、惟其兵有定數、恐不免於顧此失彼、要當度勢量力、為之處分、查得嘉靖二十一年調到別鎮客兵共十枝、二十二年并二十三年客兵共六枝、今歲客兵僅四枝、又准兵部咨、為修關隘屯兵馬以重京師以固畿輔事、該本部題奉 欽依已將遼東遊擊郭都官軍一枝三千員名調駐懷來、止存三枝、專備策應、宣大山西地方延袤千有餘里。就中可屯人馬。扞外固內。較之平刑廣昌保安。尤稱要害者尚多。若儘將客兵三枝。分布前項三處。稽之成規。參之羣謀。度之事勢。恐有弗便。况別鎮客兵止宜於適中之地蓄力揚威聽候臨時調度隨賊向往相機截殺難以拘於一定若畫地而守則主兵事耳宣大山西數年以來。主兵擺列。俱沿邊界。不屯駐於腹裏者。謂兵宜據險。不宜退守。且恐勢分則力弱也。今查山西平刑一帶。既該本鎮屯布主兵人馬。各有分界。似難責之大同、舊保安地方。懷來東近居庸保安西近紫荊去懷來僅百里懷來既有遊擊郭都客兵三千人在彼駐劄。可以往來策應。亦難再發客兵。廣昌巳在倒馬之西北矣廣昌地方與宣府邊界相離遠甚。且無積聚芻粮。臣愚巳行撫鎮等官量摘主兵一枝人馬駐劄蔚州。及俟臨時。或將延綏客兵一枝移近此地以便調遣。芻餉既不缺乏。又可以南扞廣昌浮圖峪等處。北援東西順聖川一帶。似為適中。廣昌即當插箭之隘而廣昌隘口仍以本地壯丁守之。至于應該隨時斟酌。難以預圖者臣又豈敢膠柱。致失事機。所慮宣府一鎮人馬器械、先因主將匪人、狼狽太甚極費整搠、去歲巳致寇啟侮矣、近來節據諜者及投降人口供報賊所覬覦。仍在該鎮雖聲東擊西情難測度。而前車後鑒理當亟防。况其地於京師為近。而東路界鄰順天所屬黃花鎮古北喜峰白羊口等處。尤係可通大舉賊路。防秋事宜隸宣府者。臣當與鎮廵竭心殫力從長計處不敢怠廢。隸順天者。節承廟算。想亦戒嚴。似又無待於臣言者。 勑下該部速行順天廵撫等官、務要於前項黃花鎮白羊口等處通賊要路、比常加謹設備、及預選精銳兵馬一二枝駐劄相應地方。倘遇警報。聽臣從宜調援宣府。庶彼此協謀。緩急可恃。外藩固而京畿自安矣。
○廣儲蓄以備軍需以防虜患疏
准該廵撫山西右僉都御史楊守謙咨、為照防守之道、必資兵馬、財用之費、宜裁冗濫、自嘉靖二十年、虜賊大舉、深入之後、戶部年例之外、發過銀兩不下數百餘萬、帑資已耗、兵役無期、若不勾考裁捐、費出無經、將來勢豈能繼、但據副使劉璽開呈前項防守應援官軍。百里之外者什伍。百里之內者亦什伍。若將百里外者。日支料粮。百里內者不支。則防守既同。支否頓異。揆之物情。似有不堪。况軍士月粮。每月折價。養贍妻子。尚且不足。寧有餘粮裹帶守邊墻、使返食於家。則各有信地。又??山王?返近亦八九十里。勢不克前。人一日不再食則飢。不三日必逃潰。雖孝子慈孫。豈能視人飽食而自枵腹待斃。荷戈守邊。副使劉璽所謂人心搖動。逃竄數多。亦勢之所必至者也。軍志曰師克在和、孔子曰、有國有家者、不患寡而患不均、不患貧而患不安。又曰。均無貧。和無寡。安無傾。盖惟均故和。惟和故安。聖有明訓。物理昭然。查得先年虜賊未強。按伏官軍。多不過數百人。久不過三五日。上下分番。更迭出入。且按伏隘口。多係無食塲去處。故百里之內。不支粮草。近年以來。虜眾入寇。常號數萬。深入輒一二千里。遂為擺邊之計。若山西則築墻乘障。殆將千里。畫地而守。動逾數月。比之先年。按伏萬有不同。夫財用固所當節。而兵眾亦不可不和。若不委曲調停為通融之計。萬一事體掣肘。遺患地方。雖將職罪譴亦無益於事矣。查得丫角山迤西至老牛灣、係極邊地方。外即虜巢。防守應援官軍。時不可缺。丫角迤東至平刑關共七百餘里。係內邊地方。外有大同障蔽應援官軍。若烽火嚴明哨探的確。待有警報。斟酌調遣。亦不遲誤。合將丫角迤西民壯屯夫人等及偏頭參將守備老營遊擊守備各兵馬一遇防秋。即行赴邊。兵馬俱支行粮草料。丫角迤東民壯屯夫人等及寧武總兵代州參將北樓遊擊神池利民廣武寧武八角平刑守備各兵馬。遇防秋時月。比丫角西者量遲十數日赴邊。認領信地操演防守之法。十數日若聲息寧帖。