豈非顛越之筭乎。養馬宜于軍中特設一官葢以掌馬者權不及財而掌財者意不急馬各競其職以為勝故如是耳使通做一家幹事。則艸料馬疋。皆切已之物。必酌量事體之輕重。分別利害之多寡而行之。豈肯惜些小艸料之費。而致傷三四十兩之多之馬哉。伏乞敕下戶部再行計處、合無將存操馬匹再添三箇月之艸。按月給籌半根。六箇月共十二根下塲馬匹再添六箇月之料。三箇月之艸。通融放給。亦可彀一年之用。再照兵部團營艸塲。乃為牧馬而設。今所收租銀。以之養馬。乃為本等。今則收貯太僕寺為買馬之用。似為不倫。且自嘉靖七年題准之後至嘉靖十二年共該六年每月租銀八千四百五十六兩三分八厘二絲、六年共該五萬七百三十六兩二錢二分九厘二絲、至今並無分毫徵解到寺。豈非怠緩乾沒。重傷國課乎。合無兵部再行計處。今後艸塲租銀。該部定委廉能官員。會同州縣官。依期徵收完日。通解戶部以備營馬艸料不敷之用。臣等又杳薊鎮二州牧馬未開地土。薊州尚有地七百二十三頃九十七畝五分。霸州尚有地五千二百四十頃二畝二分四厘。若肯通行召民佃納。每畝照舊收租銀。二項一年共該銀二萬六千三百四十八兩六錢三分三厘。通為給軍養馬之數。亦足助戶部艸料之費。似為便宜。何謂給領失宜。軍士家道頗過。則居必有房屋。付之養馬。艸料必不短少。頃置必不暴露。今各營軍士。家道得過者。以領馬為累。賄賂人情百方買脫。僥倖差撥。務取輕閑。富者既不領馬。所領必及于貧。此等貧軍。賃房而居。待粮而食。賃房則馬必無棲此。而露地以居。露居則雨雪之來。無以遮蔽。而馬苦矣。待粮則食必無餘。尚有應差雇騎之害而自養不足。則艸料之資。反以養人而馬飢矣。馬苦而飢。欲其不瘦損而斃得乎。合無兵部再行計處、差官會同點軍科道官、將三大營并團營軍士從公查審。但係得過之家。通行查出。賃房貧軍所領之馬。一一交與領養。如此庶馬皆得所。不致傷損似為便宜。何謂餧馬無法。士卒関中艸料。散出各處。從其自養。莫有稽攷。中間畏法之人。愛惜馬匹。餧以實艸料。其馬始終臕壯。無他病損。有等奸頑之徒。未関今色。則巳賣籌與人。関到折色。徒為自養之具。而惟啖以酒糟。性熱而味惡。性熱則生瘡而傷氣。味惡則不做臕而損力。雖極壯之馬。數月之後。即生羸病。不堪騎操。甚者不能食糟。因之而斃。雖有比較肥瘠之令。終無以察其艸料之實。若不制以餧養之法終莫救其害馬之弊。臣查得在營每把摠下所属之馬。有百匹者。有七八十匹者。中間有上臕者。有中鑣者。有無臕者。除上臕中臕聽其自養不計外。其無臕之馬。合無兵部科道官再行點軍退貧軍。仍赴京操練。每一把總各集一處。或街或巷空地。申酉二時把摠官親至其處。一一點視。皆以熟艸細料餧之。餧畢各散。臣亦等不時差官騐視。夜間聽其自養一箇月之後。點軍科道騐有臕息者免其會餧。其有臕自養者。科道仍行嚴禁。不得餧以酒糟。若被地方兩隣告發。或在營騐出。皆送法司問罪。如此則瘦馬有處。而軍士知警。似為便宜。再照聽征馬匹、雖大邊情調遣、多不過二萬之數、再有馬匹存營操守、亦可彀用、倘事勢緊急、猶有各州縣寄養備用馬二萬隣近易取、若軍士堪養馬者數少。亦不必濫給。合無兵部再行計處、將團營聽征馬匹。擬為定數若干。每遇事故倒失。至五百匹以上。行太僕寺兌給一次。以為常規。如此不但愛惜馬匹性命。而戶部艸料之費。亦可以節省矣。
一訓練、占語云教士三萬橫行天下、故齊桓有節制之兵、秦之銳士不敢當、岳飛五百背嵬之軍、兀术巨萬不能敵、由是觀之。兵必教成而後可以勝敵矣。使士馬精壯而武??禾丸?不熟。則臨敵無可恃之能。對壘乏敢戰之氣。安望其出奇取勝哉。此訓練舊規、除下營走陣法度整齊、進退可觀、旗幟金鼓號令、俱有節制、及累年在營舊軍、武業頗習、堪備征伐無議外、但今新選之後、與各營新補戶丁、皆係未曾操練軍士、其數尚多若不嚴立賞罰、時加比較、揀選雖精、徒為無用、查得大明會典載有教練軍士之法、凡騎卒必善騎射及鎗刀、步卒必善弓弩及鎗刀、凡無十二箭六箭遠可到、近可中者、為試中、遠可到以一百二十步、近可中以五十步、凡用鎗刀以進退習熟為試中、臣等以為自今之後、各營該操五日之內、三日教習、二日操演、教習之日、不得仍舊射箭九回、落旗而散、各該把摠官督令各色馬步教師。一一指授方法。如何挽弓。如何馭馬。如何滾刀。戈矛牌銃。無不教習。以多為能。不拘回數。黎明從事。巳末方散。不中式者。當時責治。治巳再教。務使合式乃巳。此後二日操演、調隊比較、仍依舊規、夫教習不倦、則??禾丸?騎精趫、??禾丸?騎精趫則胆氣增倍、胆氣增倍、則遇敵不惧、能以少擊眾、以精制強、更以諳曉韜畧之將御之、則或正或奇、隨所頤指、呼吸變化、動中機宜、又何敵有不克者哉、其號頭把總管隊等官督教一年之外、臣等會同兵部堂上官視騐、其所教軍士試中為率、不及六分以上者、奏請罰治、其試中車士筭及八分以上者、公同會舉陞賞推用、每二年一次舉行、如此庶營操著實、而兵皆練習可用矣
皇明經世文編卷之一百四十八終
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
