不可拘守故常。使機事或成牽制。臣愚謂宜行各邊如賊無侵犯、不許貪圖小利以起釁端、但加防禦戒嚴、無墮賊計、如果不逞、侵犯地方、犄角勦除、以慰西顧、仍預量擬精騎、以備搜搗、至如套虜過河。則全陜兵馬。先得探報。大加搜搗。虜雖犬豕。亦重室家。豈敢長驅而無內顧。兵法曰攻其所必救。此亦齊人救韓直走大梁之說。是亦兵之奇也。昔人謂醜虜雖眾、不當漢一大縣、今縱倍之、封疆萬里、豈遽稱難、近日捧讀 聖諭、加意戎師、兵充粮足、允服廟筭、袛誦三復、敵愾溢衷、臣愚又謂時當全勝、事貴早圖、欲張兵威以奪虜氣、須大破常格、多發帑銀、委任戶部重臣、添買芻粟議行九鎮、大簡精銳聲言衛護京師。相机委諸閫外。秋高馬肥。乘我有時。肆驕利貪。彼豈無隙。時方有出塞之謀故耳然用兵貴精。制勝在謀。將見幕南可空。名王可虜。雖所費不貲然一勞永逸、將在此舉、昔管仲霸齊、乃作內政、寄軍令、葢亦機事貴密、兵道尚詭、斯尤臣愚惓惓之朴忠也、若使連年備虜、縱有斬獲、不過零騎、得不補亡、虜何挫衄、日復一日、未見所終、試以近事、一年所費、總括其數、召大司農以所積貯徵解、亦總括其數、量入為出、將恐日益不足、臣之私憂、殊忘食寢、諺云、耕當問僕、織當問婢、豈僕婢之智、固賢諸他人、亦惟專且習耳、臣待罪邊方、叨任總督、似有一得、輒敢上陳、如蒙 皇上軫念虜患日深謀事貴預、敕下戶兵二部、會集廷臣從長計議、速為題請宸斷施行、邊疆幸甚、臣愚幸甚、
○接報夷情疏
議照醜虜逆天犯順、震驚畿輔、今者復屢以求貢為請、職伏思之、虜情巨測、變態多端。難以悉數、據其踪跡、探其委曲、約有數說、葢聞我 皇上赫然震怒、爰整六師、行欲出塞問罪、以洩神人之憤、天威遠播、遐荒畏威、此其一也、比者歸正人來、傳說醜虜自昨犯順歸巢、人畜多見死亡、天心悔禍、虜罪貫盈之象、虜雖犬羊、亦有知覺、能不惕然畏禍乎、茲因悔罪、又其一也、且我中國貨物、虜所甚利、搶掠則利散諸部落、求貢則利歸于酋首、其貪利者、又其一也虜中小王子者、俺荅之姪也、俺荅桀驁、鈐制漠北諸部落、漸不聽小王子約束、然亦一部落之雄耳、而猶有其姪壓于其上、乃陰慕東夷朵顏等衛、歸順內附、官爵之顯榮、衣服之華麗、意望我 皇上比例加授於焉誇耀于諸部落中、而欲與小王子爭雄長、此慕名者、又其一也、夫職之愚見、虜之求貢、雖云有此四者、職等復恐虜情詭譎、難以遽憑、通事欺隱不可輕信、故多方譯審、參伍以前後之人、屢次哨探、証驗其彼此之詞不敢以一次一人一時之言、即為憑據參看張福許伯達等齎來番文、與其所供、大畧相同雖似有款誠之意而往來順逆之言、前後反覆不一、葢醜虜犬羊也性本驕狂、禮難責備、得其善言不足為喜、惡言不足為怒、在虜則險詐難測、在我則駕馭有定、職以為求貢之初、其誠與詐。似不必深究。嘉靖許市亦非失策但仇鵉史道欲以一款塞責急于應允不知善後耳許貢之後。其順與逆亦難以逆睹。何也、葢虜之求貢也、其詞為順、而 朝廷之許其進貢、于義則正、况貢亦備。不貢亦備者。乃中國思患預防之常。未嘗因虜之甘言卑詞而緩我戒備。使其誠也。既在我 皇上天覆地載之中。如其詐也。亦不能出籠絡羈縻之內。故曰誠懷詐不必深究者。此也。既貢之後、虜仰窺我 皇上威武不殺威靈丕振將必終始慕來王之義效款塞之誠矣、但其部落不一譎詐無常、異日或肆無厭之求、發難從之請、以起釁端、以開邊隙、亦未可保者故曰順與逆難以逆覩者此也。葢在我者必先自治。