含垢。早為區處。竊恐腹心之憂。貽害不小。今之議者、一則曰復市舶便、一則曰嚴誅剿便、夫各路之軍威未振。羣賊之懲創未深。而即復市舶。恐非 國家御夷之體。倭奴所殘。既皆我之良善。官兵所殺。又多我之逋逃。而必嚴誅剿。亦非所以仰承 朝廷好生之德。臣愚無知、欲乞 聖明、此?得之蘇子瞻論京東捕盜劄子廣收武勇。容令各處撫按。於軍民白衣人中。每年查舉素有膂力膽畧知謀者十數人。授以義勇官名色。每月給食米一石。令其無事率人捕盜。有事領兵殺賊。立有功勞、量擬官職、奏 請陞授、若從文階、則授試巡簡、或從武階、則授試所鎮撫、循資敘遷、定給俸糧、止許捕盜殺賊。不得經收錢糧。接理詞訟。仍照文武官員事例、考察考選、有犯依律照例問罪、如此則片善寸長。皆霑斗食。暴夫悍卒。漸受絛籠。不惟 中國之人不為盜用數年之後未必無將材出於其中也此令須行使為惡者有反顧之心其見今從賊者。亦乞 天恩浩蕩。 特降黃榜招撫 赦宥許令歸降。送還鄉土。其間如有擒斬賊徒者。照例給賞。其才力可用。情願報效者。亦就隨宜委用。隔別地方。立功贖罪。候有勞績。照前敘遷。不然恐數年之後。此甚可慮所當消弭或有如盧循孫恩黃巢王仙芝者。益至滋蔓。遽難撲滅矣。臣又聞洪武年間。倭奴數寇東南傍海州縣。其時浙江一省。既遣信國公湯和築城。又遣衞國公徐輝祖江陰侯吳高練兵。又遣都督商暠楊文劉德出戰。又遣都督於顯出海廵倭。此皆上公元侯。謀臣宿將。猶且遲之數年。未得寧息。復遣南雄侯趙庸招。撫沿海漁丁島人鹽徒蜑戶收籍此輩深得駕馭之宜籍為水軍至數萬人又遣萊州府同知趙秩禮部員外郎呂淵 宣諭倭奴。迨至洪武二十五年以後而海上始得安靖。則凡可以解散賊黨者。宜亟為議處也。或謂臣職在用兵。不得言招撫事。竊念臣待罪海防。官以廵撫為名。凡盜賊應剿應撫。自合條畫奏 聞。恭候 聖裁。是有學識人語臣愚無知言似迂濶而頗關政體事若駭異而或近人情乞
勑該部詳議、如果臣言可采、再乞斟酌擬議 上 靖定奪施行、賊黨漸可解散、東南財賦重地庶有息肩之日、臣愚幸甚地方幸甚、
部覆各該撫按官於白衣中每年查舉有膽力智謀者十數人授以義勇名色每月給米一石令其捕盜有功量擬官職從賊欲歸土及殺賊來降照例給賞得旨俱依擬
○添設官員疏
題為比例添設官員以安地方事、准提督操江兼管廵江都御史史褒善會稿、案查近據揚州府申報倭寇千餘攻圍通州、流劫如皋泰興地界、及蘇州府申報倭寇攻圍太倉崑山、將至府城等因、竊照揚州府當南北水陸之衝、建治於淮南江北之間、其郡最巨。葢與江南蘇松等府。可以比隆焉。蘇松俱設有同知二員、以一員分理郡事、一員專管廵捕、而揚州原未議設、是誠缺人廢事、不可不因事建官以資化理也、此間形勢甚為要地但所重不在設官耳况該府所屬附郭江都縣?洲鎮。坐枕大江北岸正與鎮江府對峙。其地之相去也。離南京一百二十餘里。離揚州四十餘里且其人煙輻輳。舟楫往來。加以盜賊無籍之徒。隱伏於其間。又無城郭以障衞之。故先年兵部題 准事例、該府同知、不妨原務駐劄?州、兼管沿江一帶廵捕、時常操練壯快、遇警緝捕盜賊、此固一時權宜借才求治之義也、然而地當衝要、事務叢挫、各衙門委勘甚多、是以奔走往來、自難停駐、若遇江上有警、遂至整理無素、追呼不前、多至誤事、今照倭寇竊發。極於蘇松。連及通泰。本處調兵防禦。歲無虗日。而用人圖治。尤當首事建議者也。臣會同提督操江都御史史褒善、廵按直隸監察御史李逢時竊欲比照蘇松二府除正員同知、專一清軍恊理府事外、添設同知一員、遵照原議常川在於?州舊有府舘衙門駐劄、 令整飭該鎮兵夫、監造廵哨船隻、會合該衞廵江官員、演習水戰、兼管所屬一帶江面、上接儀真。下抵狼山。緝捕鹽盜。如有海寇入江督兵追剿。以靖江洋此誠分職供事之義。弭盜安民之策。或不可緩也。
部覆添設同知一員得旨依擬
○定議江南江北兵糧疏
