備知本軍充調來歷。里書作弊。動曰挨無文冊展轉屢煩敝紙。千百之中。幸得清出一二。起解之際。又非親丁。得解親丁。亦不得其正妻同解而去。所解去者。乃其義男女婿。其臨期略賣之妾婢耳。此類到衛。其有不逃者乎。彼該衛所率去原籍數千百里。逃而再勾。率過數年。勾而再解又出數年之外。在逃三次。于法應死。彼輒執稱原籍不獲或稱巳死。官司以人命至重往往不肯追究。何怪乎逃故之常虛也。其據律問發者、官為押送、沿路為防護際煙瘴、逼沙漠、筋攣膝糾、制雖實邊。而邊卒不可實不徒其戍者之無生。而且累其送者之無還也。其出榜招募者。近能得幾正軍正匠及聽斷之丁。在所不許。彼蓬萍無蔕。孰保收籍。今之時。非國初比。土著素產。孰願為軍此例之行。虛名而巳。此今之衛所。所以軍不免于缺乏也。國家大事。莫大于戎。 列聖拳拳于軍政。為之條例無非欲軍之盛為國家億萬年根本計。而稽之衛所。至不及 祖宗時額數之半。臣愚欲乞今日行所以安為軍者之道焉臣聞唐陸贄論鎮守之兵。又曰非物理所愜不寧、非人情所欲不固論選置鎮守之兵、又曰必量其性習、辦其土宜、而總之以便于人情之一語、今天下為軍者北人而南南人而北。使其族姻永棄齎費不前僵顛于不可極之途而□瘵于已至之域豈便于人情者哉是以軍戶被清如剝膚。軍丁被解如棄市。原籍苟可埋沒。遑恤其他衛所苟可在亡。無虞厥後。律示免死。而人懷等死之心榜求報効而人不動自効之念也。然則陸贄便于人情之一語、其安為軍者之道乎、今日所以安為軍者之道、即贄之謂量共性習辨其土宜是已、合無該部計議轉行各處清軍御史、督同各該清軍官員將所属府州縣軍戶、通對伍項文冊、清出軍丁、係缺伍失勾、及先年清出在官、遠方不曾到衛者清理有次、造冊繳部、略訪弘治三年題准改編事例將兩直隸十三省所属府州縣區其衛所南北。于南北仍各度其遠近南北近遠既定。則查筭其清出軍丁之數。與之兌換。使南解補南北解補北。近及五百里遠止二千里。此收則彼分豁彼收則此分豁。行令天下衛所分豁之後。不許再勾。則密理能寒者不失胡貉、疏理能暑者。不違揚越風塵免其艱難。簽解之苦多端道遠其一耳水土易于諳服逃者將自行首官。居者將樂然就役矣。豈憂額數之不復乎。彼各處問刑衙門所有問發人犯定擬衛分、雖罪應發極邊、亦宜分其南北、俱拘連當房家小隨住、斯不過遠以累長行押送人役、而本犯不致逃故、行伍亦得其助、若曰罪戌不遠、無以儆眾、庶當在遇赦不輕原也、軍豈復借于招募乎、軍戶所巳清出軍丁戶有不願行者、此似不可行令其戶當二軍于本處、或鄰近衛所、註籍食糧差操、其戶餘丁、照例優免、彼安土重遷、宜多有之、是亦足兵之法也、臣此議皆便于人情、以安為軍者之道、倘賜施行、天下軍民幸甚、臣之所得于道路者此六事、其中亦有急于時者、故終言之願 陛下終聽之焉、 陛下聽斷誠果、任委誠公群臣將皆慫慂自効于 陛下、聽斷任委之中、所興所革、將萬萬于此矣、此臣所以果聽斷公任委為 陛下勸也、
○塩法疏
臣過靈州花馬池、得聞二池之塩、自來不費人力煎熬夏秋晴暖、水面皚皚、如雪如霜、隨取隨足、而今課仍舊額、傷于狹矣、又鞏昌府漳西二縣、亦有塩池額課、御史王愷要發洮河岷州折銀易馬、其河西鎮番衛鎮夷所有塩池而無額課、除鎮夷塩法、該驛公用外、鎮番境內外塩池數多、獨無資于官者乎、臣愚乞勑賜一清即其已効、廣為永圖、前項塩池、若是計引重煩、不如增額為便、即行計量近年給引之數、斟酌時中之額、于雨暘乾潦之間、制多寡羸縮之節、大約可增二十萬引、引塩既定、可計課銀、每一百引、得銀二十五兩、不問客商土著。納銀二十五兩者。得引百道課銀一年。當不下二三萬兩。如遇各邊缺馬。給發買補。鞏昌鎮番地方塩池。應否照此定奪。其餘河階狄道魚河等處土塩小塩、各加禁約、不許興販、致壞課程、敢有權門勢族攙越、依律治罪、庶國用益充邊軍可無缺馬也、
○省營繕以光治道疏
臣切見近日司禮監節傳奉 聖旨葢造乾清宮西七所并添修萬歲山後毓秀亭該各衙門措辦物料雇覓工匠摘撥團營做工官軍者、臣自聞命、寸衷若驚、端居以思、中夜而歎、 陛下即位以來、節儉形于宮闈、仁恩遍于寰宇、積之于心、施之于政、無非為國愛民、而數年之間、土木頻興、若神樂觀等五處、迄今尚在做工、宮西七所固難免于葢造、山後毓秀亭、可以不復添修、今乃前工未訖後工踵之、此作未成彼作復繼、費府庫之財疲軍民之力、恐與 陛下初政愛民之心、不相類也臣謹昧死而冐言焉、命下踰月矣、臣未見有為 陛下言者、意者 陛下銳于所為言必得罪。人故自危不敢言耶。何宜言而久不言也。雖然、臣知此之宜言而自同緘默、是自欺也臣歷觀載籍、前代人君、未有不惜民力、好廑土功、而克善其治者、民之所以勞、財之所以傷、國本之所以易搖、國用之所以不給致之雖非一端而土功實甚聖帝明君故必謹焉。參緩急時酌應否、非不得已不輕以為而其為之必皆出于為民、如大禹之溝洫、文王之臺沼、始下無所病、而上安其利、王制用民之力、歲不過三日、又視歲之所入以定役數、凶札之歲則
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