道路、門無鉄葉、不堪保障、及查得本城群牧千戶所官軍盔甲軍器火器、事事不堪等因、具呈到臣、看得韋州地方。廣衍平漫。四通八達。乃虜寇出沒經由要衝處所。正宜高城深池。戒嚴武備。潛消虜賊窺伺之患。今乃坍塌廢弛至此。守既不嚴。戰又無兵。倘虜賊窺知。擁眾攻圍。則城內生靈。憑何保障。腹裏人民。必致驚擾。况密邇螺山。慶府墳塋所在。弘治十四十七年間、大虜入寇、多在螺山駐宿近日被人將慶恭王墳掘發開棺、看守人員通不知覺、慶王父子至情、豈不痛心、所據韋州重地、若不將城垣濠塹、上緊修理、添設常備之兵、日後貽患、恐不止此、查得本城群牧千戶所官軍數目不多、實難倚託、寧夏一鎮城堡墩臺、通賊要路甚多、官軍數少、亦難摘撥、行據寧夏領軍陜西都司都指揮使劉端、查得寧夏中護衛旗軍、除選調廣武營嗚沙州操備外、見在官軍舍餘五千三百三十二名、儀衛司旗挍舍餘一千一百九十七名、俱在本府、別無差占、比之秦肅二府大有不同。若將前項軍挍餘丁、摘撥韋州、設官操守、保障地方、衛護墳塋、最為長便、且秦肅二府官軍旗挍。千里赴邊備禦。善為立言使慶府不得而爭今以慶府擁衛之人保其先王托體之地慶王體國之忠。奉先之孝。大義兩繫。决難他辭。除修理城垣濠塹另行外、合無請敕寧夏鎮巡等官、啟王知會、督委廉幹官員、將寧夏中護衛儀衛司軍挍舍餘、照冊清查明白、挑選家道殷實、丁力有餘者一千名、選擇本衛能幹千百戶等官、管領前去韋州、常川駐劄、給撥空閑田地耕種、王府差役。盡行蠲免。專令在彼操習武藝。與群牧千戶所官軍相兼防禦。仍于寧夏等衛中、選委有謀勇有行止指揮一員、提督操守、振揚威武、保障城池、衛護王墳、遇警相機戰守遏截、則虜騎經行有所忌憚、不敢恣肆
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