臣會同廵按直隸監察御史李逢時議、照江北四府三州連年飢饉、雖蒙 聖恩蠲賑、及令臣等竭力撫綏未見寧輯去歲逆賊師尚詔竊發、今年通州等處倭寇焚劫、調遣徐亳邳宿等處官兵剿捕、各給召募安家盤纏銀兩、隨途應付行糧草料、皆取給于四府三州、庫藏空虗、里甲困敝、巳自不堪、近遽廬鳳徐沛蕭碭泗亳等府州縣節申、江南防禦倭寇、屢蒙上司明文、責令挑選兵快、多寡不等、各要量給盤纏、差官管領、至江南等處聽候遣用、沿途有司、支給行糧等因到臣、臣因賊情緊急、當即批行依文荅應、所費錢糧、難以委數、只如無錫之富庶、奚啻百倍於沛縣、此疏正論江南調兵于江北不宜復費江北資糧也今調沛人以守無錫又令沛縣出辦安家銀一百二兩自沛至?洲經行江北一千五百餘里。所過又皆出辦行糧。江北地方豈堪此等勞費。臣曾備咨總督衙門定示規則、凡有調遣自備行糧既無騷擾地方之憂又使統兵將官易于鈐轄要令江南調江北之兵。自備錢糧。給與盤纏。并隨途糧草應用。其召募去處。并經過有司免其責辦。臣又節查先年浙江江南廵撫等衙門差官前來江北召募驍勇、俱係自備銀兩、前到所擬地方顧募、合用盤纏行糧、俱帶領前來給散、惟近日調取江北兵快。不下三千餘人。錢糧一切取辦於江北通計不下銀萬兩夫既役江北之人復竭江北之財是江北四府三州兼江南之徭賦矣即今鳳淮等處修理 皇陵。葢造高牆。建閘濬河。摉括巳盡。不惟有司幹辦不前。民間亦甚騷擾。此江南江北錢粮議處者也。再照倭寇之內。華人所居七八。類多姦狡。知我水陸險易。地里遠近。將官強弱。軍兵多寡。謂蘇松在浙西江北間。以故今春先犯蘇松。致使浙西參將盧鏜、江北參將解明道、各領兵策應、賊遂分投南北。登岸搶劫。遂至蘇松浙西江北南北千里。處處失利。論舟行遲速甚為明暢葢賊船外洋乘風惟所向往頃刻可到我兵策應必繇腹裏道路迂遠非浹旬半月必不能至若江北兵赴江南中隔大江。卒遇風波。又難預料。今宜沿海地方。各有守兵。各有援兵。守兵駐劄保障。賊至出戰。援兵酌量賊情。審度地勢。分布四五枝。如北邊遊擊事例。遇有緊急。往來策應。庶保無虞。據臣撫屬、自海門以至海州、不啻千有餘里、萬一海州鹽城有警。通泰參將梅希孔亦必不能舍通州而赴急况敢越江而赴江南乎又如鳳陽泗州 陵寢高牆所在。關係尤重。通州被圍之時。鳳泗雖有一留守司十衞所官軍。又蒙 皇上軫念根本重地。發回京操官軍三千員名。臣並不曾敢調動一人一馬。足以知近日流寇之禍及陵寢在調度之失宜也葢事體有輕重自不敢顧彼而失此也徐州雖有勁兵千餘。亦緣彼處自古號為強悍。必須兵力彈壓。以此通州被圍之時。臣不得巳調取徐兵六百名。一戰勝賊。即時發回。誠恐山東河南交界去處。盜賊生發。須兵堵絕。此皆重地奸人所窺一則近護運河一則遙防高牆故也夫善守者必逸巳而勞人。善戰者必安內而攘外。今連年防倭。南京浙江江南等處調募江北兵勇。先後不啻五千餘人。是防倭而不顧鳳泗徐邳恐亦非長策萬一事出不測。臣何所逃罪。此江南江北軍旅所宜議處者也。臣本菲才、當此多事、日夕憂惶、豈敢偏執巳見、自分彼此、竊念倭寇焚劫之禍。顯而易見。閭閻窮苦之變。隱而難知。小民至行一切之法。少壯者既令其奔走於鋒鏑之間。老弱者又令其供億於徭賦之外。安能保其不有他變乎。况賊情難輯而易發。民心易動而難安。良善為之疑疑。姦雄因而扇動。是海徼未寧而中原先敝矣。伏望 皇上軫念江北地方 陵寢所在。乞 勑該部從長計處。以後江南調兵江北、擬定矢?見則、令其自備錢糧、給與盤纏、并隨途糧草應用、其召選去處、并經過有司免其取辦供應、前項用過江北錢糧、亦不敢望其解還補庫、其調取江北官兵赴江南者、通不得過二千員名、原係守兵屯住信地者、亦不得調動、鳳泗徐邳、亦宜仍留官兵防守、不得專意防倭、而不慮及 陵寢運道高牆及鄰境盜賊如此庶民財不致偏累、事體不致偏重、外患可憑而內憂可弭矣、
○乞預為防禦疏