而在虜者以不治治之。自古御夷狄之常道也。職惟為今日之計、當外示羈縻之術。內修戰守之務。若求貢之事。决不可輕信而遽許之以遂彼之奸。亦不可逆詐而峻絕之。以激彼之怨。但虜復惓惓以宣大陜西各邊通行開立馬市買賣馬騾牛羊為言、伏望 皇上敕下兵部、查探遼東聲息、如果前賊三萬侵犯是實。是與其開市求貢之說事巳相左。當俟廟筭計會另行。非職等所敢遽擬。如不曾侵犯遼東、仍乞敕下廷臣會同詳議開市馬市有無利便、參酌歸一、請自 聖裁、遵奉施行、如蒙 皇上准令各邊通開馬市、後來東市則西搶西市則東搶卒不能各边皆市也一可分散各部落之勢。一可誘結各部落之心。今春及秋或一二年間。虜賊不來侵犯。方可將進貢之事。另為議處奏請。如此既足尊我中國正大之体。亦不孤外夷納款之心。或既開馬市之後、虜賊外示效順、內復懷奸、于春暖草青之時、秋高月明之候、仍來侵犯、則我邊兵粮、自爾照常提備、未嘗因開馬市遽敢玩弛。或戰或守。俱不相妨。于計亦未為失也。
○陳時弊度虜情宣大錢粮以保治安疏
看得宣大二鎮地方、逼近沙漠土瘠人貧、百無所產較諸腹裏財力、大不相同、故二鎮一切公費、在宣府止有公務餘地、新增驛傳租粮、在大同止有牛具尖丁戶口鹽粮商稅煤課各銀兩、使每歲盡數徵完、尚不足供一歲之用、况災傷蠲免、虜患逃亡、常不及十分之六、以致宗室冠服、房墳祭價、併各公費等項、積欠數多、雖各該廵撫極力措處、供億浩繁、巳難支持、今該部復將宣府公務餘地等銀、改為官吏孤老驛站歲用之數、大同商稅鹽粮課程尖丁銀兩、改為代府官挍并衛所官吏武舉等項俸粮、及驛站馬騾料豆牛具銀、括入屯田項下改解銀億庫軍儲支用、裒多將以益寡、顧此不免失彼、且宣大軍站、難比州縣民驛、民驛自有審編馬騾夫役恊濟等項公用軍站不過撥軍走遞。合為廩粮馬騾料豆。比照土木榆林等軍站積於軍儲倉支給宗室冠服房墳祭價、先年原係體工二部關領、後因內帑詘乏。行大同府并山西行都司于鹽課等銀內支用、牛具銀先該兵部議覆題奉欽依專備買馬、嘉靖二十四年該吏科給事中李文進等條奏節浮費以經財用、亦知牛具銀係該鎮買馬必用之費、款內原未開載、及查宣府有買馬團種銀二萬兩、大同比宣府用馬尤多、止有前數不敷應用、公務餘地等項粮銀、係各鎮廵撫賞功給降、恤亡犒賞與夫諸凡億供、胥此取給、尖丁銀係各衛所均徭出辦、自有各項支銷、若盡行搜括、纖毫不遺、在衛所官吏驛站、既以遵照戶部裁革、不敢關領軍儲、及支前項銀兩、又以供億各有定項、一歲之所入、尚不敷一歲之所出、輒行告匱、卒使官吏困憊、馬騾倒損、驛站廢墜、機務停閣、其弊將有不可勝言者矣、况廵撫大臣、撫治一鎮、使賞勞不行、其誰用命、優恤不給、其何示勸、馬匹不補其誰敵愾、宗室房墳冠祭例不可少、驛站供應走逓勢不可無、供費既乏、展布殊難、不惟坐誤机事、亦恐有傷國体、伏望 皇上軫念宣大重鎮。百凡供億、俱在緊急、乞敕戶禮兵工四部、從長計議、將各鎮所請前項地租牛具商稅鹽粮課程等項銀兩、俱照舊存留該鎮公用、并買補馬匹騎操、其官吏旗較、孤老俸粮、驛逓馬騾料草、俱仍查照舊例于軍儲倉銀億庫關支、如戶部必欲更革、乞敕禮兵工三部、另議請發銀兩、以給各鎮、買補摻馬、并驛逓馬騾草粮草料及各宗室冠服房墳祭價等項應用、庶公務不致偏廢、而邊臣亦得少盡職矣
皇明經世文編卷之二百十六終
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