除民壯屯夫人等常川防守外。兵馬仍回本城操練。候各邊報有聲息。斟酌緩急。但能據要害以便策應何必遠戍窮邊哉惟偵探之卒不可不遠耳赴邊防守。赴邊之日方支行粮草料。此則比百里之內不支行粮草料者其省相等而支否均齊人心安帖節省之計。和輯之道可以並行而不悖矣。又准廵撫大同都御史詹榮咨、查得 大明會典開載成化十五年令各邊防護修墩燒荒官軍、若有百里及五日之內、堪自備糧料者、不許關支行糧馬草、若五日及百里之外者、聽令關支、其遇警截殺、探賊按伏官軍、不能自帶糧料者、並聽隨處關支、又弘治二年、奏 准沿邊各衛所征哨、并按伏備堡等項官軍、出百里之外者俱日支口粮一升五合、都指揮把摠等官日支廩米三升、備禦官軍日支行糧一升七合、馬料三升、草一束、在營草料住支、看得會典所載、蓋為行兵五日。及有警按伏。暫往暫來者而言。未嘗及防秋久住之軍也。即今防秋軍士。派定各邊防守。頃刻不敢暫離。盖自六月赴邊。至九月方回。晝夜戒嚴。且封?手補邊墻。辛苦萬狀。不可勝言。若照前例百里之內者。一槩不給行粮。其勢必使防秋軍士。日每回家。自取飲食。及令各軍妻子。日逐親自負送。若無家屬。憑誰轉輸。脫遇虜賊。臨邊。必至誤事。伏乞早為奏 請查將百里之內但係修工者行糧一體支給。不係修工者。如不得巳仍與間日一支等因。據此職伏睹 大明會典所載。防護修墩燒荒分百里五日內外者。盖修墩燒荒。約其所住之日不多。故首分百里隨分五日。又繫堪以自備之說。盖一人帶所自用者。力之所能僅五日耳。凡讀會典律令皆須如此疏明不尔最易混也五日之外未必不仰給於官也故又曰五日及百里之外者。聽令關支。不曰五日。而又曰五日及百里之外。盖百里之外。自是應支而加以五日者。恐指百里以內言也。又曰其遇警截殺。探賊按伏。此言輕兵不能負輜重官軍不能自帶粮料者。並聽隨處關支。又有變於先意之意。百里五日。又非所限矣。惟 先朝裁定會典之旹。尚未有擺邊之事。而緣情立法。亦自櫽括。即其文意而可以類推也。照得今日擺邊。盡將各路馬步官軍調赴墻下。定以分地督以將領。點閘以旗牌頭目。廵視以守廵撫鎮。令其不分風雨。無間。晝夜。披堅執銳。寢甲枕戈。常如虜在目前。兼以幫修墻垣。堆積石塊。擔水造飯。提鈴轉籌。各有責成。盖無時刻可以摘離者。豈非截殺按伏之類耶。遣行於六月之半。而議掣於十月之終。??山王?返之間。動幾半截。尚可計五日之內外耶。茍行粮不足取于官。非放歸令其自辦。則運送付之家人。如放歸也。雖三二十里之近。去歸一日託以糴買一日比其赴邊則又一日。况又有家無擔石。稱貸罔資。而竟至泯沒者乎。如運送也。數口之家。出戍者一人。則轉輸者又一人。未免老稚婦女。奔走於窮荒絕塞之下。已非人情。况又有單丁隻身。無人可藉者乎。昔、周先王之遣戍也。出遣入勞。以鼓其我行不來之勇。以忘其內顧傷悲之情。故曰以佚道使民。雖勞不怨。今軍士執役於邊。已不勝其危苦矣。而又使之謀饔飱。慮俯仰。以日隱其戚戚之懷。又安望其奮勇敵愾捐軀赴難乎。且兵無常形頃刻之間。又有調東以補西。摘近以應遠者。果能隨處分析。而使之無溷亂重冒乎。如軍士同一城堡者。撥付擺邊。自某墩起至某墩止。有起處不及百里而止處又踰百里者。抑何所區別。而使之一一中理乎。此皆勢之滯碍而不可行者。夫虜營近邊。變詐百出。烏舉豕犇。勢如風雨。如上年鐵裏門馳犯於雨雪之後。威虜堡突至於夤夜之時。一處潰防。則千里之守。置之無用。此邊臣防外之慮也。聚七八萬人於塞下。離家室。遠妻乎。宂地為巢。擐甲為衣。寒暑之所衝冒。飢餒之所催迫。怨豈在明。變出意外。此又邊臣防內之慮也。計盈縮。省浮費。以節財裕用者。又 廟堂經國遠猷也。但情有所不容巳而法當折衷者。惟通其勢之所極窮而預防夫人之所必犯。早為裁定施行又據分守口北道右參議蘇志皋呈稱查得奇遊各營兵馬、乃散取於諸衞所者、派住地方、難以拘定、設如東駐則迤東者在百里之內。而迤西者在百里之外。應支行粮與否。