方可登墻。以成以逸待勞之計。
一定大同搗巢之議、大同地方。外連朔漠。與虜為鄰。虜犯山西保定。勢必繇之。先年總兵官梁震每遇虜入輒率勁兵出邊搗巢。故終震之任。虜即入寇。不敢久駐。盖牽于內顧耳。合無備行總督都御史王之誥督同鎮巡等官、今後虜果深入。發兵搗巢。冬春虜賊馬弱之時。虜雖不犯我境間亦搗之。亦不為過。有功破格陞賞。縱有敗衄。不當輒加開邊啟釁之罪。至于宣府。亦可倣而行之。盖總兵官馬芳。驍勇不減於震。戮力報國。此其時也。
一定遼東積貯之議。遼東一鎮。濱海鄰夷。中通一線之路。一切兵食。悉加仰給本鎮之產且地甚肥饒。收成常稔。遼左向以米多故軍需折色別鎮以為病而遼左獨利之但鎮人愚昧。不肯少為積蓄之計。豐收之年。粒米狼戾。一遭凶荒。坐而待斃如嘉靖三十八年三十九年人至相食。食既不足。兵自難振。何以責其敵愾之功。合無備行巡撫都御史魏學曾督同守廵兵備等官多方設法。令其開墾荒蕪。每遇年豊穀賤。處發官銀糴買收貯。仍教諭民間照依江南規則。各自蓄積。務為一年三年之備。惠而不費。事在可行。
○覆都御史龐尚鵬等議儲養邊材疏
看得總理江北等處塩法兼理九邊屯田都察院右僉都御史龐尚鵬巡按直隸監察御史陳于階各奏稱儲養邊材以圖安攘實效事、臣等反覆二疏、摠其大意、一則欲慎選邊材。預養於未用之先。一則欲久任邊臣。優處于有功之後。其議互發。其事相須。誠有資于用人圖治之計。但兵家之指。非口說之難。而身親閱歷為難。則是儲養邊材。又推廣新鄭之疏豈止當求之郎官凡邊境之守令正佐。皆宜預行掄選。邊疆之務。固貴于下能任事。尤先于上能任人。則是優處邊臣。不止當隆其爵秩。凡邊事之注措區畫皆當不從中覆合候命下、本部查照近日題覆都給事中鄭大經所奏廣儲邊才之議、催行兩京堂上科道官及各總督撫按官各將所知堪任邊方督撫兵備守令及異途中可作佐貳者。分別南北。不拘內外大小。不論親故仇嫌。略其細疵浮議。人各一疏。坐名奏薦。總候本部登記儲才文簿。隨宜推用。應調補者優處調補。如知縣則加五品職銜。知州則加四品服俸。以至知府以上莫不皆然。各部寺郎官堪任邊郡邊道者。即俸資未及。量為超次轉擢。大率視處腹裡之官。務加優異。以後選擢兵科給事中兵部司属及都察院奏差邊關巡按御史。亦隨于曾歷邊事者取用。以備他日兵備督撫之選。其各邊督撫兵備等官防禦獻捷。及三六九年考滿恩例。先經題奉欽依破格陞廕。俱各查照施行。如督撫官果歷任年久。奏有開疆禦胡不世之功。照依先年靖遠伯王驥威寧伯王越事例。特請封爵以示激勸仍行兵部備咨各邊督撫重臣一切邊防戎務。聽其便宜行事。不責小挫。不奪浮言。各宜悉心殫力。上副九重宵旰之懷。下慰群黎雲霓之望。方稱委任。
○覆陝西查盤御史蕭廩條陳僕苑二寺兼布按二司職銜管理守廵事務疏
看得陝西巡按御史蕭廩題稱苑馬牧地隣近有司。或應更為郡縣。及要將苑馬寺卿。改為平凉分巡。一少卿為固原兵備。一少卿為隴右分巡。行太僕卿改為關西分守。一少卿為榆林兵糧。一少卿為寧夏兵糧。仍各設寺丞一員。以任攝署齎捧等役及稱二寺官近經題准總督巡撫不得干預。未盡體統。乞要仍舊舉劾各一節為照牧苑之制。課馬供邊 祖宗設立巳久。今欲更為郡縣。照直隸山河飬馬之例。添設管馬佐貳官。即御史蕭廩自謂難行難以再議外。所據開城諸監。委與平凉固原州縣相隣。在州縣止知守廵兵備。在監牧止知苑僕卿丞。本官堂室藩籬之喻。洞悉情狀矣。廼即欲苑馬行太僕寺卿少卿為守廵兵備官。仍各設寺丞一員。止供攝署齎捧等役。以聯属之於下。又欲摠督廵撫仍舊舉劾以責成之於上。臂指相使。殊為有見。但守巡兵備原與二寺並設。若以二寺事權未重。分理各道之政則可。若以苑牧之故而併去各道之官。事干 祖宗成憲。臣等不敢輕議。前項事宜相應通行酌處、合候命下將陝西苑馬寺卿改兼右參議分守平凉一府。行太僕寺卿仍兼僉事分廵平凉一府。所属州縣衛所有司將領悉聽節制。有抗違阻誤者。據實查參。如二寺官勞績茂著。或職業不修。總督撫按巡茶俱得舉劾。二寺少卿仍兼僉事。照依今擬地方。分理孳牧。點閘馬政事務。各該有司將領。亦聽節制年終各另類造考語。送部查考。其關西道守廵。止管鳳翔一府。固原兵備隴右分巡榆林兵糧寧夏兵糧管轄。俱各照舊。不必裁革。寺丞亦不必復設。臣等又惟公家之事。病於異同。封疆之臣。貴在和協。乃今苑僕二司。平居政務。不但州縣有司不關白也。即守巡兵備亦不欲其關白。巳有事舉劾。不但寺官幸督撫之不與也。即巡茶御史亦幸其不與巳。清平之世。豈宜有此。伏望天語切責諸臣、以後湔除小嫌、修明大體。在二寺務攄任事之忠。在諸道勿起侵官之忌。在督撫勿以牧卒之悍而移怒寺官。在廵茶勿以寺官之難而懷疑督撫。如再故違。聽臣等與該科指名參究。
皇明經世文編卷之二百七十七終
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