再照江北江南。相去不遠。論形勢簡明通州與常熟縣相對三十里海門縣與崇明縣相對丈八里即今常熟節經寇難。崇明已被殘破。而倭寇見今紏聚吳淞江口。及八團四團者不下數千。皆陸地置造房屋千數間。水中聯絡舟船千數隻。是皆數年積集之寇。難責一時平定之功。自北而南亦可例知近來乞活有窺廣陵之心幸備禦有方不敢徑至□其送死廣陵則防江要害又當在平江一帶矣豈必?步京口之間乎若八團賊乘風至江北呂四塲。不過一日。四團賊不過半日而江北兵船久住江南地方空虗殊為可慮况使船難於使馬而舟師之練習甚艱主兵便於客兵而烏合之徒眾易散。今賊徒水陸盤結有備。而我兵南北調遣乏人。切恐姦謀叵測。今冬未得解散。月春益復猖獗。豈惟通泰海門如皋四州縣危急。萬一賊渡海而北。指畫如見則呂四等塲皆有小徑可以越通泰而直趨楊州遡江而西則狼山等處皆是長江可以犯?儀而窺伺 留甸如此則漕運阻絕。江淮震動矣。臣待罪海防、兼理漕務、日夕憂惶、計無所出、若專顧江南。不顧江北。即使江南安靖。而江北驛騷。憂方深也。即今賊少船寡。尚可支持。倘船多賊眾。何以待之。乞 勑兵部再加詳議上 請、行令總督軍務尚書兼右都御史張、 將姜旦水軍、即便發回江北休息一二月、以待明春賊至、遠行哨探防禦、仍於明春正二月間、再發徤將精兵二千員名前來江北?儀駐剳、以防備漕運、拱護□南京、庶保無虞、地方幸甚、臣不勝幸甚、
○?洲築城疏
題為懇乞 聖明、築城?洲以保障地方事、先准總督軍務尚書張 咨、照得揚州府?洲地方、切近長江、又密邇海口、人煙湊集、舟車萃止。運道經繇。南北要地近年倭賊深擾自北而南亦為要地若使繇海入江?洲首當其患且原無城郭。可以衞民。又無垣墉。可以蓄眾。萬一有警。非惟商民被害。抑於運道有妨。相應及時議處、庶可保障將來、咨煩督同淮揚兵備道、行委揚州府知府吳桂芳、親迿?洲相度地利、必須形勢高敞。原隰寬廣。於河道兩岸。築立營堡二處。墻墉堅峻。中可容眾數萬。仍開四門。并立營樓墩臺。以便瞭望。稍加城式垛口戰格。將臺米倉。俱各齊備。平時議立參將。或守備官員。量撥軍兵操練把守。以揚軍威。遇警拒戰。倉卒之間民或奔走可以依歸似為要衝切務。其在此時。尤當亟舉。又准操江都御史史 咨稱?洲鎮。切近 留都。下接海口。人煙數多。中有五壩實南北要害之地。原無城郭以障衞之。况今倭寇猖獗。動輒垂涎。以為口實。葢緣該鎮商賈輻輳。財貨堆集。所在繁華。易以誨盜故也。近雖調兵防守、終非長策。若不及時設置險固、以防侵掠、其於保障地方、甚有未便、巳經揚州府查議相度、該鎮應否修築城垣、及動用工價銀兩、作何處辦、查得北虜入寇。近年北直隸山東河南地方。俱經撫按行文所屬。今流寇縱橫多掠鄉村少下城邑即知建城立堡為防禦長筭在於城市鄉村大鎮。俱設城堡以固防守。應合比照此例以建治之但此地土埂一經風雨。輒至圯壞。須得甎石。乃為經久。通行申呈。務於地方有益。事體無礙。方可施行去後、該臣看得?洲地方、扼江海而走徐揚。控吳楚而屏 畿甸。實水陸孔道。漕運要津。且人煙稠密。商賈輻輳。姦宄垂涎。急宜築城。巳經議行揚州府知府吳桂芳公同同知唐金?戊朱裒、先後踏勘丈圍城基估計合用物料工食、共銀二萬九千六百餘兩所費亦不多耳數目前來看得吳桂芳所議?洲築城、視海門如皋泰興三縣。尤為要重。及咨訪區畫。俱巳詳明。相應依擬。再照?洲雖江北地方。實南北津要。應用錢糧。宜聽總督軍務衙門、裁酌均派、江南江北、各府恊濟、庶工程易集、但恐江南倭寇猖獗、供億不貲、無暇及此、如蒙 皇上裁察、 勑下該部、加查議施行
○議變塘田凑築?城疏
該楊州府知。府吳桂芳、查得本塘築自前代。葢因地有蜀岡金匱等山。環拱其北。每遇大雨淋漓。細流會集其中。得以灌溉沿岸諸田。此葢前人築塘之本意也。 國初改運裏河。議以前塘蓄水。專防河道淺涸。則放洩塘水。繇烏塔溝入河。接濟運船。然塘築於諸山之麓。遇霖雨則暴流易集。遇亢旱則塘水易涸。葢漕河居府城之東。地勢頗下。而與寶應高郵邵伯白馬黃子赤岸諸湖相為流通水源頗遠前塘居府
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