當以地論若轉而西駐則迤西者反近而迤東者又近遠者既近而又遠參互不齊。難以稽查。各該官軍。一經派撥晝夜防守。辛苦萬狀。比與一時有警暫發按伏者不同。故百里之內。連年亦一體支給未有異同。若一旦不給萬一援引舊規脫巾告擾則將何以待之。合無軫念邊方。存卹塞卒。將百里之內官軍早為奏 請行糧料草。准令一體支給庶人心事體俱各妥帖。况與大明會典內載其遇警截殺採賊按伏官軍。不能自帶糧料者並聽隨處關支一節相合似應施行。各緣繇到臣案查嘉靖二十四年五月內准戶部咨該臣題前事該本部議擬起倩屯夫、審果不係在官支粮人數准與客兵一體支給、其餘雖稱百里之內、中間或有離家六七十里之外、齎送頗難者、量於附近倉分給與、數日後不為例等因、題奉 欽依備咨前來。已經通行遵照訖、隨據鴈門兵備副使劉璽節呈嘉靖二十四年防秋擺邊官軍、雖有不及百里者、然日逐修邊、相應查照預陳邊計、以備虜患事理一體支與行粮、該臣批行暫准支給、宣大二鎮撫鎮守廵亦以擺守之兵。兼備築之役、通行關支未嘗分別百里外內而百里之內間亦有不修邊而槩給者。今嘉靖二十五年、臣仍申明戶部原議分別遠近、屢行各撫鎮守廵諸臣、查照施行、諸臣執牒相與趦趄、而不及百里官軍、每簇譁而擁訴、若將怒臣、臣復移文查處、不能斷然遏抑、其所請求也、然數年以來、內帑寡積、蠲發太繁、臣每憂之、又恒怪邊臣司甲兵者、不惜度支、非體國繇公之道、使財若可省而務為厚施、則臣亦繆、臣萬萬不敢也、臣之心罔非欲布 上德意、惠養征夫、使各盡其力、而不及於患耳、伏乞 勑下戶兵二部、將宣大及山西丫角迤西極邊一帶、防秋擺守官軍夫壯人等。不分百里內外、一體支與行糧料草、丫角迤東、在於百里之內者、遇警赴邊之日方許支給、俱著為定例、以便遵守、以安邊陲、
○軍務疏
據朔州兵備副使陳燿等呈稱、行據戰鋒信智仁勇嚴五營坐營官都指揮楊鉞董暘韓彬周鏜李瑭呈稱嘉靖二十三年二月內、蒙廵撫宣府都御史王儀會同鎮守總兵官郤永、題為選戰士懸重賞以振作士氣事、該兵部議擬題奉 欽依、備咨該衙門、於宣府在城并各路城堡原額有馬官軍通事內、挑選勇敢者、各營一千名、共五千員名、編成行伍、立充戰鋒、每名正糧一石之外、加米五斗、并厚懸賞格、分於鎮城三千名、西北二路各一千名、依法操練、遇有警報、當先殺賊、見今各營除逃亡事故外、見在信字營六百一十二員名、智字營八百八十五員名、仁字營九百八十六員名、勇字營九百一十七員名、嚴字營九百四十一員名、各數目緣繇到道、會同鎮守宣府總兵官趙卿議照宣府一鎮、額設正奇遊兵四營、每營官軍三千員名、團住鎮城專備虜寇、各路亦設有擾兵、五營各官軍三千員名、分屯要害、防守地方、統以總副參遊等官、無事常川操練、遇警徵調防勦、立法不為不備、頃緣醜虜入寇議選各營精銳軍士、共計五千員名、別立戰鋒五營、領以廢棄將官、遇警當先殺賊、原其立法本意、似為添設銳兵破格作養、冀立奇功、但各營當先殿後。俱應有精銳官兵凡兵皆須力戰獨以戰名亦非体也據今於奇遊援兵并各城堡之中抽選充為戰鋒。所存營伍卒致空虛。而又別取老弱步卒用充原數。是不免於輕此而重彼。見任將領。俱懷不平矣。戰鋒每名額外加米五斗。歲費不貲。巳為難繼。而居常散處各路。無所統攝教練。不過繫名營伍。徒資坐食之弊。漸成驕惰。不堪使用。及遇調遣殺賊。自謂親兵居後。反驅各路援兵以為鄉導。遂致各營軍士。亦皆解體觀望。不肯用命殺賊矣。用是師久無功。且以三軍之眾。統以廢棄之人。位望既輕。事權不重。臨敵遇險。亦難望其驅人必死之地。以覬僥倖萬一之功。凡此殊非選將練兵之意。即今戰鋒五營。逃亡漸多。而奇遊援兵等營。率皆不滿二千、名伍徒存。彼此俱弊。兵營虗耗。莫此為甚萬一遇有警報。緩急其何所恃。合無將前設戰鋒官兵俱革回各路名營。其正奇遊援兵馬。有不足三千之數者、俱要補完等因。到臣案查先該臣照得各邊原設正奇遊援
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